- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •В.И.Пантелеев Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Список основных сокращений
- •Введение
- •1. Основы устойчивого развития России
- •1.1. Глобальные проблемы человечества [1,2]
- •1.2. Основы безопасности и устойчивого развития России
- •1.3. Основы устойчивости функционирования экономики
- •1.3.1. Основные причины роста количества чрезвычайных ситуаций
- •1.3.2. Общие требования по повышению устойчивости отраслевых и территориальных звеньев экономики
- •Контрольные вопросы
- •2. Основы устойчивого функционирования объектов экономики
- •2.1. Классификация оэ
- •2.2. Требования по повышению устойчивости функционирования поо
- •2.2.1.Требования к роо
- •2.2.2. Требования к химически опасным объектам
- •2.2.3. Требования к взрывопожароопасным объектам
- •2.2.4.Требования к оэ, расположенным в зонах опасных природных явлений
- •2.3. Организационная структура промышленного предприятия
- •2.4.1. Типовые промышленные здания и сооружения
- •2.4.2. Сети коммунально-энергетического хозяйства
- •2.4.3. Технологическое оборудование промышленных предприятий
- •2.4.4. Разрушения сооружений
- •2.4.5. Обследование конструкций зданий и сооружений
- •Контрольные вопросы
- •3. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •3.1. Принципы и критерии устойчивости оэ в чс
- •3.2. Направления государственной политики в области повышения устойчивости потенциально опасных объектов
- •3.3.1. Общие положения
- •3.3.6. Мероприятия по подготовке к быстрому восстановлению производства
- •3.3.9. 0Боснование выбора рациональной структуры системы мероприятий по обеспечению устойчивости оэ в чс
- •3.4. Подготовка оэ к устойчивому функционированию
- •3.5.4. Содержание работы исследовательских групп
- •3.5.5. Методология анализа риска
- •Контрольные вопросы:
- •4. Правовые основы деятельности по обеспечению устойчивости оэ
- •Контрольные вопросы
- •5. Государственный надзор и контроль на оэ в области защиты от чс
- •Список использованной литературы
- •Календарный план
- •План проведения исследования устойчивости работы
3.2. Направления государственной политики в области повышения устойчивости потенциально опасных объектов
Основные направления государственной политики в области повышения устойчивости опасных объектов и населения:
совершенствование государственного регулирования безопасности и нормативной правовой базы в области промышленной безопасности, защиты населения и территорий отЧС;
усиление защиты объектов от последствий техногенных, природных факторов и террористических проявлений, повышение защищенности населения и окружающей среды от воздействия ЧС различного характера и от неблагоприятных факторов, связанных с эксплуатацией опасных объектов;
развитие фундаментальной и прикладной науки в области обеспечения безопасности функционирования критически важных объектов;
развитие и совершенствование систем обеспечения информационной безопасности на критически важных и опасных объектах, реализация единой государственной политики в этой области, включая формы, методы и средства выявления, оценки и прогнозировали угроз безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуре таких объектов, а также системы противодействия этим угрозам;
совершенствование систем и средств физической противоаварийной защиты опасных объектов, повышение их антитеррористической устойчивости;
повышение эффективности мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера и по минимизации их последствий;
создание системы резервов материальных ресурсов для ликвидации указанных ЧС, а также возможных террористических проявлений;
совершенствование процессов подготовки населения и управляющих структур к действиям по ликвидации ЧС и обеспечению жизнедеятельности ПОО;
повышение эффективности международного сотрудничества в области защищенности опасных объектов и населения.
Основные мероприятия в целях повышения защищенности ПОО:
проведение инвентаризации критически важных и опасных объектов и на этой основе разработка единой методики категорирования опасных объектов Российской Федерации;
установление уровня приемлемого риска техногенной опасности для населения;
развитие страхового фонда документации на ПОО;
повышение эффективности государственного регулирования антитеррористической деятельности, предусматривающей обеспечение защищенности опасных объектов, мест массового скопления людей;
проведение комплекса мероприятий по развитию систем, средств и методов технической диагностики объектов и оборудования, отработавших расчетный ресурс эксплуатации, но используемых на опасных объектах;
совершенствование систем контроля и управления, в том числе автоматической противоаварийной защиты технологических процессов, обеспечение эффективного функционирования дежурно-диспетчерской службы объектов;
разработка и внедрение безопасных современных технологий, материалов, технических устройств, комплектующих и других видов продукции;
разработка и внедрение систем безопасности для всех видов транспортных средств, используемых при перевозке опасных грузов, обеспечение непрерывного мониторинга их состояния и местоположения;
проведение комплекса инженерных мероприятий по снижению риска воздействия опасных факторов при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных объектов;
введение обязательного лицензирования деятельности (кроме подразделений и частей внутренних войск МВД и Минобороны РФ) на опасных объектах.
3.3. Пути и способы повышения устойчивости работы ОЭ в ЧС