- •Обласний комунальний вищий навчальний заклад «Інститут підприємництва «Стратегія»
- •«Охорона праці в галузі»
- •Введение
- •1 Общие положения Термины и определения
- •Законодательство об охране труда
- •Государственная политика в области охраны труда
- •Законодательство о труде
- •1.1Основные положения раздела «Охрана труда» в коллективном договоре
- •1.2Продолжительность рабочего времени работников
- •1.3Обеспечение безвредных и безопасных условий труда
- •1.4Труд женщин
- •1.5Труд молодежи
- •1.6Индивидуальные трудовые споры
- •Опасности и вредность производства
- •Основные меры по предупреждению производственного травматизма и аварий
- •2 Ответственность за нарушение законодательства об охране труда
- •2.1Штрафные санкции
- •2.2Дисциплинарная, административная, материальная и уголовная ответственность
- •Организация управления охраной труда Структура организации управления охраной труда
- •2.3Государственное управление охраной труда
- •2.4Государственный надзор за охраной труда
- •2.5Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •Организация работы по охране труда на предприятии
- •Функции управления охраной труда на предприятии
- •2.6Планирование мероприятий
- •2.7Организация и координация работ по охране труда
- •2.8Контроль выполнения требований по охране труда
- •2.9Функциональные обязанности должностных лиц и работников
- •2.3.5. Пропаганда охраны труда
- •Задачи управления охраной труда на предприятии
- •2.10Обеспечение профессионального соответствия работников
- •2.11Обеспечение профессиональной подготовки работников по охране труда
- •2.12Обучение и проверка знаний по охране труда
- •2.13Инструктажи по охране труда
- •2.14Обеспечение безопасности производственного оборудования и технологических процессов
- •2.15Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •2.16Обеспечение работников спецодеждой, коллективными и индивидуальными средствами защиты
- •2.17Требования к инженеру по охране труда
- •Список литературы
- •Аварии, производственный травматизм и профзаболевания Общие положения
- •Расследование и учет несчастных случаев, связанных с производством
- •Особенности расследования несчастных случаев на малых предприятиях
- •Расследование и учет случаев выявления профессиональных заболеваний и отравлений
- •Расследование и учет аварий
- •Анализ, отчетность, прогнозирование, профилактика травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве
- •Расследование и учет несчастных случаев непроизводственного характера
- •2.18Общие положения
- •2.19Сообщение о несчастных случаях и их расследование
- •Список литературы
- •Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний Общие положения
- •Социальные услуги и выплаты, осуществляемые Фондом социального страхования от несчастных случаев
- •Возмещение ущерба, причиненного застрахованному повреждением его здоровья
- •Финансирование страхования от несчастного случая
- •Список литературы
Государственная политика в области охраны труда
В последнее десятилетие в Украине возникло большое число субъектов предпринимательской деятельности с различными формами собственности и видами деятельности. В абсолютном большинстве рост и становление этих фирм и предприятий происходили и происходят в острой конкурентной борьбе при дефиците средств. При этом работодатели зачастую не уделяют должного внимания социальным вопросам, управлению охраной труда и защите окружающей среды. Такая тактика чревата неблагоприятными последствиями.
Не намного лучше положение дел и на большинстве предприятий, сохранившихся в какой-то степени с 80-х годов. Изношенное оборудование, постаревшие и поредевшие кадры, нарушения технологической и производственной дисциплины, отсутствие средств на модернизацию и ремонт — далеко не полный перечень трудностей, с которыми сталкивается администрация этих предприятий. Отсюда аварии, штрафы, травмы и материальные потери.
В этой ситуации существенно повышается роль государства в решении задач охраны труда. Государство, как это следует из [2], выступает гарантом создания безопасных и безвредных условий труда для работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
Государственная политика в области охраны труда определяется в соответствии с Конституцией Украины Верховной Радой Украины и направлена на создание надлежащих, здоровых условий труда, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
На государственном уровне принимаются важные законы и другие нормативно-правовые акты, направленные на снижение производственного травматизма, защиту работающих, повышение роли служб охраны труда на предприятиях. Реализуется Национальная программа улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2001 —2005 гг., приняты вышеуказанные основополагающие законы Украины.
Специфической особенностью Закона Украины «Об охране труда» является высокий уровень прав и гарантий, предоставляемых работникам. Впервые в истории государства работникам предоставлено право отказаться от работы в случае существования на производстве угрозы их здоровью; расширены права работников в социальных гарантиях по возмещению убытков в случае повреждения их здоровья на производстве; создана новая система финансирования охраны труда, сформирована система страхования от несчастных случаев и профзаболеваний.
При этом, в соответствии с [2], государственная политика в области охраны труда основана на таких основных принципах, как
приоритет жизни и здоровья работников;
полная ответственность работодателя за создание безопасных условий труда;
повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения сплошного технического контроля за состоянием производства, технологии и продукции;
содействие предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда;
комплексное решение задач охраны труда работников на основании государственной, отраслевых и региональных программ с учетом достижений науки и техники;
социальная защита работников, полное возмещение вреда лицам, пострадавшим от несчастного случая на производстве;
адаптация трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;
использование экономических методов управления охраной труда;
проведение обучения и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;
установление единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности (независимо от форм собственности и видов деятельности);
использование мирового опыта организации управления охраной труда на основе международного сотрудничества и др.
На всех уровнях постоянно принимаются меры по усилению государственного надзора за безопасным ведением работ на различных производствах и потенциально опасных объектах. Не остаются без внимания и анализируются все нарушения требований охраны труда и окружающей среды. По результатам анализа разрабатываются мероприятия, направленные на предотвращение аварий и травматизма.
Важную роль в освещении передового опыта организации и управления охраной труда на предприятиях Украины играет журнал «Охрана труда». На его страницах регулярно своим уникальным опытом делятся видные специалисты, работники отделов охраны труда сложных в технологическом отношении промышленных предприятий. Журнал оперативно знакомит читателей со всеми изменениями законодательных актов об охране труда и окружающей среды и других нормативных документов, организует обсуждение наболевших вопросов.