- •Период архаики, период колонизации (8-6)
- •1. Основные тенденции княжеского попечительства
- •2. Церковно-монастырская система благотворительности
- •12 Вопрос № 12
- •13.Российская практика соц.Работы : общая хар-ка отечественной модели поддержки нуждающихся в 20в.
- •15.Российская практика социальной работы: становление системы социального обеспечения с 1917 по 1948год.
- •21. Общая характеристика становления социального развития в России, странах западной Европы, сша.
- •22. Становление теории трудовой помощи и социального страхования на рубеже XIX начала XX века.
- •23. Международный опыт социальной работы в XX веке.
- •26. Проблемы институционализации познания социальной работы – теории соц. Работы.
- •Вопрос 29. Международный исторический опыт ср в 20 веке.
- •2.Каролингская система попечения3
- •3. Благотворительная деятельность монашеских орденов
- •4. Развитие городской системы помощи и поддержки в Европе
- •Вопрос 32
- •33 И 34 вопросы.Становление диагностических подходов в теории социальной работы(метод индивидуальной работы со случаем).
- •36.Государственные подходы к практике помощи и поддержки в европейских странах в 18-19-х веках.
- •37.Становление идей солидарности и социальной благотворительности в 18-19 веках в Западной Европе и сша
- •38.Донаучный этап оформления теории ср в России с 10 по 18 век.
- •1682 Год – указ «о мерах государственного призрения» («об бедных, увечных и старых людях», об организации призрения нищих, о нищенских детях).
- •Вопрос 40
- •2.Развитие практики социальной работы и федерального социального обеспечения в 1930-1970-е годы.
- •3.Система социальной работы и социального обеспечения в 70-90-е годы.
- •1971 – «Закон о социальных службах при местных органах власти».
- •1904 – Закон о помощи детям, 1905 – закон о помощи престарелым, хроническим и неизлечимым больным.
- •1956 – Кодекс о социальной защите, согласно которому была создана единая кодификация законодательства в области социальной защиты человека и его прав в государстве.
1. Основные тенденции княжеского попечительства
Княжеское попечительство развивается вместе с церковно-монастырской системой помощи и поддержки в контексте существующих семейно-родовых форм защиты.
В своем становлении и развитии княжеское попечительство проходит как бы два этапа. Первый связан с распространением христианства в Киевской Руси и его условно можно обозначить, начиная с момента крещения Владимира I до второй половины XII в. (образование удельных княжеств и распространение христианства на окраинах восточнославянских земель). И границы второго этапа — вторая половина XII в. по XIII в. (включительно), когда благотворительные функции князя постепенно сливаются с монастырско-церковными формами призрения.
Первый этап княжеской социальной помощи наименее защищенных слоев населения несет в себе языческие и христианские тенденции. В этом симбиозе формируется княжье право в отнощении защиты и «наряда» людей, не связанных с семейно-родовыми отношениями: вдов, сирот, прощеников и прочих людей церкви.
В XIX в. А. Стог одним из первых предпринял попытку исследования процесса социальной поддержки и защиты. Начальные формы общественного призрения он относит к деятельности русских князей и Русской православной церкви. Затем Е. Максимов, оценивая княжескую систему поддержки как благотворение на основе внутренних, индивидуальных мотивов и потребностей отдельных личностей, в контексте христианских представлений о сущности милосердия, приходит к выводу, что «нищелюбие» князей не было связано с «государственными обязанностями», а носило благотворительный, добровольный характер, исходя из «религиозно-нравственных побуждений». С этих позиций он объяснял причины, по которым Русские князья поручают церкви дела милосердия.
Подходы к данному вопросу в XX в. в отечественной исторической литературе достаточно разноречивы. Так, В. Горемыкина считает, что в основе княжеского «нищелюбия» лежит прежде всего классовый и политический характер действий, утверждая, что «нищелюбие» как феномен социально-политических отношений в зарождающемся классовом обществе есть средство поддержания авторитета власти и механизм ослабления социальной напряженности.
Горизонты княжеской власти постепенно расширяются: князь выступает не только в качестве военачальника и собирателя дани как основной формы обогащения, но и как правитель земель. Причем теперь нужны иные средства управления. Это становится тем более актуальным, когда возникает прослойка изгоев, оторванных от своих родовых корней, не имеющих социального статуса и защиты. Именно в этой ситуации происходит переориентация в княжеских функциях защиты, у нее появляются социальные охранные функции. Двойственность княжеской социальной защиты заключается не только в ее идеологической разнонаправленности, но и в субъектной, когда изгои имеют те же уровни приоритетности, как и дружина, что и отражается в материалах летописей.
Что касается традиции трапез как форм нищепитательства по случаю каких-либо больших празднеств или общественных событий, то и они не являются исключительным явлением.
И в других языческих народов такие же традиции, причем они также могут не быть связаны с институтом гостеприимства, а носить политический и общественный характер. Да и вообще публичные обеды — древнейшая языческая «демократическая» традиция, что подтверждается историческими свидетельствами и в других цивилизациях — в Древнем Риме и Древней Греции. В этот период появляются новые тенденции для восточнославянского мира, характеризующие трансформацию общественных языческих братнин на основе христианских моральных и идеологических установок.
Однако переход к новой системе княжеского патернализма — христианской — осуществляется не только на основе новых идеологических установок, но и через реформирование княжеских обычаев и традиций, устоявшихся в прежние времена отцов и дедов. На первых порах происходит переосмысление, переориентация института праздников.
Однако княжеское нищепитательство, как отмечалось, явление более сложное и противоречивое. В летописях практически не зафиксировано его проявление в экстремальных ситуациях
Со второй половины и до конца XII в. княжеская помощь и защита нуждающихся претерпевает существенное изменение в функциях, мерах и средствах их осуществления. В XIII в. происходит крещение инородческой Руси. Процесс, как известно, сложный и драматичный. Как считают историки, князь олицетворял народную власть и не был лишь случайным ее придатком. Он — необходимый орган древней государственности для удовлетворения насущных общественных потребностей населения — внешней защиты и внутреннего «наряда». Таковы требования к нему населения земли — вотчины. Однако, когда русские княжества находились под властью Золотой Орды, выполнение этих требований практически было невозможно. Поэтому весь период характеризуется спадом княжеской охранной деятельности, и лишь отдельные князья находили новую парадигму действий по защите и поддержке земель — вотчин, а значит, и населения (к ним относятся князья Александр Ярославич, позднее Иван Калита).