- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •В.И.Пантелеев Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Список основных сокращений
- •Введение
- •1. Основы устойчивого развития России
- •1.1. Глобальные проблемы человечества [1,2]
- •1.2. Основы безопасности и устойчивого развития России
- •1.3. Основы устойчивости функционирования экономики
- •1.3.1. Основные причины роста количества чрезвычайных ситуаций
- •1.3.2. Общие требования по повышению устойчивости отраслевых и территориальных звеньев экономики
- •Контрольные вопросы
- •2. Основы устойчивого функционирования объектов экономики
- •2.1. Классификация оэ
- •2.2. Требования по повышению устойчивости функционирования поо
- •2.2.1.Требования к роо
- •2.2.2. Требования к химически опасным объектам
- •2.2.3. Требования к взрывопожароопасным объектам
- •2.2.4.Требования к оэ, расположенным в зонах опасных природных явлений
- •2.3. Организационная структура промышленного предприятия
- •2.4.1. Типовые промышленные здания и сооружения
- •2.4.2. Сети коммунально-энергетического хозяйства
- •2.4.3. Технологическое оборудование промышленных предприятий
- •2.4.4. Разрушения сооружений
- •2.4.5. Обследование конструкций зданий и сооружений
- •Контрольные вопросы
- •3. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •3.1. Принципы и критерии устойчивости оэ в чс
- •3.2. Направления государственной политики в области повышения устойчивости потенциально опасных объектов
- •3.3.1. Общие положения
- •3.3.6. Мероприятия по подготовке к быстрому восстановлению производства
- •3.3.9. 0Боснование выбора рациональной структуры системы мероприятий по обеспечению устойчивости оэ в чс
- •3.4. Подготовка оэ к устойчивому функционированию
- •3.5.4. Содержание работы исследовательских групп
- •3.5.5. Методология анализа риска
- •Контрольные вопросы:
- •4. Правовые основы деятельности по обеспечению устойчивости оэ
- •Контрольные вопросы
- •5. Государственный надзор и контроль на оэ в области защиты от чс
- •Список использованной литературы
- •Календарный план
- •План проведения исследования устойчивости работы
Контрольные вопросы
Основные классификации ОЭ.
Понятие и классификация ПОО.
Понятие и классификация ОПО.
Классификация объектов жизнеобеспечения.
Классификация критически важных объектов.
Требования устойчивого функционирования РОО.
Требования устойчивого функционирования ХОО.
Требования устойчивого функционирования взрывопожароопасных объектов.
Требования устойчивого функционирования объектов, расположенных в зонах опасных природных явлений.
Организационная структура промышленного предприятия.
Задачи штаба ГО предприятия.
Причины разрушения зданий и сооружений.
Цель, задачи и этапы обследования зданий и сооружений.
Классификация технологического оборудования.
Основные причины аварий на КЭС.
Способы повышения устойчивости функционирования КЭС.
3. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
3.1. Принципы и критерии устойчивости оэ в чс
Человеческий опыт свидетельствует о том, что ОЭ не могут рассматриваться как абсолютно безопасные или как объекты, которым в процессе функционирования не угрожает опасность. Некоторые ОЭ являются особо опасными, создающими угрозу не только для себя, но и для других ОЭ, а иногда и для региона или даже государства в целом.
В условиях рыночной экономики нарушение нормального функционирования предприятий чревато для них банкротством, а для экономики в целом – кризисом. Особенно велико значение устойчивого функционирования экономики в военное время, когда его нарушение является одной из главных целей противников, а также в условиях ЧС в мирное время.
В этой связи очевидна необходимость обеспечения безопасности ОЭ и сопротивляемости их действию поражающих факторов.
Под устойчивостью ОЭ в ЧС в общем случае понимают их способность в заданных пределах противостоять действию поражающих факторов, то есть выполнять заданные функции.
При этом под выполнением заданных функций понимают способность объекта производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а под приспособленностью к восстановлению – его способность восстанавливать производство в кратчайшие сроки.
Основные критерии устойчивости работы ОЭ в условиях ЧС:
- способность выполнять заданные функции в этих условиях;
- возможность восстановления функций при получении повреждений.
В качестве критерия устойчивости может быть также использована удельная величина предотвращенного ущерба.
Основные принципы устойчивости работы ОЭ в ЧС:
- предотвращение возникновения и развития аварий на ОЭ при внешних воздействиях;
- продуманность и всесторонняя обоснованность конструкций, технических решений и технологий, применяемых на ОЭ, с точки зрения возможности его эксплуатации в условиях ЧС;
- высокие качественные показатели оборудования ОЭ (повышенная надежность, прочность, огнестойкость, радиационная стойкостью и т.п.), позволяющие его эксплуатировать при повышенных нагрузках;
- применение мер защиты производственного персонала и технологического оборудования от действия поражающих факторов при ЧС;
- подготовка производственного персонала к работе в условиях ЧС.
Эти принципы в значительной мере реализуются при обеспечении противоаварийной устойчивости ОЭ.
Основные задачи противоаварийной устойчивости ПОО: недопущение аварий, а также сохранение возможности выполнять свои функции, если аварии происходят.
Сложные технические системы, к которым относятся ПОО, всегда имеют определенную степень риска возникновения аварий, опасных для них и окружающей среды. «Цена» аварий возрастает с ростом сложности системы, сосредоточением на ОЭ больших энергетических мощностей и опасных веществ. Поэтому принятие мер, гарантирующих с высокой степенью надежности предотвращение аварий и снижение тяжести их последствий, жизненно необходимо.
Противоаварийная устойчивость ПОО в основном обеспечивается реализацией следующих мероприятий:
- выбор наименее опасных технологий;
- высокое качество и всесторонняя обоснованность проектов;
- высокое качество изготовления и монтажа;
- обслуживание и ремонт технологических установок;
- применение надежных средств предотвращения перехода технологических установок и оборудования в критический режим работы, влекущий за собой аварию;
- квалифицированная эксплуатация ПОО в соответствии нормативно-технической документацией, инструкциями;
- принятие мер по защите технологических установок, производственных систем и оборудования от внешних воздействий и ситуаций, связанных с «человеческим фактором» (низким уровнем квалификации, безответственностью, ошибками производственного персонала, терроризмом);
- поддержание безотказности оборудования и систем, препятствующих возникновению и развитию аварий;
- создание многоэшелонной защиты от опасных последствий аварий.
Основное требование противоаварийной защиты – исключение катастрофических повреждений ПОО реализуется созданием последовательных противоаварийных барьеров:
- предотвращение аварий, т.е. эксплуатация ОЭ в пределах, исключающих возможность их возникновения; достигается отработанностью проектов, высоким качеством изготовления технологических установок и оборудования ПОО, их надежностью, высокой квалификацией обслуживающего персонала;
- предотвращение развития проектных аварий на ранней стадии их возникновения, что обеспечивается противоаварийными системами;
- предотвращение и защита от маловероятных, труднопредсказуемых аварий; ограничение их последствий.
Такие аварии, как правило, являются следствием многократных отказов и множественных ошибок производственного персонала ПОО. Требуется придание опасному оборудованию ПОО свойства самозащищенности, использованием принципов резервирования, разнообразия, физического разделения и независимости.