Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
VSYe_ShPOR_PO_PRAVU.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
13.04.2019
Размер:
611.33 Кб
Скачать

24. Федеративное устройство рф и правовая система рф.

Федеративное устройство - объединения двух и более государственно-территориальных образований в единое государство при сохранении за ними политической самостоятельности.

РФ состоит из 21 республики (государства), 6 краёв, 49 областей, 2 городов федерального значения (С.-Петербург. Москва), еврейской автономной области, 10 автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Федеративное устройство России основывается на следующих принципах, закрепленных в Конституции (ст.4,5):

- государственная целостность России;

- равноправие и самоопределение народов в РФ;

- единства системы государственной власти;

- верховенство федерального права;

- разграничения предметов введения между федерацией и ее субъектами (вопросы исключительного ведения Федерации, вопросы совместного ведения, вопросы исключительного ведения субъектов Российской Федерации);

- равноправия субъектов Федерации.

Принцип государственной целостности конкретизируется в ст. 67 Конституции РФ об единой территории РФ; в ст. 70 Конституции РФ об единых гербе, гимне, флаге, столице РФ; в ст. 74 Конституции РФ об едином экономическом пространстве РФ; в ст. 75 Конституции РФ об единой денежной единице .

Принцип единства системы государственной власти. Этот принцип конкретизируется в ст. 77-78 Конституции РФ.

Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ конкретизируется в ст. 71-73 и 76 Конституции РФ.

Субъекты РФ – государственно-правовые образования, образующие в совокупности РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

В ч. 2 ст. 5 Конституции РФ установлено, что республика имеет свою конституцию, а остальные субъекты РФ – устав. На самом деле конституции республик и уставы остальных субъектов РФ имеют одинаковую юридическую природу и юридическую силу; и те и другие содержат конституционно-правовые нормы и принимаются самими субъектами РФ без утверждения или согласия федеральной власти, но не должны противоречить Конституции РФ. Все виды субъектов РФ имеют свое законодательство, которое не может противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Народы, населяющие Российскую Федерацию, неодинаковы по своей численности, уровню культурного и экономического развития. Часть наиболее крупных народов РФ: татары, башкиры, народы Поволжья и Северного Кавказа и другие – являются «титульными нациями», дающими наименование республикам в составе РФ: Республика Татарстан, Башкортостан, Марий Эл и т.д. «Титульными нациями» являются и некоторые многочисленные народы Крайнего Севера, дающие наименование субъектам РФ – автономным округам: Ненецкий автономный округ, Корякский автономный округ, Эвенский автономный округ и т.д. Большинство же народов РФ не представлены субъектами РФ. Несмотря на это, все они являются равноправными в культурном и гуманитарном отношении.

Правовая система России — совокупность национальной системы права и международно-правовых обязательств Российской Федерации, правовой культуры российского общества и правовой практики в России.

Система права является очень многосложным, многоуровневым комплексом. Состоит из норм права, институтов права и отраслей права.

Нормы права – основа, базис любой системы права. Ими регулируются не все, а лишь наиболее важные для жизнедеятельности всего общества и граждан отношения.

Институты права – обособленные группы взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих определенные разновидности общественных отношений. Они формируют структуру каждой отрасли права.

Примеры: институт гражданства, институты, определяющие место и роль конкретного государственного органа в общей системе гос органов, институты, устанавливающие порядок формирования и деятельности политических партий…

Отрасли права – самые крупные составляющие части системы права. Это совокупность относительно обособленных, автономных юридических норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений.

В зависимости от значимости для жизнедеятельности государства, общества и граждан регулируемых общественных отношений каждая отрасль занимает в системе права определенное положение. Ведущую роль среди отраслей российского права занимает конституционное (государственное) право. За ним в системе права следуют остальные отрасли права, а именно: административное, финансовое, земельное, гражданское, трудовое, экологическое, семейное, уголовное, исправительно-трудовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право.

Особое место – у международного права, которое не входит ни в одну нац. систему права. Предметом его регулирования являются не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. Оно состоит из двух частей – международного публичного права и международного частного права.