- •Предисловие
- •В. П. Мотревич – исследователь социально – экономической истории Урала XX в.
- •I. Источники и историография Общественно – политическая жизнь уральской советской деревни в современной исторической литературе*
- •Новая советская литература о совхозах Урала в условиях социализма*
- •Совхозное строительство на Урале в переходный период (историография проблемы)
- •Проблемы материального благосостояния сельских тружеников Урала в новейшей литературе*
- •Неопубликованные материалы Госкомстата ссср как источник по истории совхозов в 1940 - 50 - е гг.*
- •Новые материалы по истории сельского хозяйства и советского крестьянства*
- •Новые материалы по истории военнопленных Второй мировой войны*
- •Новые материалы о деятельности германской разведки на Урале в годы Великой Отечественной войны*
- •Репрессии против поляков и польских граждан на Среднем Урале в 1930 - 1940 - е гг. (состояние источниковой базы)*
- •Архивные материалы о захоронениях иностранных военнопленных Второй мировой войны на Урале*
- •II. Сельское хозяйство урала Машинно – тракторные станции Свердловской области в годы Великой Отечественной войны*
- •Трудовая активность колхозного крестьянства Урала в период Великой Отечественной войны (1)*
- •Совхозы Урала в период Великой Отечественной войны*
- •Совхозы Урала на этапе развитого социализма*
- •Заготовки сельскохозяйственной продукции в колхозах Урала в годы Великой Отечественной войны*
- •Источники пополнения совхозных кадров на Среднем Урале на современном этапе*
- •Хлебозаготовки на Урале в годы Великой Отечественной войны*
- •Динамика и структура неделимых фондов колхозов в период Великой Отечественной войны*
- •Колхозы Урала в годы Великой Отечественной войны
- •Трудовой героизм колхозников Западного Урала в борьбе за выполнение заготовок сельхозпродукции в период Великой Отечественной войны*
- •Роль правовых стимулов в сельском хозяйстве в условиях Великой Отечественной войны
- •Динамика численности аграрных рабочих на Урале в 1940 – 1950 – е гг.*
- •Сельскохозяйственное освоение Урала: основные направления исторического исследования*
- •Динамика и структура валовой продукции сельского хозяйства Урала в 1941 – 1945 гг.*
- •Динамика зернового производства на Урале в послевоенные годы (1946 – 1965 гг.)*
- •Освоение уральской целины*
- •Аграрная политика сталинского режима в 1940 – е гг.*
- •Развитие сельского хозяйства на Урале в 1940 – е годы*
- •Соотношение социальных форм сельскохозяйственного производства на Урале в 1940 – 50 – е гг.*
- •Валовая продукция сельского хозяйства ссср в годы Великой Отечественной войны (региональный аспект)*
- •Электрификация сельского хозяйства Урала
- •Хлебный фонд ркка*
- •Совхозы
- •Землевладение и землепользование*
- •Зерновое хозяйство*
- •Машинно – тракторные станции (мтс)*
- •Трудодень*
- •Развитие сельского хозяйства на Урале в послевоенные годы*
- •Состояние животноводства на Урале в 1940 – е гг. (методы анализа и результаты развития)*
- •III. Население урала Национальный состав сельского населения Урала накануне Великой Отечественной войны*
- •Иностранные граждане еврейской национальности в ссср (по данным Всесоюзной переписи населения 1937 г.)*
- •Татары в составе сельского населения Урала (по материалам Всесоюзной переписи населения 1939 г.)*
- •Эвакуация в 1941 – 1942 гг.*
- •Матросов Александр Матвеевич*
- •Миграция еврейского населения на Урал в годы тоталитаризма (1930 – 1950 – е гг.)*
- •По своей и царской воле. Еврейская община на Урале*
- •Коц (Данин) Аркадий Яковлевич*
- •Корейские студенты в г. Свердловске. Год 1946*
- •Проявления антисемитизма в Свердловской области в годы Великой Отечественной войны*
- •1. Цдосо. Ф. 4. Оп. 36. Д. 277. Л. 105 – 107; Оп. 37. Д. 158. Л. 1 – 3.
- •2. Гасо. Ф. 2508. Оп. 1. Д. 20. Л. 61; д. 21. Л. 54.
- •3. Архив уфсб по Свердловской области. Ф. 1. Оп. 1. Д. 146. Л. 218 – 220.
