- •Т. И. Пугачева административное право учебно- методический комплекс
- •Часть 4
- •Введение
- •Тематический план
- •Конспект лекций
- •Правовой статус Департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.
- •1. 1. Правовой статус Министерства экономики Республики Беларусь
- •1.2. Правовой статус Департамента по предпринимательству Министерства экономики Республики Беларусь
- •Тема 2. Административно _ правовые основы управления в области сельского хозяйства и продовольствия
- •Тема 3. Административно _ правовые основы управления в области архитектуры и строительства
- •Правовой статус Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
- •Тема 4. Административно _ правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством
- •Тема 5. Административно _ правовые основы управления в области транспорта и коммуникаций
- •5.1. Правовой статус Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
- •5.2. Правовой статус Департамента «Белавтодор» Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
- •5.3. Правовой статус Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
- •Тема 6. Административно _ правовые основы управления в области связи и информатизации
- •6.1.Правовой статус Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6.2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6.1.Правовой статус Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6. 2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •Тема 7. Административно-правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •7.2. Правовой статус Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •7.3. Правовой статус Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •7. 1.Правовой статус Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
- •7.2. Правовой статус Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
- •7.3. Правовой статус Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
- •7.4. Правовой статус Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь
- •Тема 8. Административно-правовые основы управления в области торговли
- •8.1. Правовой статус Министерства торговли Республики Беларусь
- •Раздел 2: административно-правовые основы управления социально_культурной сферой
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления
- •Образованием
- •9.2. Правовой статус специальных органов государственного управления образованием
- •9.3. Государственный контроль за обеспечением качества образования в Республике Беларусь
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления наукой
- •Система органов государственного управления в сфере науки
- •10. 2. Правовой статус Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь
- •10. 3. Правовой статус Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь
- •10. 4. Правовой статус Национальной академии наук Беларуси
- •Тема 11. Административно-правовые основы управления в обласи культуры и информации
- •Правовой статус Министерства культуры Республики Беларусь
- •Правовой статус местных органов государственного управления в области культуры
- •Правовой статус органов управления в области информации
- •11.4. Организация управления делами религий и национальностей
- •Тема 12. Административно-правовыеосновы управления здравоохранением
- •12.1. Правовой статус Министерства здравоохранения Республики Беларусь
- •12.2. Правовой статус местных органов управления здравоохранением
- •12.3. Государственный санитарный надзор в Республике Беларусь
- •12.4. Правовой статус органов управления в области спорта и туризма
- •Тема 13. Административно - правовые основы управления в области труда и социальной защиты
- •13.1. Организационно-правовая система управления в области труда и социальной защиты
- •13. 2. Правовой статус Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •13. 3. Правовой статус Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •13. 4. Правовой статус фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь
- •Раздел 3: административно-правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка
- •Тема 14. Административно-правовые основы управления в области обороны
- •14. 1. Организационно-правовая система управления в области обороны
- •14. 2. Полномочия органов государственной власти Республики Беларусь в области обороны
- •Тема 15. Административно-правовые основы управления в области государственной безопасности
- •15.1. Организационно-правовая система управления в области государственной безопасности
- •15. 3. Правовой статус органов государственного управления в области охраны государственной границы
- •Тема 16. Административно-правовые основы управления внутренними делами
- •16. 2. Правовой статус Министерства внутренних дел Республики Беларусь
- •16. 3. Правовой статус территориальных органов внутренних дел
- •16. 4. Правовой статус подразделений органов внутренних дел
- •Тема 17. Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций
- •Правовой статус Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
- •17. 1. Организационно-правовая система управления в области чрезвычайных ситуаций
- •17.3. Правовой статус Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •17.4. Правовой статус Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской аэс Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •17. 5. Правовой статус Департамента по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •17.6. Правовой статус Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •Тема 18. Административно-правовые основы управления в области иностранных дел
- •2. Правовой статус Министерства иностранных дел
- •18. 3. Правовой статус Департамента внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Республики Беларусь
- •18. 4. Правовой статус Посольства Республики Беларусь
- •Структура и организация деятельности Посольства
- •Задачи и организация консульских учреждений Республики Беларусь
- •Функции консула в отношении юридических лиц и граждан Республики Беларусь
- •Нотариальные действия, консульская легализация, консульские сборы
- •Функции консула в отношении транспортных средств Республики Беларусь
- •Функции консула по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной охране
- •Почетные консулы
- •Тема 19. Административно_правовые основы управления юстицией
- •19.1. Правовой статус Министерства юстиции Республики Беларусь
- •Правовой статус местных органов управления юстицией
- •Раздел 4. Общие положения об управлениии межотраслевой сферой
- •Тема 20. Административно_правовые основы управления в области финансов и кредита
- •20. 1. Организационно-правовая система управления в области финансов и кредита
- •Правовой статус Министерства финансов Республики Беларусь
- •20. 3. Правовой статус местных органов государственного управления в области финансов
- •20. 4. Правовой статус органов управления в области кредита
- •Тема 21. Административно_правовые основы управления в области налогов и сборов
- •21. 1. Система органов государственного управления налогообложением
- •Правовой статус Министерства по налогам и сборам
- •21. 3. Правовой статус инспекций Министерства по налогам и сборам
- •Тема 22. Административно – праовые основы управления в таможенной сфере
- •22.1. Организационно-правовая система управления в таможенной области
- •2. Правовой статус таможен
- •Практикум
- •Тема 1. Административно _ правовые основы управления экономикой План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2. Административно _ правовые основы управления в области сельского хозяйства и продовольствия План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Административно _ правовые основы управления в области архитектуры и строительства План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 4. Административно _ правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 5. Административно _ правовые основы управления в области транспорта и коммуникаций План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 6. Административно _ правовые основы управления в области связи и информатизации План
- •6.1.Правовой статус Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6.2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь Вопросы для самопроверки
- •Тема 7. Административно-правовые основы управления
