3.7. Система права. Отрасли права: понятие и система

Право имеет определенное строение, которое называют «система права». Система права — это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, нахо­дящихся между собой в определенной иерархической связи.

Системная организация права имеет важное значение как для за­конодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично «включить» его в существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (систем­ный принцип в сфере правоприменительной деятельности позволя­ет правильно истолковать и применить норму права). Право под­разделяется на отрасли, отрасли — на институты, а институты права состоят из норм права.

Отрасль права — самостоятельная часть системы права, регули­рующая однородные общественные отношения своим особым мето­дом (способом). Отрасль — наиболее крупное подразделение систе­мы права. Качественная однородность, специфика той или иной об­ласти общественных отношений вызывают к жизни соответствую­щую отрасль права. Так, объективно существующие трудовые отно­шения людей обусловливают необходимость трудового права, управленческие отношения — административного права.

Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм права.

К основным отраслям права относятся: конституционное (госу­дарственное) право, финансовое право, гражданское право, граж­данское процессуальное право, семейное право, трудовое право, экологическое (природоохранительное) право, земельное право, административное право, уголовное право, уголовно­процессуальное право.

Конституционное право — ведущая, базовая отрасль всей системы права, нормы которой закрепляют основы конституционного строя, основы правового статуса личности, федеративное устройство Рос­сии, систему органов государственной власти РФ и основы местного самоуправления. Гражданское право представляет собой совокуп­ность правовых норм, регулирующих имущественные, а также свя­занные с ними личные неимущественные отношения. Семейное право регулирует отношения, связанные с браком и семьей. Трудо­вое право регулирует трудовые отношения. Административное пра­во состоит из норм, регулирующих общественные отношения в сфе­ре управления. Уголовное право объединяет юридические нормы, которые охраняют права и свободы личности, конституционный строй, собственность от преступных посягательств.

Среди отраслей права выделяются три материальные отрасли: гражданское, административное, уголовное право и соответствую­щие им три процессуальные отрасли: гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное право.

Важное значение имеет деление права на публичное и частное. К публичному праву относятся, например, конституционное, финан­совое, административное, уголовное право, к частному — граждан­ское, семейное право и др.

Каждая отрасль права регулирует общественные отношения осо­бым методом. Например, для гражданского права характерен метод дозволения, для уголовного — метод запрещения, для администра­тивного права — метод обязывания.

Отрасли права подразделяются на институты. Институт пра­ва — самостоятельная часть отрасли права, регулирующая одно­родные общественные отношения. Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт — лишь их вид.

Институт права — гораздо меньшая по сравнению с отраслью со­вокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно вы­делить множество институтов. Так, в отрасль трудового права вклю­чаются институты дисциплины труда, материальной ответственно­сти, охраны труда и т. п.

Система однородных институтов определенной отрасли права об­разует подотрасль права. Подотрасль права — это уже не институт, но еще и не отрасль права. Так, авторское, изобретательское, жи­лищное право являются подотраслями гражданского права; налого­вое и бюджетное право — подотраслями финансового права.