- •Лекции по истории античного (греко-римского) и византийского государственного права Вопросы к экзамену: Античное (греко-римское) и византийское государственное право
- •Вопросы с планом по истории античного (греко-римского) и византийского государственного права
- •© Насибуллин Рафиль Ахнафович Лекции по истории античного (греко-римского) и византийского государственного права
- •Государственные органы республиканского полиса
- •Составные части города - государства: роды, филы-трибы, фратрии-курии
- •Образование полиса. Синойкизм
- •Афинские филы, фратрии, роды, соседские общины
- •Образование афинского полиса. Синойкизм
- •«Реформы Тесея»
- •Ранняя монархия в Афинах
- •Особенности образования государства в Риме
- •Правовое положение населения римской общины
- •Государственный строй Рима в «царский период»
- •Реформы Сервия Туллия: введение нового имущественного и территориального деления, создание центуриатных комиций
- •Причины установления республик в Афинах и Риме
- •Переход от монархии к аристократической республике в Афинах
- •Начало борьбы эвпатридов и демоса в Афинах
- •Падение царской власти в Риме. Переход к аристократической республике
- •Народные собрания (комиции)
- •Общая характеристика магистратов римской республики
- •Ординарные магистраты
- •Диктатор
- •Полибий о смешанном образе правления в римской аристократической республике
- •Причины и ход борьбы плебеев с патрициями в первой половине римской республики
- •Учреждение плебейских трибунов
- •Трибутные комиции
- •Правовое положение населения Рима после уравнения прав плебеев с патрициями (III-II вв. До н.Э.): нобили, всадники, плебс, перегрины, рабы
- •Реформы Солона: сисахфия, разделение граждан на разряды по имущественному цензу, учреждение новых органов государства - совет четырёхсот и гелиэя
- •Компромиссный характер реформ Солона. Переход к олигархической республике
- •Тирания Писистрата и его сыновей (560 - 510 гг. До н.Э.)
- •Радикальные реформы Клисфена: новое территориальное деление, преобразование совета четырёхсот в совет пятисот, стратеги, остракизм
- •Реформа ареопага Эфиальта
- •Реформа Перикла
- •Правовое положение населения
- •Народное собрание (экклéссия). Порядок законодательства
- •Совет пятисот (буле)
- •Должностные лица (магистраты)
- •Особенности античной (афинской) демократии
- •Кризис и падение афинской демократии (IV в. До н.Э.)
- •Причины кризиса и падения римской республики
- •Борьба нобилитета и пролетариата
- •Поземельный закон Тиберия Гракха
- •Военная реформа г. Мария и её роль в установлении военных диктатур
- •Диктатура Суллы
- •Диктатура Цезаря
- •Юридическая природа принципата
- •Власть принцепса (императора)
- •Отсутствие закона о престолонаследии и его последствия
- •Культ императоров как государственная религия Римской империи
- •Прекращение римских избирательных комиций. Сенат
- •Упадок республиканских учреждений и формирование императорского чиновничества
- •Совет и канцелярия принцепса. Префект претория
- •Изменения в правовом положении населения в период принципата
- •Юридическая природа домината
- •Система бюрократической централизации. Центральные органы управления
- •Правовое положение населения в период домината
- •Управление Италией. Основание колоний,
- •Союзническая война и предоставление прав римских граждан латинам и союзникам Рима
- •Образование римских провинций и управление ими
- •Управление Италией в период принципата. Муниципальное самоуправление
- •Управление провинциями в период принципата
- •Централизация местного управления в период домината
- •Разделение Римской империи на Западную и Восточную
- •Падение Западной Римской империи
- •Образование и развитие Византийской империи
- •Православная самодержавно-бюрократическая монархия. Императорская власть
- •Центральное управление
- •Местное управление. Фемный строй
- •Государство и православная церковь
Православная самодержавно-бюрократическая монархия. Императорская власть
По форме правления Византийская империя являлась абсолютной монархией, православной самодержавно-бюрократической монархией, в которой власть монарха юридически неограниченна, но фактически ограничена православной христианской верой, православной церковью, моралью, обычаями, целесообразностью, возможностью сопротивления подданных, и монарх управлял государством с помощью бюрократического аппарата управления. Во главе государства стоял император. С VIIв. он стал именоваться василевсом ромеев, то есть по-гречески царем римлян, а позднее автократором, то есть самодержцем. Перемена латинского титула «император» на греческий «василевс» была вызвана тем, что Византия стала по преимуществу греческим государством, приобрела относительную этническую однородность.
