- •Содержание
- •Рабочая программа учебной дисциплины Цели и задачи дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Объем дисциплины
- •Содержание курса Общая часть Тема 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Понятие и структура государственного управления
- •Тема 8. Государственная служба
- •Тема 9. Административно-правовые формы. Правовые акты государственного управления
- •Тема 10. Административно-правовое регулирование. Административно-правовые режимы
- •Тема 11. Методы государственного управления
- •Тема 12. Административная ответственность и административные правонарушения
- •Тема 13. Административное наказание
- •Тема 14. Административный процесс
- •Тема 15. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти
- •Тема 16 Административное право зарубежных стран
- •Особенная часть Тема 17. Введение в особенную часть административного права
- •Тематический план занятий Дневная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Краткий курс лекций Предисловие
- •Тема 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Понятие и структура государственного управления
- •Административное право в правовой системе Российской Федерации. Характеристика курса
- •Общее понятие управления, его основные категории
- •Управление как социальное явление
- •Государственное управление. Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права
- •2.1.Административное право как отрасль, как наука и как учебная дисциплина
- •Метод административного права
- •2.3.Система административного права
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •3.1.Понятие и структура
- •3.2.Виды административно-правовых норм
- •Реализация норм административного права
- •3.4. Источники административного права
- •Тема 4. Административно-правовые отношения
- •4.1.Понятие структура и особенности административно-правовых отношений
- •Виды административно-правовых отношений
- •4.3. Юридические факты как условие возникновения административно-правовых отношений
- •4.5. Понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 5.Индивидуальные субъекты административного права
- •Административно-правовой статус граждан рф. Понятие административной правоспособности и дееспособности граждан
- •5.2.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Тема 6. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
- •6.1. Гарантии. Понятие . Классификация
- •6.2. Обращения граждан
- •Тема 7. Коллективные субъекты административного права
- •7.1. Органы исполнительной власти Природа управленческого органа
- •Компетенция органов исполнительной власти
- •Административное усмотрение
- •7.2.Иные коллективные субъекты административного права Предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •7.3.Общественные организации (объединения) как субъекты административного права
- •Тема8. Государственная служба
- •Государственная служба: понятие и принципы
- •8.2.Государственная должность
- •8.3.Прохождение государственной службы
- •8.4.Основы административно-правового статуса государственных служащих
- •8.5. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •Тема 9.Административно-правовые формы. Правовые акты государственного управления
- •Понятие формы осуществления исполнительной власти
- •9.2.Виды правовых форм осуществления исполнительной власти
- •9.2.Понятие и юридическое значение правовых актов управления
- •9.3. Виды актов правовых актов управления
- •9.4.Требования к правовым актам управления
- •9.5.Процесс принятия правовых актов управления
- •Действие правовых актов управления
- •9.7. Соотношение административного договора и правовых актов управления
- •Тема 10.Административно-правовое регулирование. Административно-правовые режимы
- •Механизм административно-правового регулирования
- •10.2.Природа и признаки административно-правовых режимов
- •10.3.Административно-правовые режимы особых состояний государства и обеспечения его безопасности
- •10.4.Учетно-легализующие режимы. Разрешительная система
- •Государственная регистрация
- •Лицензирование
- •Аккредитация
- •Квотирование
- •Техническое регулирование. Стандартизация и сертификация
- •Административно-правовые режимы для граждан
- •Административно- функциональные режимы
- •10.7.Негласная деятельность государственной администрации
- •Тема 11. Методы государственного управления
- •Понятие и виды методов государственного управления
- •11.2. Убеждение как метод государственного управления
- •Понятие и виды административного поощрения
- •Административное принуждение
- •Административное принуждение и его характерные черты
- •Классификация мер административного принуждения
- •Меры административного предупреждения
- •Меры административного пресечения
- •Тема 12. Административная ответственность и административные правонарушения
- •Понятие и основание административной ответственности
- •Понятие административного правонарушения и его состава.