- •Христианские конфессии и секты на Среднем Урале в 1950 – е гг. (по данным архива уфсб рф по Свердловской области)*
- •Сельскохозяйственное переселение на Урал
- •Украинское население Урала*
- •IV. Репрессии. Деятельность органов нквд - мгб Спецпереселенцы 40 – х (хроника «Великого переселения»)*
- •Спецпереселенцы из Западной Украины в восточных районах ссср в первые послевоенные годы*
- •Немецкая трудовая армия в Пермской области*
- •Исправительно – трудовые учреждения*
- •Рабочие колонны*
- •Неизвестный командующий*
- •«Контрреволюционные повстанческие формирования» на уаЗе в годы Великой Отечественной войны*
- •Исчезнувшее Правительство За что расстреляли эстонских министров?*
- •Меннониты в Свердловской области
- •Репатрианты в Свердловской области
- •Выявление на Среднем Урале бывших полицаев и немецких пособников в первые послевоенные годы*
- •1. Архив уфсб рф по Свердловской области. Ф.1. Оп.1. Д.276. Л. 6; д. 300. Л. 67.
- •8. Цдоосо. Ф. 61. Оп. 9. Д. 1896. Л.1 - 10; ф. 4446. Оп.2. Д. 21. Л. 4.
- •9. Архив уфсб рф по Свердловской области. Ф. 1. Оп. 2. Д. 164. Л. 1.
- •«Союз свободных республик»*
- •Антисоветские листовки в Свердловской области в годы Великой Отечественной войны*
- •V. Военнопленные и интернированные о результатах эксгумации останков японских военнослужащих на кладбище военнопленных спецгоспиталя № 2929 мвд ссср в г. Нижний Тагил Свердловской области*
- •Военнопленные немецкие генералы на Урале в конце 1940-х - начале 1950-х гг.*
- •Немецкие воинские кладбища в Екатеринбурге*
- •Эксгумация останков японских военнопленных в Оренбургской области*
- •Интернирование*
- •Эксгумация останков венгерских военнопленных в Новолялинском районе Свердловской области*
- •Иностранные воинские захоронения в Свердловской области: современное состояние, проблема сохранности и благоустройства*
- •Захоронение иностранных военнопленных Второй мировой войны на территории Тюменской области*
- •Кладбище военнопленных Второй мировой войны в г. Каменск – Уральск Свердловской области*
- •Военные преступники в Свердловской области
- •Кладбища военнопленных Второй мировой войны в Челябинской области*
- •Кто жертва, а кто палач*
- •Кладбища военнопленных Второй мировой войны в Курганской области*
- •Состояние захоронений военнопленных Второй мировой войны в Свердловской области
- •VI. Уровень жизни населения Материальное положение колхозников Среднего Урала в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.)*
- •Личное подсобное хозяйство колхозников Среднего Урала в 1946 – 1958 гг. (по материалам бюджетных обследований)*
- •Деятельность профсоюзов по улучшению культурно – бытовых условий работников совхозов Урала в послевоенные годы*
- •Приусадебное хозяйство колхозников Среднего Урала в 1940 – е гг.*
- •Размещение эвакуированных граждан в Свердловской области в начальный период Великой Отечественной войны*
- •Материально – бытовое положение спецпоселенцев и военнопленных на Урале в 1940 – е гг.*
- •Вещевое снабжение военнопленных в лагерях Свердловской области*
- •Документы Архива Управления фсб по Свердловской области о голоде в годы Великой Отечественной войны*
- •VII. Разное Иностранные и национальные части*
- •«АлСиб» и Средний Урал*
- •Екатерина Вторая и «экономический либерализм»*
- •Министр финансов е. Ф. Канкрин и денежная реформа 1839 – 1843 гг. В Российской Империи*
- •Иностранные подданные в Крыму по данным Всесоюзной переписи населения ссср 1937 г.*
- •Развитие кредитной системы в Российской Империи*
- •Рец.: Мотревич в. П. - Смыкалин а.С. Русское законодательство конца XVI – начала XVII века. Судебник 1589 года. Судебник 1606 – 1607 годов. Учебное пособие. Екатеринбург: УрГюа, 2005. – 155 с.*
- •Иностранные граждане в Северо – Западной Сибири по данным Всесоюзной переписи населения ссср 1937 г.*
- •Динамика валовой продукции сельского хозяйства в Крымской области в первые послевоенные годы*
- •Научное редактирование
- •Список научных конференций, в работе которых принимал участие профессор в.П.Мотревич
- •II. Сельское хозяйство
- •III. Население
- •IV. Репрессии. Деятельность органов нквд - мгб
- •V. Военнопленные на Урале
- •VI. Уровень жизни населения
- •VII. Разное
Министр финансов е. Ф. Канкрин и денежная реформа 1839 – 1843 гг. В Российской Империи*
Егор Францевич (Георг Людвиг Даниил) Канкрин (1774-1845 гг.), государственный деятель России, ученый, писатель, генерал от инфантерии, граф, почетный член Петербургской и Парижской Академий наук, родился в Германии, в г. Ганау (Гессен). В 1794 г. окончил Гессенский и Магдебургский университеты, стал доктором права и спустя три года приехал в Россию, где участвовал в управлении соляными варницами. В 1803 г. был определен в министерство внутренних дел советником при экспедиции государственной экономии. Участвовал в исследовании соляных месторождений в Оренбургской губернии и оказании помощи голодающим. С 1811 г. — помощник генерал - провиантмейстера Военного министерства. В 1812 г. — генерал-интендант русской армии, вместе с ней совершил заграничный поход 1813—1814 гг. В 1816— 1820 гг. написал трехтомное сочинение «О военной экономии во время войны и мира и ее связи с военными операциями». В 1818 г. по повелению императора Александра I представил «Записку об освобождении крестьян...» с проектом поэтапной отмены крепостного права в течение 30 лет. С 1821 г.— член Государственного совета по Департаменту государственной экономии, участвовал в составлении таможенного тарифа 1822 г.
