Глава 12. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

12.1. Нормирование труда: понятие, виды норм

Нормирование труда – это вид управленческой деятельности по установлению норм труда и контролю за их выполнением.

На промышленных предприятиях применяются следующие виды норм:

–норма продолжительности рабочего дня и рабочей недели;

–норма времени;

–норма выработки;

–норма обслуживания;

–норма времени обслуживания;

–норма количества работников;

–норма трудоемкости;

–норма управления;

–нормированное задание.

Норма продолжительности рабочего дня и рабочей недели яв-

ляется наиболее общей и важной нормой работы. Она устанавливается законодательством. Обычная продолжительность рабочего дня 8 ч при 40-часовой неделе.

Норма времени (Нвр, tн) – количество рабочего времени (в минутах, часах), необходимого для выполнения единицы работы (изделие, узел, деталь, операция) рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации в определенных организационно-техниче- ских условиях. Норма времени является основной нормой и исходной величиной для установления большинства других норм работы.

Норма выработки (Нвыр) – объем работ в натуральных единицах (усл. печ. л., шт., м2 и т. д.), который должен быть выполнен за единицу времени (час, смена, месяц) одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации в конкретных организационнотехнических условиях. Величина нормы выработки находится в обратно пропорциональной зависимости от нормы времени.

Норма обслуживания (Нобс) – зона работы или количества единиц оборудования производственных площадей либо других производственных единиц (рабочих мест, рабочих и т. д), которые должен обслуживать один рабочий или группа рабочих необходимой

176	Глава 12. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

квалификации в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы применяются для нормирования работы основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих (наладчиков, электриков, слесарей-ремонтников и т. д.). Величина нормы обслуживания находится в обратной прапорциональной зависимости от величины нормы времени на обслуживание.

Норма времени обслуживания (Нв.обс, tв.обс) – время, необходи-

мое на обслуживание на протяжении смены единицы оборудования, рабочего места, одного работника и т. д.

Норма численности работников (Нкр) – это количество работников определенного профессионально-квалифицированного состава, установленное по нормативам или без них для выполнения конкретных функций (например, бухгалтерских) нестабильных по характеру и объему работ (например, складских).

Норма трудоемкости (tтр.н) – это норма затрат труда, установленных в нормо-человеко-часах (или нормо-человеко-днях) на выполнение единицы труда (изделие, узел, деталь) при определенных организационно-технических условиях; она применяется для расчета объема работ, периода их выполнения и количества работников, а также для определения динамики производительности труда. Фактическая трудоемкость рассчитывается как произведение продолжительности производственного процесса и количества участников в нем. Например, когда работу выполняло два человека на протяжении 8 часов, то трудоемкость ее составляла 16 чел./ч (8 × 2). Однако, когда будет установлена норма трудоемкости 16 норма/ч, то уже неважно, что ее будет выполнять 1 человек на протяжении 16 ч или 4 человека на протяжении 4 ч (4 × 4 = 16).

Норма управления (Нупр) – определяет количество работников, которые могут быть непосредственно подчинены одному руководителю.

Нормированное задание (Нз) – это состав и объем работ, который должен быть выполнен одним или группой работников за определенный период времени (смена, месяц). Они доводятся рабочим вспомогательного производства, а также служащим, нормирование которых происходит с помощью норм обслуживания или норм численности работников.

Все виды норм находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, поэтому нормирование труда по одним нормам не должно противоречить нормированию одного и того же объекта по другим нормам.

12.2. Обоснование норм труда и основные методы их установления

177

Норма времени (tн) и норма выработки (Нвыр) находятся между собой в обратной пропорциональной зависимости, которая представляет собой следующее выражение:

Нвыр = Тсм / tн, tн = Тсм / Нвыр,

где Тсм – продолжительность рабочей смены в часах или минутах (8 ч или 480 мин.

Например, если известно, что норма времени составляет 10 мин (на шт., тыс. усл. печ. л.), то норма выработки на смену следующая:

Нвыр = 480 / 10 = 48 (шт., тыс. усл. печ. л.), и наоборот, если норма выработки составляет 48 единиц чего-либо, то норма времени составляет: tн = 480 / 48 = 10 мин. В подобной зависимости находятся норма обслуживания (Нобс) и норма времени обслуживания (tобс):

Нобс = Тсм / tобс, tобс = Тсм / Нобс.