- •7.2. Правовой статус Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •7.3. Правовой статус Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 8. Административно-правовые основы управления в области торговли План
- •8.1. Правовой статус Министерства торговли Республики Беларусь
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел 2: административно-правовые основы управления
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 11. Административно-правовые основы управления в обласи культуры и информации План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 12. Административно-правовыеосновы управления здравоохранением План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 13. Административно - правовые основы управления в области труда и социальной защиты План
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел 3: административно-правовые основы управления
- •Тема 14. Административно-правовые основы управления в области обороны План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 15. Административно-правовые основы управления в области государственной безопасности План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 16. Административно-правовые основы управления внутренними делами План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 17. Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций План
- •Правовой статус Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
- •Тема 18. Административно-правовые основы управления в области иностранных дел План
- •Тема 19. Административно_правовые основы управления юстицией План
- •Раздел 4. Общие положения об управлениии межотраслевой сферой
- •Тема 20. Административно_правовые основы управления в области финансов и кредита План
- •Тема 21. Административно_правовые основы управления в области налогов и сборов План
- •Тема 22. Административно – праовые основы управления в таможенной сфере План
- •Список литературных источников
6. 2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь определяется Положением о Департаменте информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 г. № 979 с изм. и доп.: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2007 г. № 1337 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 253, 5/25990).
Департамент информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь с правами юридического лица (далее – Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства связи и информатизации Республики Беларусь (далее – Минсвязи), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в области информатизации, отнесенные к компетенции Минсвязи.
Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами Республики Беларусь, настоящим Положением и иным законодательством.
Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием и наименованием Минсвязи, а также иные печати и штампы.
Наименование Департамента:
полное – Департамент информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь;
сокращенное – Департамент информатизации.
Задачами Департамента в соответствии с пунктом 4 указанного положения являются:
1. осуществление регулирования в области информатизации в Республике Беларусь;
2. координация деятельности юридических лиц независимо от форм собственности и индивидуальных предпринимателей в сфере информатизации в целях создания условий для обеспечения информационных потребностей государственных органов, юридических и физических лиц на основе создания информационных систем и (или) сетей, обеспечивающих формирование и обработку информационных ресурсов и представление пользователям документированной информации.
Департамент взаимодействует в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере информатизации на территории административно-территориальной единицы, и иными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции (п.5 Положения).
Согласно пункту 6 Положения Департамент в целях выполнения возложенных на него задач:
1. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов государственного управления концепции и программы информатизации, схемы развития систем информатизации и принимает в соответствии с законодательством меры по их обеспечению финансовыми и материальными ресурсами, а также по привлечению финансовых и материальных ресурсов заинтересованных юридических и физических лиц республики, иностранных инвесторов. Осуществляет контроль за выполнением программ информатизации, разрабатывает предложения об определении приоритетных направлений развития инфраструктуры информатизации;
2. организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области информатизации;
3. в соответствии с законодательством осуществляет внешнеэкономическую деятельность, принимает участие в работе международных организаций, осуществляющих свою деятельность в области связи и информатизации;
4. рассматривает в установленном порядке обращения республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством к компетенции Департамента;
5. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
Согласно пункту 7 указанного положения Департамент имеет право:
1. принимать в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, другими физическими лицами;
2. вносить на рассмотрение Министра предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе соответствующие проекты нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов;
3. создавать в установленном порядке советы, комиссии и экспертные группы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
4. запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов государственного управления и юридических лиц необходимую информацию по вопросам информатизации;
5. привлекать на договорной основе научные коллективы для подготовки предложений по проектам концепций и программ информатизации, схем развития систем информатизации, разработки проектов нормативных правовых актов, подготовки и организации тендеров, выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и других разработок;
6. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.
В соответствии с пунктом 8 Положения Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Директор Департамента подчиняется Министру связи и информатизации Республики Беларусь (далее – Министр) и его заместителю, курирующему деятельность Департамента, является членом коллегии Минсвязи по должности.
Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению директора Департамента Министром по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
Согласно пункту 9 Положения Директор Департамента:
1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за реализацию Департаментом государственно-властных полномочий в сфере информатизации и выполнение возложенных на него задач, функций и реализацию Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 5/11734);
2. издает в пределах предоставленных полномочий приказы и распоряжения;
3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
4. распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;
5. утверждает по согласованию с Министром структуру и штатное расписание Департамента в пределах установленной Минсвязи численности работников и расходов на его содержание, а также уставы государственных юридических лиц, подчиненных Минсвязи и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;
6. в соответствии с законодательством назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Департамента, а также применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении указанных работников в порядке, согласованном с Минсвязи;
7. распоряжается в установленном порядке имуществом Департамента, в том числе денежными средствами, без доверенности действует от имени Департамента, открывает счета в банках, заключает договоры;
8. представляет интересы Департамента в государственных органах и иных организациях;
9. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями.
Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром, в пределах расходов, предусмотренных на финансирование Минсвязи за счет средств государственного внебюджетного фонда стабилизации Минсвязи (п.10 Положения).
Имущество Департамента является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления (п.11 Положения).