10.2 Целевые программы социально-экономического развития.

Составляются по основным сферам деятельности че­ловека. Содержат целевые проекты и поэтапные планы их реализации. Но такие программы не входят в Стратегию. Важно:

• Целевые программы основаны на многовариантных расчетах,

• выбор приорите­тов осуществляется в зависимости от масштабов затрат, достигаемых резуль­татов, времени на достижение цели, возможностей исполь­зования факторов повышения эффективности;

• контрактный принцип осуществления;

• применение эффективных методов управления

• закрепление законодательными актами и нормативами зарекомендовавших себя методов управления.

Механизмы реализации целевых программ, которые включают способы мобилизации ресурсов, создание соответствующих струк­тур и проведение необходимых оргтехмероприятий, конкретизи­руются при разработке программ реализации социально-экономических проектов. Программы реализации проектов регламен­тируют основные организационно-технические аспек­ты:

• поиск заинтересованных юридических и физических лиц, концентрация и привлечение материальных и финансовых ресурсов;

• формирование благоприятного общественного мнения, обеспечение материальной и моральной заинтересованнос­ти каждого человека, который может повлиять на достиже­ние конечных результатов, поддержка и «выращивание» ростков нового;

• подготовка и принятие на соответствующих уровнях норма­тивных и директивных документов, необходимых для про­ведения преобразований;

• создание организационных структур реализации проектов, обучение специалистов работе в новых условиях;

• контроль над выполнением планов и программ;

Исполнительные органы по управлению СЭР региона: агентство экономическо­го развития (основные функции – организаторские: информация, связи, размещение и т.п.); ТПП; региональная администрация.

10.3 Региональный маркетинг

Региональный маркетинг — это система привлечения в регион новых экономических агентов, способствующих процветанию региона в целом. Региональный маркетинг может осуществлять­ся в виде маркетинга земли, жилья, зон хозяйственной застрой­ки, инвестиций, туристического маркетинга и пр.

Цели регионального маркетинга:

• донести информа­цию о регионе как месте для бизнеса.

• создание новых и усиление имеющихся преимуществ для привлечения в регион экономических агентов, способных повысить благосостояние жителей региона.

Конкретным инструментом регионального маркетинга - план продвижения региона, состоящий из следующих раз­делов:

• исследования, экономический анализ деловой среды и ком­мерческой деятельности;

• образование;

• связи с общественностью и реклама.

Дополняется план разделами о его финансировании и проце­дурах контроля.

Данный план представляет собой систему действий, которые создают и поддерживают конкурентные преимущества региона, способные сохраняться в течение длительного времени.

Тема 11 Региональная инвестиционная политика.

1. Определение, цели и задачи рип.

Инвестиции – долгосрочное вложение капитала в предприятия разных отраслей, предпринимательские проекты, социально-экономические программы, инновационные проекты, дающие экономическую отдачу, как правило, через значительные сроки после вложения.

Региональная инвестиционная политика – деятельность государства по мобилизации и концентрации инвестиционных ресурсов на решении приоритетных задач социально-экономического развития региона, а также оказания инвестиционной помощи стагнирующим отраслям и территориям.

Региональная инвестиционная политика – составная часть экономической политики государства, обязательный инструмент гос.управления. Наиболее эффективна структурно-инвестиционная политика, то есть направлена не просто на расширение промышленного потенциала, но и на изменение его территориальной и отраслевой структуры.

Экономическую сущность РИП составляет процесс регионального накопления: 1) аккумуляция определенной части денежных средств (прибавочного продукта), которая идет на финансирование преимущественно капитальных работ; 2) ввод в строй новых или реконструкция старых производственных фондов.

Пути аккумуляции денежных средств: В результате производственной деятельности и сбыта продукции в пределах региона; В результате производства в регионе, но реализации за его пределами; Путем реализации продукции, произведенной в других регионах и странах; Вследствие ввоза инвестиций; В результате накопления отчислений и трансфертов из федерального Центра; Как результат банковской деятельности; Путем взимания местных налогов.

Процесс накопления - ввод в строй новых или реконструкция старых производственных фондов. Основные цели:

• Удовлетворение местного потребительского спроса

• Создание рабочих мест для местного населения при реализации продукции вне региона

• Включение в хозяйственный оборот местного природно-ресурсного потенциала для ввоза или вывоза капитала.

Основные задачи регионального экономического развития, которые должны решаться посредством реализации региональной инвестиционной политики:

• Увеличение инвестиционных ресурсов региона за счет всех возможных источников;

• Концентрация инвестиционных ресурсов на развитии приоритетных сфер экономики и решении наиболее актуальных задач социального развития путем создания для них благоприятного инвестиционного климата;

• Разработка и внедрение в практику рыночного механизма регулирования инвестиционного процесса;

• Регламентированное распределение льготных инвестиций по отдельным проектам, по секторам экономики и территориям;

• Увеличение инвестиционной обеспеченности депрессивных территорий и стагнирующих отраслей.

Региональный аспект федеральной инвестиционной политики. Важные аспекты работы ФЦ: определение принципов финансирования и бюджетирования, общих приоритетных направлений развития хозяйственного комплекса страны, методов и перспективных инструментов осуществления региональной инвестиционной политики, основных уровней и центров тяжести ее осуществления, взаимоотношений центра и регионов, общего инвестиционного климата в стране.

Принципы формирования региональной инвестиционной политики:

1. Необходимость разработки единой концепции структурно-инвестиционной политики региона.

2. мониторинг и анализ экономической и инвестиционной деятельности в регионе.

3. обеспечение конструктивного взаимодействия ученых, представителей бизнеса, общественности и власти в выработке общей стратегии структурно-инвестиционной политики в регионе.