- •1. Роль государства в развития общества. Правовое, социальное государство
- •2. Структура высших органов государственной власти России и проблемы ее совершенствования.
- •Законодательная власть (зв) в системе государственного управления.
- •4. Исполнительная власть в системе государственного управления.
- •5. Судебная власть в системе государственного управления.
- •6. Региональная модель мсу (на примере Архангельской области).
- •7. Государственная гражданская служба: законодательная база, основные права и обязанности госслужащих, категории, группы должностей
- •8. Административная реформа и основные направления совершенствования государственного и муниципального управления в России.
- •Профессиональная этика государственных служащих.
- •10. Муниципальная организация местного самоуправления.
- •11. Север в стратегии развития России. Миссия Архангельской области в ее реализации.
- •12. Место и роль Архангельской области в России. Проблемы взаимоотношения с соседними регионами.
- •13. Характеристика внутренней и внешней среды организации, методы их стратегического анализа. Информационные ресурсы внешней и внутренней среды организации.
- •14. Служебные аномалии в государственной службе (бюрократия, коррупция): проблемы и пути решения.
- •15. Местное самоуправление как институт народовластия.
- •16. Территориальное общественное самоуправление в системе мсу: нормативно-правовые основы, функции, перспективы развития.
- •17. Общественно-деятельностная структура муниципальной организации местного самоуправления.
- •18. Организационная культура и ее влияние на деятельность организации.
- •19. План-е как функция упр-я. Этапы план-я. Факторы, ограничивающие возможности план-я.
- •20. Представительный орган муниципального образования в системе местного самоуправления (формирование, статус, компетенция, структура).
- •21. Местная администрация как муниципальная управленческая организация (формирование, статус, функции, структура).
- •22. Современные подходы к содержанию и роли управления
- •23. Особенности национальных моделей управления: японская, американская, западноевропейская.
- •24. Проблемы управления персоналом в условиях восстановления экономики после кризиса
- •25. Процесс подбора и отбора персонала. Формирование резерва управленческих кадров государственной службы
- •26. Управление адаптацией персонала, формы и методы развития персонала
- •Оценка результативности труда персонала.
- •28. Информационные системы управления: понятие, свойства, структура, классификация.
- •29. Реализация программы «электронное правительство» (эп), проблемы и перспективы оказания государственных услуг в электронном виде.
- •30. Формирование связей с общественностью в государственном и муниципальном управлении. Организация и полномочия пресс-службы.
- •1. Конституционные основы организации местного самоуправления в рф
- •Понятие и виды юридических лиц. Порядок создания и прекращения деятельности юридического лица.
- •4. Понятие, условия действительности гражданско-правовых сделок. Виды недействительных сделок. Правовые последствия признания сделки недействительной.
- •6. Понятие и виды обязательств в гражданском праве. Принципы и место их исполнения. Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •7. Понятие, порядок заключения, виды гражданско-правовых договоров. Основания изменения и расторжения гражданско-правового договора.
- •8. Понятие, содержание, субъекты права собственности и иных вещных прав. Способы защиты права собственности и иных вещных прав.
- •9. Представительство и доверенность в гражданском праве (понятие, виды).
- •10. Понятие, предмет и система российского трудового права. Основные принципы и источники трудового права.
- •11. Субъекты трудового права. Понятие и классификация субъектов трудового права. Защита персональных данных работника.
- •12. Социальное партнерство в сфере труда
- •13. Понятие, содержание и виды трудового договора.
- •14. Рабочее время. Режим рабочего времени. Время отдыха. Перерывы в работе. Отпуска.
- •15. Понятие и виды гарантий и компенсаций в трудовом праве. Оплата и нормирование труда.
- •16. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности сторон трудового договора. Основные способы защиты трудовых прав работника.
- •10. Кр. Севера и приравнен. К ним местностям
- •18. Рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров.
- •19. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Охрана труда. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
- •20. Понятие, предмет, метод, система и источники административного права рф
- •21. Понятие, особенности административно-правовых норм. Структура и виды административных правоотношений
- •22. Предмет, задачи и принципы законод-ва об админ. Правонарушениях (апн). Апн и админ. Ответственность.
- •23. Понятие, цели, виды административного наказания. Назначение административного наказания
- •24. Понятие, виды, требования и процесс принятия административных актов. Административный договор.