Например, если норма времени на работы по наладке на единицу оборудования в смену составляет 40 мин, то норма обслуживания на одного наладчика составит: Нобс = 480 / 40 = 12 единиц оборудования, и наоборот, если установлена норма обслуживания 12 единиц, то это значит, что норма времени на обслуживание единицы оборудования предусматривалась в размере: 480 / 12 = 40 мин.

Норма численности работников связана с нормой времени обслуживания. Например, если на участке установлено 24 единицы однотипного оборудования, то при норме обслуживания 12 единиц на одного наладчика норма численности их для участка составляет 2 человека в смену, и наоборот, если норма численности наладчиков 2 человека, то норма обслуживания равна 12 единиц (24 / 2 = 12), а норма времени обслуживания – 40 мин (480 / 12 = 40).

Между нормой трудоемкости (tтр.н), нормой времени (tн), а также нормой численности существует прямо пропорциональная зависимость, т. е. чем больше величина по каждой из этих норм, тем больше будет норма трудоемкости.

12.2.Обоснование норм труда

иосновные методы их установления

Норма труда должна иметь следующие обоснования:

– экономические – учитывает наилучший вариант эффективного использования трудовых и материальных ресурсов;

178	Глава 12. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

–технические – учитывает производительность оборудования, свойства предмета труда, режим его работы;

–санитарно-гигиенические – учитывает состояние промышленной среды труда;

–психофизиологические – учитывает затраты физической и умственной энергии работника, напряжение, тяжесть, темп, монотонность труда, а также необходимость установления перерывов на отдых во время работы, чтобы поддерживать нормальную трудоспособность и замедлять накопление усталости;

–социальные – учитывает уровень содержательности и привлекательности труда, а также квалификацию и опыт сотрудников.

Существуют основные методы установления норм:

–аналитическо-исследовательский;

–аналитическо-нормативный;

–опытно-статистический, или суммарный.

Аналитическо-исследовательский метод требует подробного изучения производственной организации и затрат рабочего времени по элементам операции на рабочем месте путем непосредственного наблюдения и измерений. Этот метод нормирования труда употребляется в массовом и крупносерийном производстве. Аналитическонормативный метод заключается в установлении норм при помощи нормативов.

Норматив – это норма, установленная не на сам объект нормирования, а только на определенные признаки (факторы), его характеризующие (длина, вес, объем, температура, сложность оборудования и т. п.). Наиболее распространены: нормативы времени, нормативы обслуживания, нормативы численности. Например, если по нормативу численности на одного бухгалтера должно приходиться 200 работников, то для предприятия численностью 1000 чел. норма численности бухгалтеров составит 5 чел. (1000 / 200 = 5).

Нормативы разрабатываются научно-исследовательскими лабораториями в условиях рациональной организации производства при полном использовании оборудования, предмета труда и рабочего времени рабочих.

Нормы, установленные аналитическо-исследовательскими и аналитическо-расчетными методами, называются технически обоснованными.

Технически обоснованные нормы устанавливаются с учетом использования передовых технологий, рационального использования

12.3. Рабочее время и его классификация

179

материалов, оборудования и рабочего времени работающих. Такие нормы соответствуют задачам нормирования и способствуют прогрессу производства. Исходя из этого, основным методом установления норм затрат труда должен быть аналитический метод нормирования.

При суммарном методе процесс производства не изучается, а основанием для установления его норм являются аналогичные работы или опыт нормировщиков. Нормы, которые установлены суммарным методом, называются опытно-статистическими. Они являются неточными, и поэтому не содействуют выявлению и использованию резервов роста производительности труда и часто порождают на предприятии «выгодную» и «невыгодную» работу, чем нарушают принципы оплаты труда.

12.3.Рабочее время

иего классификация

Вцелях достижения единства методов нормирования труда в народном хозяйстве разработана общая классификация затрат времени (разделение их по категориям).

Рабочее время смены (ее части) подразделяется на две основные группы: время работы и время перерывов.

Временем работы называется время, на протяжении которого рабочий выполняет действия, направленные на осуществление трудового процесса.

Время работы по выполнению производственного задания – это время, затрачиваемое на подготовку и непосредственное выполнение полученного задания.

Подготовительно-заключительное время (Тпз) – это время, затра-

чиваемое работником (бригадой рабочих) на подготовку выполнения заданной работы, и время действий, связанное с ее окончанием.

К этому виду затрат рабочего времени относятся: получение наряда на работу, инструментов, приспособлений, технической документации; ознакомление с работой, технологической документацией, чертежом; инструктаж по порядку выполнения работы; установление приспособлений, инструментов; установка оборудования на соответствующий режим работы; снятие приспособлений и инструментов после выполнения задания; сдача приспособлений, инструментов, технической документации, наряда.