С 1823 по 1844 гг. Е. Ф. Канкрин — министр финансов Российской Империи. Находясь на посту министра, он проводил политику гибкого покровительства отечественной промышленности, несколько раз пересматривал ставки таможенных пошлин. Выступал против субсидирования отдельных промышленных предприятий за счет средств казенных кредитных учреждений. Е. Ф. Канкрин ввел правило, согласно которому каждая долгосрочная ссуда промышленного характера должна выдаваться казенными банками не иначе, как с разрешения министерства финансов. Выступал против неоправданного, с хозяйственной точки зрения, железнодорожного строительства. В 1829 г. он провел снижение процента, выплачиваемого государственными кредитными учреждениями по вкладам, с 5 до 4 %, а взимаемого по ссудам - с 6 до 5 %. В 1842 г. при участии Е. Ф. Канкрина в стране началась организация сберегательных касс. Эти сберегательные кассы принимали вклады от населения в размере от 50 коп. до 750 руб. Во многом благодаря поддержке министра в России возникли первые страховые общества: огневого (1827 г.) и личного страхования (1835 г.).
Министр во многом способствовал улучшению организации русской торговли. В 1832 г, в России был принят новый устав о векселях, устав о торговой несостоятельности, устав коммерческих судов, устав Петербургской биржи. При нем была восстановлена система винных откупов (1827 г.), введена уплата подушной подати инородцами (1830 г.). Одновременно в стране снизили налог на соль и отменены внутренние судоходные пошлины (1823 г.). В целом сумма прямых налогов за время управления Канкрина финансами увеличилась на 10 млн. руб. серебром.
Однако, несмотря на предпринимаемые усилия по укреплению российской экономики, за 20 лет пребывания Е. Ф. Канкрина на посту министра финансов дефицит государственного бюджета составил 160,6 млн. руб. серебром. Для покрытия дефицита бюджета министр прибегал к использованию средств казенных кредитных учреждений и к государственным займам. В 1828-1829, 1831, 1832, 1840, 1843 гг. он провел заграничные займы, процент по которым составил 5,42 %, а сумма 92,2 млн. руб. серебром. Ежегодные выплаты по займам в эти годы были ниже, чем в предшествующий период, что способствовало улучшению расчетного баланса империи. Для поддержания русского государственного кредита Е. Ф. Канкрин настаивал на соблюдении строгой секретности в отношении данных, касающихся состояния государственных финансов.
В эти же годы он создал новую форму внутреннего государственного долга. В 1831 г. в обращение были выпущены билеты Государственного казначейства (т, н. «серии») номиналом 250 руб. ассигнациями, приносившие их владельцам доход в размере 4 % годовых. Серии выпускались сроком на 4 года, затем на 6 лет и погашались в последние 4 года. Фактически эти «серии» являлись процентными деньгами, и население охотно их приобретало. Вырученные от внутренних и заграничных займов средства в основном шли на покрытие военных расходов и лишь частично на хозяйственные потребности: строительство шоссейных дорог, устройство морских портов и судоходных систем. Так, выручка от заграничных займов 1842 и 1843 гг. целиком ушла на строительство Николаевской железной дороги. Всего государственный долг при Канкрине возрос на 116 %. Тем не менее, положительное сальдо торгового и расчетного балансов способствовало поддержанию устойчивого курса русского рубля.
