Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НАУКОВО-ПРАКТИЧНИЙ КОМЕНТАР ГОСПОДАРСЬКОГО КОДЕ...doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
10.08.2019
Размер:
7.06 Mб
Скачать

2. Умови здійснення на державному кордоні України господарської діяльності визна­чаються відповідними органами державної влади України з урахуванням місцевих умов згідно з вимогами закону.

3. У випадках і в порядку, передбачених законом, сполучення через державний кор­дон України на окремих ділянках за рішенням Кабінету Міністрів України може бути тим­часово обмежене чи припинене або встановлено заходи карантину для людей, тварин, вантажів, насіннєвого, садивного матеріалу та іншої продукції тваринного та рослинно­го походження, що перетинають державний кордон України.

1. Коментована стаття встановлює, що будь-яка господарська діяльність на державному кордоні України має специфіку, обумовлену необхідністю охорони державного кордону України. Господарська діяльність на державному кордоні може здійснюватися у вигляді судоходства, використання водних об'єктів для потреб лісосплаву та інших видів водокористування, створення різноманітних гідроспоруд, провадження інших робіт у внутрішніх водах Укра­їни, використання землі, лісів, тваринного світу, ведення гірничої справи, геологічних роз­відок та в інших видах.

Здійснення господарської діяльності не повинно зашкоджувати режиму державного кор­дону України, що є засадою для встановлення спеціального запобіжного режиму господа­рювання на даній території. Особливістю правового регулювання господарської діяльності на державному кордоні України є те, що така діяльність здійснюється як на основі норматив­но-правових актів внутрішнього законодавства, так і з урахуванням норм міжнародних угод, укладених між Україною та іноземними державами, які ратифіковані Верховною Радою України в установленому законом порядку. Основоположним нормативно-правовим актом внутрішнього законодавства у даній сфері є Закон України «Про державний кордон Украї­ни» [ 104], який встановлює особливості здійснення господарської діяльності на державному кордоні України.

2. За змістом даної статті порядок здійснення усіх видів господарської діяльності на дер­жавному кордоні України визначається відповідними органами державної влади України за погодженням з органами Державної прикордонної служби з урахуванням специфіки місце­вих умов на підставі Закону «Про державний кордон України».

У прикордонній смузі та в контрольованому прикордонному районі встановлюється при­кордонний режим. Порядок його встановлення визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 24 Закону «Про державний кордон України» дозвіл на здійснення ро­біт у прикордонній смузі видає Державна прикордонна служба України разом з органами внутрішніх справ. А в необхідних випадках Державна прикордонна служба може встанов­лювати додаткові тимчасові режимні обмеження на проведення робіт у прикордонній смузі.

3. За правилами даної статті у випадку загрози поширення особливо небезпечних інфек­ційних хвороб на території України або іноземної держави перехід через державний кордон України на загрозливих ділянках може бути тимчасово обмежений або припинений чи встановлено карантин для людей, тварин, вантажів, насіннєвого, садивного матеріалу та ін­шої продукції тваринного та рослинного походження, які перетинають державний кордон України. Право прийняття такого рішення законодавством про державний кордон України покладено на Кабінет Міністрів України.

Стаття 413. Особливості здійснення господарської діяльності в санітарно-захис­них та інших охоронних зонах, на територіях і об'єктах, що особливо охороняються

1. Господарська діяльність у санітарно-захисних, водоохоронних зонах, зонах са­нітарної охорони та інших охоронних зонах здійснюється з урахуванням правового ре­жиму таких зон, що встановлюється законом.

2. Господарська діяльність на територіях і об'єктах природно-заповідного фонду України, курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних та інших територіях і об'єк­тах, віднесених законодавством до таких, що особливо охороняються, здійснюється відповідно до вимог правового режиму цих територій і об'єктів, встановлених законом та іншими законодавчими актами.