180	Глава 12. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

Особенностью подготовительно-заключительного времени является то, что его размер не зависит от объема работы. Поэтому, если долгое время выполняется одна и та же работа, например, при массовом производстве изделий, обработке, переработке одного и того же материала, подготовительно-заключительное время в расчете на единицу продукции будет незначительным по величине. В этом случае при установлении норм его обычно не включают.

Оперативным (Топ) называется время, которое тратится рабочим (бригадой) на изменение формы, размеров, особенностей или местонахождений предмета труда, а также на выполнение вспомогательных действий, необходимых для этого изменения. Оно делится на основное и вспомогательное.

Основным (То) является время, которое затрачивается рабочим на качественное и количественное изменение предмета труда: его размеров, состава, цвета, формы или местонахождения. Например, время на поднятие, перемещение груза и опускания груза краном; на активное наблюдение за ходом процесса (температурой, давлением) и на его регулирование.

Вспомогательным (Тв) называется время, затрачиваемое на действие исполнителем и обеспечивающее выполнение основной работы. К нему относятся затраты времени на загрузку машин и оборудования материалами и полуфабрикатами, выгрузку и снятие готовой продукции, перемещение изделий в процессе их производства в пределах их рабочей зоны, контроль за качеством производимой продукции, рабочие перемещения (переходы), необходимые для выполнения операций, управление оборудованием и т. д.

Время обслуживания рабочего места (Тобс) – это время, которое затрачивается на поддержание рабочего места в нормальном состоянии, т. е. в соответствии с организационным проектом.

Время обслуживания рабочего места делится на время технического и организационного обслуживания.

Ко времени технического обслуживания относится время, которое используется на присмотр за рабочим местом и его оборудованием. К нему относятся, например, затраты времени на смену изношенных инструментов, настройку оборудования, доведение раствора до необходимой концентрации и другие, аналогичные перечисленным, затраты времени.

Время организационного обслуживания – это время на прием и сдачу смены; на подготовку в начале и уборку в конце смены

12.3. Рабочее время и его классификация

181

инструментов; документации и других предметов; на перемещение в переделах рабочего места, тары с заготовками или готовыми предметами; на чистку, обмывку и уборку автомашин и другие аналогичные работы.

Взависимости от характера участия рабочего в выполнении производственных операций время работы может быть поделено на следующие виды: время машинно-ручной работы; время наблюдения за работой оборудования.

Временем ручной работы называется время выполнения работы без использования машин и механизмов. Время машинно-ручной (в том числе ручной и механической) работы – это время, в течение которого работа выполняется машинами при непосредственном участии рабочего или рабочим при помощи ручных механизмов.

Вмеханическом и автоматическом производстве значительный удельный вес занимает наблюдение за работой оборудования. Оно может быть активным и пассивным.

Временем активного наблюдения за работой оборудования называется время, в течение которого рабочий следит за работой машины, ходом технологического процесса, за поддержанием заданных параметров (температуры, давления и т. д.), чтобы обеспечить необходимое качество продукции и исправность оборудования. В течение этого времени он не выполняет физическую работу, но присутствие его на рабочем месте необходимо. Например, время наблюдения за равномерностью нанесения лака, наблюдение по приборам за давлением воздуха в компрессорной установке.

Время пассивного наблюдения – это период, в течение которого нет необходимости в постоянном наблюдении за работой оборудования и технологическим процессом, но рабочий осуществляет его из-за отсутствия другой работы, например, при работе на автоматической линии и многостаночном обслуживании.

При анализе затрат рабочего времени по обслуживанию оборудования выделяют перекрываемое и неперекрываемое время.

Перекрываемое время – время выполнения рабочих приемов при автоматической работе оборудования. Перекрываемым может быть время основной (активное наблюдение) и дополнительной работы, а также время, которое относят к другим категориям затрат рабочего времени.

Кнеперекрываемому времени относится время выполнения дополнительных работ при остановленном (нерабочем) оборудовании,

182	Глава 12. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

например, загрузка сырья или материалов в аппараты периодического действия и выгрузка из них готовой продукции.

Ко времени выполнения случайных работ относят затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных производственным заданием, но обусловленных производственной необходимостью. Например, повторная обработка деталей с целью исправления брака.

Время выполнения непроизводственных работ – это затраты времени на выполнение работ, которые не дают прироста продукции или улучшения ее качества (как по основному технологическому процессу, так и по случайно выполняемым работам). Например, лишний пробег грузовой машины из-за ошибочного маршрута и т. д.

