Тема 4. Виды государственной службы

1. Федеральная государственная гражданская служба.

2. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации.

3. Военная служба.

4. Правоохранительная служба.

Нормативные акты

О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный Закон от 17 декабря 1997 г.// СЗ. 1997. № 51. Ст. 5712.

О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (ред. от 04.07.2003) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 5 июля 1995 г (ред. от 27.05.2003). //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 37. Ст.3588.

О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ. // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г.// СЗ. 1998 г. № 13 . Ст.1475.

О государственной охране: Федеральный закон от 27 мая 1996 № 57-ФЗ (ред. от 30.06.2003). // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594.

О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. //СЗ. 1995. № 47. Ст. 4472.

О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. // СЗ. 1997. № 30. Ст.3586.

О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 30.06.2003). // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. // СЗ. 1998. № 22. Ст. 2331.

О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ. // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

О почтовой связи: Федеральный закон от 09.08.95 г. // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст.3334.

О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 года №  3132-1 (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 N 4791-1; Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 17.07.1999 N 169-ФЗ, от 20.06.2000 N 89-ФЗ, от 15.12.2001 N 169-ФЗ). // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.

О милиции: Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. // ВВС. 1991. № 16. Ст. 503; ВВС. 1993. № 10. Ст. 360; СЗ. 1996. № 25. Ст. 2964.

О реализации функций государственной службы по делам ветеранов: Постановление Правительства РФ от 24.05.95 N 517// СЗ РФ. 1995. N 22. Ст. 2085.

О государственной службе по делам ветеранов: Указ Президента РФ от 03.05.95 N 437 // СЗ РФ. 1995. 8 мая.N 19. Ст. 1733.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации // ВВС. 1993. № 2. Ст. 70.

Устав Свердловской области: Принят Свердловской областной думой 25 ноября 1994 г. // Бюллетень Свердловской обл. думы. 1995. № 5.

Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области: Закон Свердловской области от 24 декабря 1996 г.// Областная газета. 1997. 9 января.

О государственной службе Свердловской области: Областной закон от 18 октября 1995 г. // Государственная служба: Сборник нормативных актов Российской Федерации и Свердловской области. Екатеринбург, 1996.

Вопросы

1. Чем обусловлено деление государственной службы на различные виды?

2. Какие критерии используются для деления государственной службы на виды?

3. В чем отличие федеральной государственной службы от государственной службы субъектов РФ?

4. В чем отличие военной государственной службы от правоохранительной?

5. Назовите признаки правоохранительной государственной службы.

6. Каковы особенности государственной службы в различных субъектах РФ?

7. Какими нормативными актами регулируется военная служба в РФ?

8. Какими нормативными актами регулируется правоохранительная служба в РФ?

Задачи

1. К каким видам государственной службы относится деятельность служащих:

• государственного архива РФ;

• инспекции министерства по налогам и сборам РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга;

• службы внешней разведки;

• администрации губернатора Челябинской области;

• Центрального банка России;

• отдела вневедомственной охраны Ленинского РОВД г. Екатеринбурга;

• Кольцовской таможни;

• Уставного суда Свердловской области.

2. Распространяется ли ФЗ “Об основах государственной службы РФ” на правоохранительную государственную службу?

3. К какому виду государственной службы относится деятельность помощника депутата Государственной Думы:

• военная

• правоохранительная

• в органах исполнительной власти

• федеральная гражданская

• в представительных органах

• государственная служба субъекта РФ

4. Военный комиссар Октябрьского района г. Кургана обжаловал приказ командующего Уральским военным округом о направлении его к месту службы в Ставропольский край. Свое обращение он мотивировал тем, что не находится на военной службе, т.к. занимается только вопросами подготовки призывников, не несет караульную и боевую службы. Также он отметил, что считает себя государственным служащим специальной гражданской службы Курганской области.

Прав ли военный комиссар?

5. Оперуполномоченный Управления Федеральной службы безопасности по Свердловской области в рапорте своему начальнику отдела указал, что он, как и любой сотрудник милиции, имеет право останавливать автотранспортные средства для проверки на основании закона РСФСР “О милиции”. Начальник отдела на совещании сотрудников подразделения разъяснил, что закон “О милиции” на деятельность сотрудников ФСБ не распространяется, т.к. они являются военнослужащими и не участвуют в охране общественного порядка.

Какой нормативный источник права регулирует деятельность ФСБ? Распространяются ли на сотрудников ФСБ нормы общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ?

6. Двое друзей: Дудкина и Сидоров, вместе окончившие когда-то юридический институт, неожиданно встретились. Оказалось, что Дудкина работает в должности секретаря судьи Областного суда, а Сидоров является мировым судьей в судебном участке Верх-Исетского района г. Екатеринбурга. Узнав о месте работы Сидорова, Дудкина обрадовалась и сказала, что они теперь оба являются государственными служащими Свердловской области. Обидевшись, Сидоров ответил, что он-то точно федеральный государственный служащий, так его должность установлена Законом РФ «О статусе судей» и ФЗ «О мировых судьях РФ».

Кто из них прав?

7. Губернатор области издал указ об освобождении от должности начальника Главного управления внутренних дел области. Однако освобожденный начальник ГУВД не согласился с решением губернатора, заявив, что его назначил министр внутренних дел РФ, и только министр может издать приказ о его увольнении.

Как должно быть решено дело?