Причины и ход борьбы плебеев с патрициями в первой половине римской республики

В первой половине республики в VI - IV вв. до н.э. происходила упорная борьба плебеев с патрициями за равноправие. Сословная борьба плебеев с патрициями оказала влияние на развитие государственного строя Римской республики. Плебеи страдали, прежде всего, от недостатка земли и долгового рабства. В частной собственности плебеев находились небольшие земельные участки. Поэтому улучшить положение они могли только за счёт государственных земель ager publicus, которые постоянно возрастали за счёт завоеваний. Однако к ним патриции не допускали плебеев, несмотря на то, что значительная часть их была завоёвана при содействии именно плебеев.

Непрерывные войны и военные налоги разоряли плебеев. Они, чтобы продолжать хозяйство и платить военные налоги, прибегали к займам у патрициев под большие проценты. Должник, не уплативший долга в срок, становился по договору нéксум в личную зависимость от кредитора, который имел право заковать его в цепи, держать под арестом, заставить на себя работать и даже продать в рабство за долги и убить. Плебеи не хотели переносить таких несправедливостей и стали добиваться лучшего положения в государстве, каждый раз, однако, встречая сильное сопротивление со стороны патрициев.

Таким образом, в Риме повторялась борьба знатных - патрициев и незнатных - плебеев, какая происходила в Афинах между эвпатрúдами и дéмосом. Однако у римлян эта сословная борьба приняла иной характер, чем у греков. Здесь не было ни народных восстаний, ни установления тирании. Борьба шла бóльшей частью законными средствами. Ещё в самом начале плебеям удалось организовать свои силы для мирного пользования политическими правами в народных собраниях - трибýтных комициях и получить в лице своих собственных должностных лиц, трибýнов, могущественных защитников своих интересов против злоупотреблений патрицианских властей. Патриции редко доводили своё упорство, а плебеи свою требовательность до безрассудных границ. Обе партии умели своевременно уступать. Плебеи прибегали также к своеобразным политическим забастовкам - выселению из Рима и отказывались сражаться в римском войске. Это вынуждало патрициев к уступкам. Борьба плебеев с патрициями оказала значительное влияние на государственный строй Римской республики.

Учреждение плебейских трибунов

В начале V в. до н.э. в 494 г. до н.э. произошло первое удаление (лат. secessio сецессия – «уход и удаление») плебеев. Значительная часть плебеев отказалась сражаться в римском войске и удалилась на гору недалеко от Рима с намерением основать свой, плебейский город. Сенат, испуганный таким решением, пошёл на уступки. Патриции согласились на то, чтобы плебеи получили свою собственную организацию под руководством особых трибунов. Плебейские трибýны, которых было сначала два, а потом вскоре десять, избирались плебеями из своей среды на один год и защищали отдельных лиц из плебеев в случае притеснений со стороны патрицианских властей.

Внутри города трибуны вскоре добились права уничтожать своим вмешательством одним только словом «veto» (вето, то есть запрещаю) постановления консулов и других магистратов, даже общего содержания, если ими нарушались какие - либо права отдельных лиц из плебеев. При помощи запрета они могли парализовать любое распоряжение патрицианских магистратов. Пользуясь своим правом вмешательства в распоряжения властей, трибуны позднее стали распространять его и на постановления сената, которые тоже могли быть остановлены их «veto». Трибуны тем самым могли не допустить набора войска, созыва собраний, и своими беспрерывными интерцéссиями - запретами могли парализовать государственное управление. На трибунов не возлагались какие-либо функции по отдельной отрасли управления. Трибуны могли приостанавливать всякое политическое действие других властей, а сами не подлежали контролю, кроме вмешательства («veto») других трибунов.

Сами трибуны находились под особым покровительством религии, признавались священными и неприкосновенными. На этом основании, кто позволял себе какое-либо насилие над трибунами, считался проклятым богами. Посягавший на их личность мог быть безнаказанно убит. И эта религиозная охрана обеспечивала их от посягательств со стороны патрициев и патрицианских магистратов.

Трибуны руководили борьбой плебеев с патрициями. Плебеи отныне могли гораздо успешнее добиваться улучшения своего положения. Все главные свои приобретения плебеи сделали благодаря трибунам как органам легальной борьбы.