1.3 Лицензирование лизинговой деятельности..

(Постановления правительства от 24.12.94 г. № 1418)

Лицензии на право ведения лизинговой деятельности выдаются Министерством экономики РФ или местными органами исполнительной власти.

1. Лицензионный орган, выдающий лицензии лизинговым компаниям.

2. Документы необходимые для получения лицензии.

3. Рассмотрение заявления.

4. Плата.

5. Отказ о выдаче лицензии.

6. Условия действия лицензии.

7. Приостановление, аннулирование.

1. Лицензионный орган передает полномочия по лицензии, ведет реестр (выдает, продлевает, приостанавливает, аннулирует лицензии), регистрирует, ведет контроль.

Действия и решения могут быть обжалованы в суде.

2. Документы: заявление, копии учредительных документов, свидетельство о регистрации, справка налоговой инспекции, баланс и копия акта аудиторской проверки.

3. Заявление рассматривается 30 дней; уведомление о принятом решении – 3 дня; оплата – 3 месяца; выдача лицензии – 3 дня; переоформление документов – 5 дней.

4. Все операции на платной основе: рассмотрение заявления – 3 минимальной заработной платы; выдача лицензии – 10 мин. зарплаты; переоформление - 1/10.

5. Основание для отказа – наличие документов недостоверной информации.

6. Лицензия действует до 5 лет.

7. Приостановление - при выявлении нарушений требований и условий. Аннулирование лицензии следует при неуплате в 3-х месячный срок. Ликвидация лизинговой компании – грубое нарушение; недостоверная информация; незаконность решения о выдаче лицензии.

Основные критерии сделки

1. Право выбора объекта и продавца у лизингополучателя.

Лизинг – это аренда по заказу.

2. Имущество используется только в предпринимательских целях.

3. Имущество приобретается только при условии передачи его в лизинг.

4. Сумма платежей за весь период должна включать полную

(или близкую к ней) стоимость имущества.

1.4 Правовые основы лизинга.

Как и любая предпринимательская деятельность, лизинговые сделки нуждаются в надежном правовом обеспечении.

По уровню правового обеспечения выделяются три основные группы стран:

1. Имеющие специальные законы, которые регулируют сделки (Франция, Бельгия, Италия).

2. Имеющие подзаконные акты (Англия, Австралия).

3. Не имеющие законодательства (США, Германия).

Отсутствие законодательства препятствует развитию лизинга. Амортизационные и налоговые льготы рассматриваются в налогообложении.

Три периода становления законодательства о лизинге

. До начала 90-х годов

1. Отсутствие законодательства.

2. Неразвитая форма предпринимательства.

3. Отсутствие представлений о правовом положении сторон сделки.

. С начала 90-х годов

1. Отсутствие нормативных актов в сфере лизинга, но лизинг развивался как аренда.

2. Большая степень риска, что сдерживало развитие лизинга.

3. До 1996 г. лизинг осуществлялся в качестве сделок (ст.4 ГК 64г).

4. Для договора лизинга характерно наличие элементов договора купли–продажи и имущественного найма.

.

1. Указ президента от 17.09.94 г. № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» (первый нормативный документ, который определил лизинг как самостоятельный вид сделки; дал определение лизинга и его объектов).

2. Постановление правительства РФ от 29.06.98 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» (освобождение от уплаты налога на прибыль хозяйствующих субъектов и банков; освобождение от НДС хозяйствующих субъектов).

3. Временное положение о лизинге от 29.06.95г. (принципы осуществления лизинговых операций; права и обязанности сторон; состав и порядок уплаты платежей).

4. Постановление № 1133 (возможность отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг). Лизингодатель – затраты по кредитам (проценты по заемным средствам). Лизингополучатель – лизинговые платежи, затраты по кредитам на операции лизинга (выплата процентов).

5. ГК РФ (2 ч, март 1996 г.) впервые финансовая аренда (лизинг) в законе (гл.34 ГК), который предоставил свободу частникам, регулировал трехсторонние отношения.

6. ГК РФ ст.665-670 «Договор финансовой аренды».

Отличие договора финансовой аренды (лизинга) от договора аренды

1) Новый участник – продавец (поставщик).

2) Лизингодатель должен приобрести имущество

именно для лизинга.

3) Активная роль лизингополучателя – подача заявления,

выбор имущества и продавца.

7. Постановление от 27.06.96г. № 752 (применение ускоренной амортизации не выше 3, возможность выбора у кого на балансе стоит имущество.

8. Федеральный закон от 11.09.98 г. № 164-ФЗ «О лизинге».

Цель – развитие форм инвестиций средства производства на основе лизинга, защита прав собственности, права участников, обеспечение эффективности инвестирования. Определены правовые, экономические особенности лизинга. ФЗ состоит из 6 глав и включает 39 статей.

Ст.171 Уголовного кодекса РФ (предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без разрешения (лицензии).

В федеральном законе дается понятие «сублизинг» – это вид отношений, при котором происходит переуступка прав пользования предметом лизинга третьему лицу (должен быть договор сублизинга – письменное соглашение).

Недостатки федерального закона РФ «О лизинге»

Данный законопроект разрабатывался 4 года.

1. Противоречия с Конституцией РФ (ст.57, 71, 72, 75, 76).

Ст.33 п.2 - предусматривает возможность устанавливать платежи в иностранной валюте, что противоречит ст.75 п.1 Конституции, где говорится, что денежной единицей в России является рубль.

2. ГК (ст.335, 610, 614, 619, 665, 807)

а) определение лизинга (ст.2, ст.7 п.3 ФЗ  ст.665 ГК);

б) привлечение заемных средств (п.1 ст.4, 5, 9 – гл.42 ГК);

в) бесспорное изъятие предмета (объекта) (ст.13 ФЗ – ст.619 ГК);

г) существенное положение договора;

д) передача лизингополучателю предмета лизинга в залог.

3. Другие законодательные акты (таможенное, налоговое, валютное законодательство).

4. Внутренние противоречия (ст.27, 29 ФЗ – дважды учитывают налог на имущество).

Проблемы законодательства

1. Нестабильность правовой базы.

2. Наличие большого количества противоречий, что приводит к их неоднозначному толкованию. Преимущества законодательства

1. В нормативных актах даны основные понятия и определения.

2. ГК предоставляет достаточную свободу договорных отношений.

3. Разрешена ускоренная амортизация имущества с коэффициентом 3.

4. Отнесение на себестоимость у лизингодателя - % по кредитам,

у лизингополучателя – платежи.