Вопросы

1. Как Вы считаете, существует ли служебное право в качестве самостоятельной правовой отрасли?

2. Есть ли специфические особенности у метода правового регулирования института государственной и муниципальной служб?

3. Какова связь института государственной и муниципальной служб с трудовым правом и в чем его специфика по сравнению с трудовым правом?

4. Какого вида норм больше всего, по Вашему мнению, в правовом институте государственной и муниципальной служб?

5. Как, по Вашему мнению, можно сгруппировать правовые источники института государственной и муниципальной служб?

6. В чьем ведение: Российской Федерации или субъектов Российской Федерации находится правовое регулирование института государственной и муниципальной служб?

7. Могут ли судебные решения быть источниками правового института государственной и муниципальной служб? Если да, то какие именно?

Задачи

1. Какие из перечисленных ниже норм являются нормами правового института государственной и муниципальной служб:

«Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом, конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации пассивным избирательным правом»;

«Сотрудники федеральных органов государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства»;

«Основанием для решения вопроса о выдаче табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств на постоянное хранение и ношение является рапорт сотрудника органов внутренних дел с ходатайством его непосредственного начальника»;

«Частная детективная и охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж и стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд государственного социального страхования Российской Федерации»;

«Сотрудники регистрационных подразделений ГИБДД обязаны по требованию собственников и владельцев транспортных средств предоставлять им возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и законные интересы указанных лиц, а также предоставлять иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о производстве регистрационных действий или об отказе в их совершении»;

«Заместители председателя Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом в установленном порядке назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с заместителем Главы города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и Главой города».

2. Определите видовую принадлежность и структуру следующих норм правового института государственной и муниципальной служб:

«Реестры государственных гражданских служащих в государственных органах субъекта Российской Федерации составляют Реестр государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации»;

«Государственный служащий не вправе состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

«При поступлении на государственную службу гражданин представляет:     1) личное заявление;     2) документ, удостоверяющий личность;     3) трудовую книжку;     4) документы, подтверждающие профессиональное образование;     5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;     6) медицинское заключение о состоянии здоровья;     7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом»;

«Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи».

3. Какие из перечисленных актов являются источниками правового института государственной и муниципальной служб:

Конституция Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Уголовный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 марта 1998 г № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2267 «Об утверждении Положения о государственной службе»;

Указ Президента РФ от 17.05.2000 № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»;

Распоряжение Президента от 9 августа 2000 г. № 337-рп «О разрешении Правительству Российской Федерации использовать средства на оплату расходов на поездки государственных служащих за рубеж к месту подготовки (стажировки)»;

Письмо Министерства труда от 23 августа 1998 г. № 1090-9 «О ежемесячных доплатах к государственной пенсии федеральным государственным служащим»;

Закон г. Москвы от 10 июня 1996 г. № 17 «О мэре и вице-мэре Москвы».