В отличие от нехристианских монархий Востока и Римской империи православный василевс не обожествлялся. Царь уже не есть Бог, но человек, поставленный Богом для служения Божьему делу. Вместе с тем сохранялся культ императоров. В Византии при христианских императорах продолжали бросаться на колени перед царем и благоговейно целовать край его одежды.
Власть императора была юридически неограниченной. Он обладал всей полнотой законодательной, исполнительной власти, ему принадлежала и верховная судебная власть. В Византии как наследнице Римской империи не было определенного порядка престолонаследия, не смог утвердиться принцип наследственной передачи императорской власти. Отсутствие закона о престолонаследии привело к постоянным заговорам, дворцовым переворотам и сменам династий. Несмотря на постоянные перевороты, императорская власть в Византии была более устойчивой, чем в Римской империи.
Из 107 византийских императоров только 42 умерли собственной смертью, остальные были низвергнуты. При этом низвергнутые императоры убивались, ослеплялись или были заточены в монастыри и тюрьмы. При каждом успешном перевороте и при каждом усмирении попытки к нему ослеплялось и убивалось множество родственников императоров или претендентов, защитников царя или сторонников претендента. Постоянная жестокая борьба за власть, заговоры, покушения, убийства и отравления при постоянных переворотах порождали взаимную недоверчивость подозрительность, коварство, жестокость, кровавые расправы. Приходилось губить по подозрению не явного врага, а возможного, приходилось губить другого, чтобы не погибнуть самому. Например, главнокомандующий армией Алексей Комнин решился на восстание в 1081 г. потому что ему угрожало ослепление со стороны подозревающего его царя. В результате цари были подозрительны ко всем выдающимся людям и старались истребить их. Это привело к понижению уровня правящего слоя, который оказался не в состоянии предотвратить надвигавшиеся бедствия. Постоянная борьба за власть ослабляла византийское государство перед лицом постоянной внешней угрозы.
Для обеспечения преемственности верховной власти императоры стали прибегать к системе усыновления, при которой еще при жизни царя с согласия сенат аи войска назначался преемником усыновленный им из хорошо известных ему военных людей. С VIIв. возникает обычай передавать власть по наследству от отца к сыну, императорская власть стала более стабильной. Императоры для предотвращения дворцовых переворотов еще при жизни стали короновать и призывать к разделению с ними власти своего сына, который являлся младшим соправителем царя, выполнявшим его поручения. После смерти царя он занимал царский престол. Это привело к постепенному утверждению династий, царский престол находился в течение долгого времени в руках одной фамилии (династии). Например, в доме Ираклия власть переходила от отца к сыну в пяти поколениях (610-711), а в доме Льва Исавра – в четырех поколениях (717-797). Около двухсот лет царствовали представители Македонской династии (867-1057) и представители династии Палеологов (1261-1453).
В Византии с трудом утверждалось христианское учение о государстве, согласно которому власть императора установлена Богом и должна передаваться по наследству. Лишь наследственная передача власти делает ее легитимной, законной. Переворот, даже удачный, не дает узурпатору народного признания, и сулит ему только гибель. Причиной частых переворотов являлось сохранение Византией традиции Римской империи, согласно которой власть императору уступается народом, который рассматривается как высшее должностное лицо (магистрат) государства. Формально императора по римской традиции избирал сенат, состоящий из представителей высшей гражданской и военной знати. Фактически при отсутствии наследственной передачи власти происходили заговоры, восстания и захваты верховной власти. Движущей силой большинства переворотов являлась византийская бюрократия, как столичная, так и провинциальная. В Византии армия была гораздо сильнее подчинена бюрократии, чем в Римской империи.
В Византии, как и в Римской империи, считали, что император должен обладать выдающимися личными способностями. Поэтому императоры усыновляли способных лиц, могли передать престол не старшему сыну, а более способному младшему. Среди византийских императоров было много умных, энергичных и талантливых деятелей. В большинстве случаев императорами становились люди военные, полководцы, умевшие командовать войсками.