4.2.2. Административная ответственность за экологические правонарушения

Административная ответственность выражается в применении компетентными органами государства мер административного наказания за совершение экологического правонарушения. Регулируется КоАП РФ и экологическим законодательством. Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает в ст. 3.2 следующие виды административного наказания за совершение административных правонарушений:

• предупреждение;

• административный штраф;

• возмездное изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения;

• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

• лишение специального права. Предоставленного физическому лицу;

• административный арест;

• административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

• дисквалификация.

Статья 3.6. КоАП РФ указывает, что возмездное изъятие и конфискация предметов, имеющих важное значение в сфере охраны окружающей среды, особенно дикой фауны, могут применяться в качестве основных и дополнительных административных взысканий, тогда как другие административные взыскания могут применяться только в качестве основных.

За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскание. При наложении административного взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В общей сложности новым КоАП РФ от 20 декабря 2001 г. предусмотрено более 40 составов экологических правонарушений, в том числе:

• несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;

• несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами Производства и потребления или иными опасными веществами;

• сокрытие или искажение экологической информации;

• нарушение требований по рациональному использованию недр;

• нарушение правил водопользования;

• нарушение правил охраны атмосферного воздуха;

• уничтожение мест обитания животных;

• уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

• нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира;

• нарушение правил пользования объектами животного мира;

• нарушение правил охраны рыбных запасов;

• нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и другие, сформулированные в главе 8 административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

4.2.3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

За неисполнение и ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, связанных с организацией природопользования либо охраной окружающей природной среды, должностные лица и другие работники предприятий, учреждений, организаций могут привлекаться к дисциплинарной ответственности. К числу субъектов дисциплинарных проступков относятся чаще всего специально уполномоченные должностные лица, в обязанности которых входят охрана и рациональное использование лесных участков (государственный инспектор лесной охраны), земельных угодий (государственный инспектор по охране и использованию земель), объектов животного мира (егерь). Дисциплинарная ответственность предусмотрена нормами трудового законодательства, а также специальными положениями уставами, правилами внутреннего распорядка и другими актами. За нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.