Министерство образования и науки Российской Федерации

Костромской государственный технологический университет

В.И.Пантелеев Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Рекомендовано редакционно-издательским советом университета

в качестве учебного пособия

Кострома

КГТУ

2011

УДК 658.382

Пантелеев В.И. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие / В.И. Пантелеев. – Кострома: Изд-во Костром. гос. технол. ун-та, 2011. – 130 с.

Рецензенты:

начальник управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Костромской области полковник В.В.Деревянко;

начальник Отдела пожарной безопасности и гражданской обороны ОАО Костромской завод «Мотордеталь» Ю.А.Смирнов

В учебном пособии рассмотрена классификация объектов экономики, определены требования по повышению устойчивости потенциально опасных объектов; принципы, критерии и мероприятия по повышению устойчивости функционирования предприятий промышленности; представлены правовые основы деятельности по обеспечению устойчивого функционирования объектов и мероприятия по надзору и контролю в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Учебное пособие предназначено для студентов специальности (профиля) «Защита в чрезвычайных ситуациях». Пособие может быть использовано преподавателями учебно-методических центров МЧС, специалистами муниципальных служб.

УДК 658.382

©Пантелеев В.И., 2011

© Костромской государственный технологический университет, 2011

Оглавление

Список основных сокращений.........……………………………………..5

Введение………………….…………………………………………….…..6

1. Основы устойчивого развития России….................……………………….7

   0. 1.1. Глобальные проблемы человечества…………………………………….7

   1. 1.2. Основы безопасности и устойчивого развития России….....................13

   2. 1.3. Основы устойчивости функционирования экономики ...................….18

1.3.1. Основные причины роста количества чрезвычайных ситуаций.....18

1.3.2. Общие требования по повышению устойчивости отраслевых

и территориальных звеньев экономики…………………………….20

2. Основы устойчивого функционирования объектов экономики.................25

2.1. Классификация ОЭ..........................................................………………25

2.2. Требования по повышению устойчивости

функционирования ПОО................................................................……30

2.2.1. Требования к радиационно опасным объектам…………………….30

2.2.2. Требования к химически опасным объектам……………………….32

2.2.3. Требования к взрывопожароопасным объектам…………………...33

2.2.4. Требования к объектам, расположенным в зонах опасных

природных явлений…………………………………………………..34

2.3. Организационная структура промышленного предприятия...............37

2.4. ОПФ ОЭ………………………………....................................................45

2.4.1. Типовые промышленные здания и сооружения……………………45

2.4.2. Сети коммунально-энергетического хозяйства…………………… 54

2.4.3. Технологическое оборудование промышленного предприятия....57

2.4.4. Разрушения сооружений…………………………………………….59

2.4.5. Обследование конструкций зданий и сооружений………………...61

2.4.6. Аварии на коммунально-энергетических сетях……………………62

3. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях...............65

3.1. Принципы и критерии устойчивости ОЭ в ЧС………….……………..65

3.2. Направления государственной политики в области

повышения устойчивости потенциально опасных объектов................67

3.3. Пути и способы повышения устойчивости ОЭ в ЧС......................…...68

3.3.1. Общие положения…………………………………………….….…...68

3.3.2. Обеспечение защиты производственного персонала……………...71

3.3.3. Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса…72

3.3.4. Подготовка к безаварийной остановке производства……………..79

3.3.5. Повышение устойчивости материально-технического снабжения 80

3.3.6. Мероприятия по подготовке к быстрому

восстановлению производства…………………………….………...82

3.3.7. Повышение устойчивости системы управления ОЭ...........…….…83

3.3.8. Мероприятия, завершающие подготовку к работе ОЭ в ЧС..........85

3.3.9. Обоснование рациональной структуры системы мероприятий

по обеспечению устойчивости ОЭ в ЧС……………….…………..86

3.4. Подготовка ОЭ к устойчивому функционированию….......………….87

3.5. Исследование устойчивости работы ОЭ...........................………….....91

3.5.1. Цель, задачи и направления исследования устойчивости ОЭ…....91

3.5.2. Основы организации исследования устойчивости ОЭ………….....94

3.5.3. Документы, разрабатываемые при проведении исследования……98

3.5.4. Содержание работы исследовательских групп……………………..100

3.5.5. Методология анализа риска………………………………………….109

4. Правовые основы деятельности по обеспечению устойчивости ОЭ.…..112

5. Государственный надзор и контроль на ОЭ

в области защиты от ЧС...............................………..................................119

Список использованной литературы………………………………….121

Приложения:

Приложение 1…………………………………………………………..123

Приложение 2…………………………………………………………..125

Приложение 3………….…………………………………………….…128

Приложение 4…………………………………………………………..129

Приложение 5…………………………………………………………..130