Тема 3. Правове регулювання забезпечення громадян житлом

Метою заняття є закріплення теоретичних знань про способи та форми забезпечення громадян житлом, порядок та умови прийняття та зняття з обліку осіб, які потребують поліпшення умов проживання, розподіл та надання житла окремим категоріям громадян, що має здійснюватись шляхом опрацювання конспекту лекцій, рекомендованої літератури, розв’язування задач, виконання завдань для самостійної роботи. Очікуваний результат - поглиблення існуючих та формування нових теоретичних знань, здобуття відповідних практичних навичок.

Міжпредметні зв’язки: конституційне право, цивільне право, земельне право, адміністративне право.

План лекції:

1. Правове регулювання ведення квартирного обліку громадян

2. Умови, підстави і порядок прийняття на квартирний облік громадян.

3. Черговість та порядок надання громадянам житла.

4. Норма житла. Право на додаткову житлову площу.

5. Правові особливості ведення квартирного обліку для одержання житла у житловому фонді соціального призначення.

План практичних занять:

1.Розгляд теоретичних питань, розкритих на лекції.

2. Розв’язування задач, перевірка результатів самостійної роботи студентів.

Задачі, завдання, ділові ігри та кейси для практичних занять:

Задача 1

К. звернувся в суд з позовом про надання житлового приміщення, вказавши те, що із серпня 2004 р. працює в АТ «Північний науково-дослідний інститут промисловості» за направленням після закінчення інституту, проживає в гуртожитку, однак адміністрація не виконує обов'язки щодо надання житла йому як молодому фахівцеві, виділяє житлові приміщення іншим працівникам з порушенням черговості.

Прокурор в інтересах К. просив визнати недійсним ордер на однокімнатну квартиру, надану Л. так як він виданий з порушенням прав К. на позачергове надання житла, який значиться в списку черговиків під № 1. Л. підлягає виселенню з наданням іншого житлового приміщення, а спірна квартира повинна бути надана К.

Проведіть юридичний аналіз справи.

Задача 2

Д., який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи і був віднесений у встановленому порядку до осіб 1 категорії, проживав разом з дружиною та дочкою в двокімнатній квартирі загальною площею 46 кв. м, житловою площею – 28 кв. м. На квартирному обліку для поліпшення житлових умов ні Д, ні його дружина Л. не перебували.

Д. звернувся до юриста за консультацією для вирішення наступних питань. Чи має право він і його сім’я на додаткову житлову площу? Якщо так, то якими нормативно-правовими актами регулюються умови і порядок її отримання?

Дайте відповідь на поставлені питання, розкрийте умови і порядок надання додаткової жилої площі особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Задача 3

В. Марголіна, яка перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, звернулась до юриста за консультацією щодо того, які права на отримання житлової площі вона має і як можна прискорити цей процес. Розуміючи, що останнім часом шансів отримати безкоштовне державне житло стає все менше, вона просила роз'яснити їй можливі способи поліпшення житлових умов, які передбачені законом. При цьому пояснила, що готова вкласти власні засоби в придбання житла, якщо держава надасть їй певні пільги або субсидії як черговику. У зв'язку з тим, що вона з чоловіком і дитиною проживає в однокімнатній квартирі (житлова площа 15 кв.м) у будинку житлово-будівельного кооперативу, її цікавить також питання про можливість поліпшення житлових умов за рахунок тих квартир, що звільняються в кооперативі. Всі члени кооперативу виплатили свої пайові внески. Яке роз'яснення повинен дати юрист?

Завдання для самостійної роботи студентів

Питання для самостійного опрацювання для денної форми навчання:

1. Який порядок та мета ведення Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов?

2. Які правові наслідки штучного погіршення житлових умов?

3. Які пільги передбачені чинним законодавством при прийнятті на квартирний облік?

4. Охарактеризуйте процедуру ведення обліку громадян, потребуючих поліпшення житлових умов. Зняття з обліку.

5. Які особливості обліку соціально незахищених громадян?

Питання для самостійного опрацювання для заочної форми навчання:

1.Які види обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов ви знаєте?

2.Охарактеризуйте процедуру зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

3. Які вимоги ставляться до жилих приміщень, що надаються в порядку поліпшення умов проживання?

4. Які умови і порядок надання жилого приміщення, що звільнилось у квартирі?

5. Яке призначення ордеру та підстави і правові наслідки визнання ордеру недійсним.

Проблемні питання:

1. Збереження процедури ведення квартирного обліку за ЖК УРСР при формуванні нових підходів до забезпечення громадян житлом.

2. Багатоманітність категорій громадян, що мають пільги при розподілі та надані житла.

Зміст (опис) задач, завдань та кейсів	Рекомендований час (години)
Обов’язкові завдання для денної форми навчання:		4
Робота над питаннями для самостійного опрацювання та проблемними питаннями	3
Вирішення задач із числа наведених у темі	1
Обов’язкові завдання для заочної форми навчання:		6
Робота над питаннями для самостійного опрацювання та проблемними питаннями	4
Вивчення нормативно-правових актів, що регулюють питання забезпечення житлом окремих категорій громадян	0,5
Розв’язування задач1 із числа наведених у темі	1,5
Додаткові завдання:
Здійснити аналіз способів забезпечення громадян житлом в Україні
Визначити проблеми існуючої системи забезпечення житлом в Україні

Рекомендована література: [2,4,6,20,22,24-26,28,29,35,38,44,46,50]