В состав регламентированных перерывов входит время переры-

вов на отдых, производственную гимнастику, личные потребности, время перерывов, установленных технологией и организацией производственных процессов. Перерыв на отдых дается на протяжении рабочей смены в пределах поддержания нормальной трудоспособности и предупреждения утомляемости.

Время перерывов, установленных технологией и организацией производственного процесса, включает время перерывов, вызванных специфическими условиями технологического процесса. Например, остановка работы для проветривания помещения.

Время нерегламентированных (лишних) перерывов включает:

перерывы, вызванные нарушением нормального хода производственного процесса, и остановки, вызванные нарушением трудовой дисциплины.

К остановкам, вызванных нарушением нормального хода производственного процесса, относятся остановки в работе по органи- зационно-техническим причинам, которые являются результатом плохой организации труда и производства, например, из-за несвоевременной подачи материалов на рабочее место, из-за неисправности оборудования, перебоев в подаче электроэнергии и т. д.

Перерывы, вызванные нарушением трудовой дисциплины, возникают в результате нарушения рабочими правил трудового распорядка: опоздание на работу, самовольные отлучки с рабочего места, частые отлучки, лишние разговоры, простои рабочих, которые не могут работать из-за опоздания или преждевременного ухода с работы других членов звена или бригады.

Затраты рабочего времени работников могут быть разделены на нормированные и ненормированные.

12.3. Рабочее время и его классификация

183

К нормированным затратам времени относят затраты, которые необходимы для исполнения данной работы. Нормированные затраты входят в норму времени. К ним относят: подготовительнозаключительное время; оперативное время; время на обслуживание рабочего места; время остановок, предусмотренных установленной технологией и организацией производства, и время на отдых и личные надобности.

Ненормированными расходами времени являются потери времени по техническим причинам, из-за недостатков в работе или в результате нарушения трудовой дисциплины. Ненормированные затраты в состав нормы времени не включаются.

В целях единства буквенных обозначений групп и категорий затрат рабочего времени предлагается использовать обозначения, представленные в табл. 13.

	Таблица 13
Буквенные обозначения групп затрат рабочего времени
Название групп и категорий затрат	Условные
рабочего времени	обозначения
Время на выполнения производственного задания	ВПЗ
Подготовительно-заключительное время	ПЗ
Оперативное время	ОП
Основное время	О
Вспомогательное время	В
обслуживание рабочего места	ОМ
обслуживание организационного оборудования	Орг
техническое обслуживание	Тех
работа, не предусмотренная выполнением рабочего задания	Внз
случайная работа	ВСР
непроизводственная работа	ВНР
перерывы в работе	П
регламентированные перерывы	ПР
время на отдых и личные надобности	ОТЛ
технологические перерывы	ПТ
нерегламентированные перерывы	ПН
перерывы из-за нарушения нормального хода производствен-	ПНП
ного процесса
перерывы из-за нарушения дисциплины	ПНД
машинное	М
машинно-свободное	МС
аппаратно-свободное	АС
занятость работника на обслуживании оборудования	З
Активное наблюдение	ВНА
Пассивное наблюдение	ВНП

184	Глава 12. ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

Классификации также подлежат нормы и нормативы труда. Нормы труда классифицируются:

–по видам норм: нормы длительности рабочего дня и рабочей недели, нормы времени, нормы выработки, нормы времени обслуживания, нормы обслуживания, нормы численности, нормы трудоемкости, нормы управляемости;

–сфере распространения: межотраслевые, отраслевые, местные (фабрично-заводские);

–методу обоснования: научно обоснованные, технически обоснованные, опытно-статистические;

–степени однородности: единые (на одинаковую или однородную продукцию, работу), типовые (на различные изделия и работы, выполняемые по типовой технологии), комплексные (на конечный

измеритель, характеризующий комплекс взаимосвязанных работ, например, на 1 т удобрений, на 1 м2 пиломатериалов и т. п.);

–периоду действия: условно-постоянные, временные, сезонные, разовые.

Нормативы труда классифицируются:

–по содержанию: нормативы работы оборудования и обработки материалов, нормативы времени, нормативы времени обслуживания, нормативы численности, нормативы трудоемкости, нормативы соотношения численности по категориям работающих;

–сфере распространения: межотраслевые, отраслевые, местные;

–степени дифференциации: микроэлементные (движения, действия), элементные (приемы, операции), укрупненные (виды работ, детали, узлы);

–форме выражения: графические, табличные, аналитические.