Одной из тяжелых финансовых проблем России в тот период являлось наличие двойного денежного счета. Как известно, в 1766 г. два находящихся в Санкт - Петербурге и Москве банка получили право выпускать ассигнации. В 1769 г. эти два банка были объединены в так называемый ассигнационный банк, который и стал выпускать бумажные деньги. В оборот были выпущены купюры с номиналом в 25, 50, 75 и 100 рублей на сумму 157 млн. руб. К 1786 г. свободный обмен ассигнаций на серебряные монеты был прекращен, после чего курс бумажных денег стал снижаться. В результате в России стал осуществляться двойной денежный счет — на ассигнационные рубли и на рубли серебром. К концу столетия курс бумажного рубля снизился до 68 копеек серебром, т. е. рубль обесценился на треть. В начале XIX в. огромное влияние на состояние финансовой системы России оказала Отечественная война 1812 г. Она потребовала огромных военных затрат, большие средства шли на работы по восстановлению разрушенных городов. К тому же Франция во время похода Наполеона буквально наводнила Россию фальшивыми бумажными деньгами. К окончанию войны курс ассигнации составил всего 28 копеек серебром за бумажный рубль.
Е. Ф. Канкрин, возглавлявший министерство финансов в 1820— 1840-е гг., провел ряд мер по укреплению расстроенной финансовой системы страны. Крупнейшей из них стала проведенная в 1839- 1843 гг. денежная реформа. В ходе ее подготовки в 1837—1839 гг. в Государственный совет было представлено несколько записок о преобразовании денежной системы России. После их обсуждения был выработан план реформы, а в 1839 г. началась его реализация.
Манифестом от первого июля 1839 г. «Об устройстве денежной системы» главной платежной монетой в стране устанавливалась серебряная (российской чеканки), а монетной единицей — серебряный рубль. Для этого в течение последующих четырех лет был создан запас в золоте и серебре путем скупки золотой и серебряной монеты, а также слитков драгоценных металлов. Государственные ассигнации становились вспомогательным знаком ценности (курс: 1 серебряный рубль = 3,5 руб. ассигнациями). Фиксировался также курс золотой и медной монеты. На серебряной основе должны были заключаться все сделки с казной и частными лицами, вестись подсчеты государственных доходов и расходов, оборотов кредитных учреждений и др. Казначействам вменялось в обязанность обменивать ассигнации на серебро. Таким образом, в ходе реформы в стране вводился твердый кредитный рубль, приравненный к одному рублю серебром и обеспеченный золотой и серебряной монетой.
В соответствии с Указом, с 1 января 1840 г. в России учреждалась депозитная касса, предназначенная для хранения серебряной монеты. Взамен серебра вкладчики получали билеты депозитной кассы. Эти билеты использовались для платежей на всей территории Российской империи наравне с серебряной монетой (в соотношении 1:1) и обменивались на серебро. В будущем ими предполагалось заменить государственные ассигнации.
В начале 1841 г. для решения возникших в результате неурожая предыдущего года финансовых проблем был образован Особый комитет под председательством императора Николая Т. Среди прочих на нем обсуждались вопросы замены ассигнаций кредитными (предложение императора) или новыми депозитными (предложение министра финансов) билетами. Манифестом от первого июля 1841 г. в стране было объявлено о выпуске в обращение новых денежных знаков — кредитных билетов, которые имели хождение на всей территории империи наравне с разменной монетой. Кредитные билеты обеспечивались всем состоянием (активом) государственных кредитных учреждений и обменивались на монету из расчета: один кредитный рубль за 3 руб. 50 коп. ассигнациями.
Замена денежных знаков государственными кредитными билетами осуществлялась постепенно и была прекращена весной 1853 г. После этого в России остался только один вид бумажных денег — государственные кредитные билеты, обменивавшиеся на серебряные монеты в соотношении 1:1. Всего в ходе денежной реформы было обменено 600 млн. рублей ассигнациями, что позволило на время укрепить денежную систему. С открытием с ноября 1843 г. разменных касс разрешался прием вкладов монетой, а также золота и серебра в слитках. Вклады зачислялись в разменный фонд кредитных билетов и на другие расходы не употреблялись.
Таким образом, в ходе проведенной в 1839—1843 гг. реформы денежного обращения в России был впервые установлен серебряный монометаллизм. Однако, выйти из финансового кризиса Россия так и не смогла, К концу царствования Николая I, особенно в связи с резко возросшими расходами в период Крымской войны, кредитные билеты начали падать в цепе, внутренний и внешний долг заметно возрос и в 1855 г. почти в два раза превосходил доходную часть государственного бюджета.
За годы своей жизни в России немец Е. Ф. Канкрин провел множество преобразований, начиная с усовершенствования государственной отчетности и счетоводства и заканчивая денежной реформой, восстановившей металлическое обращение в стране. Он пробыл на посту министра финансов почти до самой смерти и даже удостоился чести преподавать финансовую науку наследнику цесаревичу Александру Николаевичу, будущему российскому императору Александру Второму Освободителю.
---------------------
* Ранее опубликовано в кн.: Бизнес. Менеджмент. Право. 2003. № 4. С. 134 – 136.