Основная литература:

1. Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. – М., Юристъ, 2005.–703с.

2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учебник для юридич. вузов. М.: Зерцало, 2007.–712с.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.– М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.

4. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. –М.: Эксмо, 2007.–528 с.

5. Бахрах Д.Н. Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.–М.: Норма, 2007.– 816с.

6. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2007.– 554с.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2006. – 541 с.

8. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России.–М.: Велби Проспект, 2008.–688с.

9. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.– 697 с.

Дополнительная литература:

1. Габричидзе Б.Н. и Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник для юридических вузов. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.

2. Государственные органы Российской Федерации: Учебное пособие. – Екатеринбург, 1994.

3. *Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации»(постатейный) / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006

4. *Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации»(постатейный)/ Под ред. А.Ф. Ноздрачева// Консультант Плюс : Комментарии Законодательства [Электрон. ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс». – М.,.2005.

5. *Комментарий Федерального Закона «О системе государственной службы Российской Федерации»(постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина // Консультант Плюс : Комментарии Законодательства [Электрон. ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс». – М., 2006.

6. Лазарев Б.М. Государственная служба. – М., 1993.

7. *Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. – М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2005.

8. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. — М., Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА М), 2002. — 600 с.

9. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. – М., 1996.

10. *Ткач А.Н.Комментарий к Федеральному Закону «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ»(постатейный) // Консультант Плюс : Комментарии Законодательства [Электрон. ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс». – М.,.2005.

11. Управленческие процедуры. – М., Наука, 1988.

Статьи

12. Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Принципы государственной гражданской службы. – Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 4.

13. Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное. // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 3.

14. Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы. – Законодательство и экономика. – 2005. – № 12; 2006. – №№ 1, 2.

15. Осин А.А. Содержание, форма и особенности заключения служебного контракта. – Трудовое право. – 2007. – № 5.

16. Старилов Ю.Н. Ч то происходит с институтом российской государственной службы?. – Журнал российского права. – № 9. – 2004.

17. Талапина Э.В.Об антикоррупционной экспертизе.– Журнал российского права.– 2007. – № 5.

18. Тихомиров Ю.А., Трикоз Е.Н. Право против коррупции. – Журнал российского права. – 2007. – № 5.

19. Фомина С.В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих. – Журнал российского права. – 2007. – № 4.

20. Чаннов С.Е. Особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих. – Трудовое право. – 2006. – № 6.

Семинар 7. Административно-правовые формы. Правовые акты государственного управления

Вопросы для обсуждения:

1. Формы осуществления исполнительной власти.

2. Понятие и юридическое значение акта государственного управления. Классификация актов государственного управления.

3. Порядок разработки, издания, вступления в силу, приостановления и отмены актов государственного управления.

4. Требования, предъявляемые к актам государственного управления.

5. Административные договоры.

Контрольные вопросы:

1. Используются ли в административно-правовом регулировании приемы частноправового регулирования?

2. Какие акты государственного управления не подлежат государственной регистрации?

3. В чем суть подзаконности актов государственного управления?

4. В чем состоит отличие прекращения действия акта государственного управления от его отмены?

5. Каковы признаки нормативного акта государственного управления?

6. Является ли акт проверки налоговой проверки актом государственного управления?

7. Каково соотношение понятий «акт государственного управления» и «источник административного права»?

8. Может ли акт государственного управления быть законным, но нецелесообразным и, наоборот, целесообразным, но не отвечающим требованиям законности?

9. Какие договоры заключает государственная администрация?

Образец тестового задания:

Правовые акты, распространяющие свое действие на определенные общественные отношения, но не зависящие от сферы или отрасли их применения,- относятся к:

а) специальным правовым актам;

б) отраслевым правовым актам;

в) федеральным правовым актам;

г) общим правовым актам.