3. Характеристика права ес как особой самостоятельной правовой системы.

Право ЕС - это особая правовая система, нормы которой регулируют общественные отношения, складывающиеся в ходе интеграционных процессов в рамках ЕС.

Право Европейского Союза - самостоятельная правовая система, возникшая в результате усилий по строительству "единой Европы".

В качестве основных черт этой правовой системы можно выделить следующие:

- её уникальность, т.к. возникшая международно-правовым путём система Сообществ (и впоследствии Союз) создала уникальные юридические конструкции и стала государственно-правовым феноменом, не имеющим аналогов в мировой истории;

- динамичное развитие этой правовой системы, в процессе которого возрастают её целостность и системность;

- «самодостаточность» этой правовой системы, понимаемая как её достаточная обеспеченность внутренними материальными и интеллектуальными ресурсами развития и как её относительная самостоятельность по отношению к «классическим» системам внутригосударственного и международного права;

- её независимость, т.к. она не связана своим происхождением ни с какой из национальных правовых систем и не зависит ни от какой национальной правовой системы, а наоборот – оказывает определяющее воздействие на национальные правовые системы, интегрируется в национальные правовые системы и становится частью национального правопорядка, поскольку нормы права ЕС обязательны для применения в государствах-членах; независима она и от внешних факторов, хотя при этом право ЕС влияет на эти внешние факторы через деятельность ЕС в международных институтах и через принимаемые с участием ЕС международные акты;

- иерархичность (упорядоченность) правового массива на основе принципа строгого соответствия принимаемых актов положениям, содержащимся в учредительных договорах, имеющих конституционное значение; особенностью этой упорядоченности является то, что конституционное значение имеет не единый акт, а комплекс учредительных договоров, в текст которых вносятся изменения по мере развития Союза.

Характеристики:

1. Отсутствие чёткого подразделения содержащихся в ней норм на нормы публичного и частного права. Причинами этого является, во-первых, то, что типичная для европейского права договорная система нередко отвечает одновременно публичным и частным интересам, а также то, что большая часть правовых актов Европейских Сообществ и Европейского Союза, хотя и принимались носителями публичных интересов для решения публично-правовых проблем, но были сугубо прагматичными по своему характеру и касались сугубо частных конкретных вопросов. Отсутствие чёткого подразделения сказывается на унификации норм частного права, которую предлагается проводить с помощью директив, исходящих от Евросоюза, что рассматривается «как альтернатива их кодификации».

2. В правовой системе Сообществ и Евросоюза не сложились в зависимости от предмета регулирования отрасли и подотрасли, институты и субинституты права. В силу исторических обстоятельств наибольшее развитие получили нормы, регулирующие экономические и непосредственно с ними связанные отношения. Но при этом по существу происходит комплексное регулирование разнородных общественных отношений и поэтому складываются своеобразные комплексы правового регулирования определённых сфер общественных отношений. Возникающие в их рамках нормы определяются как «право общего рынка», «право внешнеэкономической деятельности», «право лоббистской деятельности» и др. и и включают нормы нескольких отраслей права. Условно можно выделить и конституционное, административное, таможенное, гражданское, трудовое право Европейского Союза, но лишь как систему норм, отражающих определённую сферу.

3. Право Евросоюза имеет интеграционный характер. В нём интегрированы черты международного (в силу условий возникновения ЕС) и внутреннего (национального) права государств-членов, поскольку оно отражает «перетекание» суверенных прав государств к наднациональным институтам.

В то же время отмечаются характеристики, которые говорят о влиянии англо-саксонского права на право Сообществ и Европейского Союза:

- прецедент признан нормативно-правовым феноменом и имеет большое значение в деятельности Европейского суда, решения которого, его акты толкования и судебного контроля воспринимаются как обязательные ориентиры;

- правовой и неправовой обычай повысил свою значимость, особенно в сфере частного права;

- в сфере частного права, коммерческого, корпоративного и др. идёт рецепция англо-саксонского права в его американском варианте, что проявляется во внедрении соответствующего понятийного аппарата (терминологии) и общих подходов к регулированию.

4. Правовая система Европейского Союза функционирует в территориальном пространстве, не имеющем единой суверенной власти.