- •Административная ответственность юридических лиц
- •Освобождение от административной ответственности
- •Тема 13. Административное наказание
- •13.1.Понятие, назначение и характерные черты административных наказаний
- •. Виды административных наказаний
- •Общие правила назначения административного наказания. Давность привлечения к административной ответственности
- •Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением
- •Эффективность наказаний
- •Тема 14. Административный процесс
- •Административный процесс: сущность, виды
- •Административно-процедурное производство
- •Сущность процедурного производства
- •Виды административных процедур
- •Административно-юрисдикционное производство. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •14.3.2.1 Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении
- •14.3.2.2Административное расследование
- •14.3.2.3 Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •14.3.2.4 Доказательства по делу об административном правонарушении
- •14.3.2.5 Постановление и определение по делу об административном правонарушении
- •14.3.2.6 Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •14.3.2.7 Исполнение решений по делам об административных правонарушениях
- •Тема 15.Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти
- •15.1.Законность и дисциплина
- •15.2.Контроль в сфере исполнительной власти и его виды
- •16. Особенности административного права в зарубежных странах
- •Введение в особенную часть административного права
- •17.1 Характерные черты государственного управления и административного права в современный период
- •17.2. Управление в административно-политической сфере
- •17.3.Управление в экономической сфере
- •17.4. Управление в социально-культурной сфере
- •Планы семинарских (практических) занятий Методические рекомендации
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинар 2. Предмет, метод и система административного права
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинар 3. Административно-правовые нормы. Административно-правовые отношения
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинар 4. Индивидуальные субъекты административного права. Административно-правовые гарантии прав, свобод, и законных интересов граждан
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Семинар 5. Коллективные субъекты административного права
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинар 6. Государственная служба
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты :
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинар 8. Административно-правовое регулирование. Административно-правовые режимы
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература
- •Семинар 10. Административная ответственность. Административные правонарушения
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература: Статьи
- •Семинар 14. Административное право зарубежных стран
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинар15. Управление в административно-политической сфере. Управление обороной. Управление охраной государственной безопасности. Управление внутренними делами. Управление юстицией
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Семинар 17. Управление в социально-культурной сфере. Управление образованием, наукой и культурой. Управление здравоохранением и социальным обеспечением
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты :
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Управление социально-культурным строительством. – м., Юриздат, 1980.
- •Самостоятельная работа студентов Методические рекомендации
- •Контрольная работа Методические указания
- •Темы контрольных работ
- •Контроль знаний студентов Тесты для промежуточной аттестации студентов
- •1.Управление это:
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература Нормативные правовые акты (по состоянию на 30.04.2009)
- •Литература Основная литература:
- •Дополнительная литература:
Основная литература:
-
Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. – М., Юристъ, 2005.–703с.
-
Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учебник для юридич. вузов. М.: Зерцало, 2007.–712с.
-
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.– М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.
-
Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. –М.: Эксмо, 2007.–528 с.
-
Бахрах Д.Н. Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.–М.: Норма, 2007.– 816с.
-
Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2007.– 554с.
-
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2006. – 541 с.
-
Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России.–М.: Велби Проспект, 2008.–688с.
-
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.– 697 с.
Дополнительная литература:
-
Административное право России / Под ред. А.П. Коренева. – М., 1997.
-
Алексеев С.С. Теория государства и права. – М., 2002.
-
Брэбен Г. Французское административное право. – М.: Прогресс, 1988.
-
Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. – М., Прогресс, 1984.
-
Гурней Б. Введение в науку управления. – М., Прогресс, 1969.
-
Ивановский В.В. Учебник административного права. – Казань, 1904.
-
Коренев А.П. Административное право России: Учебник. В 3-х частях. Часть I. – M., МЮИ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2002. — 280 с. часть 2 348 стр часть 3 368 стр
-
*1Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие. – М.: Издательство Института проблем риска, 2006.
-
Лоуренс Фридман. Введение в американское право. – М., Прогресс, 1993.
-
Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право: Учебник. – М., 1996.
-
Ролан Драго. Административная наука. – М., Прогресс, 1982.
-
Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М.: Формула права, 2007. 485 с.
Семинар 2. Предмет, метод и система административного права
Вопросы для обсуждения:
-
Предмет административного права, его место в правовой системе Российской Федерации. Система административного права.
-
Метод административного права и его особенности. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
-
Принципы административного права.
-
Наука административного права.
Контрольные вопросы:
-
Почему административное право относят к числу фундаментальных отраслей права?
-
Какие общественные отношения регулируются нормами административного права?
-
Какие вы можете назвать основные административно-правовые институты?
-
Является ли внутриаппаратная организационная деятельность предметом административного права?
-
Как выражены особенности метода публично-правового регулирования в нормах права в сравнении с особенностями метода частно-правового регулирования?
-
Используются ли в административно-правовом регулировании методы частноправового регулирования?
Образец тестового задания:
Системой административного права является:
а) совокупность правовых институтов;
б) совокупность правовых норм;
в) совокупность государственных органов и должностных лиц;
г) совокупность субъектов административно-правовых отношений.