- •25. Понятие, виды и система субъектов административного права. Сущность, функции, способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •26. Классификация административных правонарушений (апн), виды наказаний, подведомственность дел и порядок производства по делам об административных правонарушениях на территории ао.
- •27. Возбуждение, рассмотрение, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •28. Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства, их права и обязанности. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •29.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •30. Конституция рф. Структура, основное содержание. Порядок внесения поправок и изменений. Защита Конституции рф.
- •1. Спрос и предложение, факторы их определяющие. Механизмы рыночного равновесия
- •2. Рациональный выбор потребителя. Основные теории поведения потребителя.
- •3. Рациональное поведение фирмы на рынках готовой продукции в различных конкурентных условиях
- •4. Особенности поведения фирм на факторных рынках
- •5. Макроэкономический анализ. Основные цели и показатели развития национальной экономики.
- •6. Различные подходы к экономической роли государства. Два типа задач и функции государства в экономике
- •7. Рынок труда и безработица. Особенности рынка труда в рф. Государственное регулирование рынка труда
- •Инфляция: причины, виды, способы измерения. Антиинфляционная политика государства.
- •9. Сущность, направления и основные инструменты фискальной политики
- •10. Необходимость и инструменты монетарной политики: различные варианты регулирования денежного рынка
- •11. Экономические отношения в системе всемирного хозяйства. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику. Влияние глоального финансового кризиса на экономику России.
- •12. Структурная политика государства, структурные кризисы и сдвиги. Проблемы реструктуризации Российской экономики.
- •13. Инвестиционная политика государства. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат.
- •14. Сущность и необходимость антимонопольного регулирования. Тарифное регулирование естественных монополий, жкх.
- •15. Распределение доходов, регулирование распределения доходов. Социальная политика.
- •16. Основные принципы и формы кредита. Государственный кредит. Кредитные методы регулирования рыночной экономики.
- •17. Банковская система рф. Место и роль Центрального банка России в денежно- кредитной политике государства
- •18. Функции денег. Понятие денежного обращения. Состояние денежного обращения в Российской Федерации.
- •19. Структура и звенья финансовой системы России. Финансовые институты.
- •20. Сущность и основные функции налогов и сборов. Классификация налогов. Уровни налоговой системы рф.
- •21. Построение бюджетной системы рф. Государственный бюджет. Бюджетный федерализм.
- •22. Формирование региональных и муниципальных бюджетов: проблемы и пути оптимизации. Межбюджетные трансферты.
- •23. Программно-целевой метод управления финансами на региональном и муниципальном уровнях.
- •24. Муниципальное хозяйство.
- •25. Учёт материалов. Методы оценки материальных запасов. Контроль запасов.
- •26.Муниципальная собственность.
- •27. Основные показатели социально-экономического развития региона.
- •29. Рыночная инфраструктура региона.
- •30. Бизнес-план развития региона
17. Общественно-деятельностная структура муниципальной организации местного самоуправления.
За последние годы в России произошел поворот в сторону усиления государства. В этих целях осуществлены такие меры, как реформирование отношений центра и субъектов Федерации и сопряженное с этим обновление Совета Федерации; назначение полномочных представителей главы государства в регионах; усиление роли правоохранительных органов; ослабление роли крупного бизнеса в структурах власти; нейтрализация оппозиционных, либо просто формальных и неформальных групп влияния; создание условий для лояльности Государственной Думы по отношению к президенту; стремление сформировать управляемую многопартийную систему.. Но повседневная реальная жизнь людей на четыре пятых зависит не от общегосударственных событий, а от местного самоуправления.
Основы МСУ в Европейской Хартии местного самоуправления: властью в местных делах, непосредственно не затрагивающих интересы других сообществ, от природы наделены граждане местного сообщества, и они понимают это; отдельные индивиды, вступив в договор друг с другом, по взаимному соглашению могут уступить, передать, делегировать часть своей власти какому-либо одному гражданину, группе граждан или уже существующей, либо специально созданной организации; сообщество и, следовательно, каждый отдельный гражданин должны не только понимать, что такое ответственность, но и быть готовыми и способными принимать ее на себя; в случае неадекватного использования власти теми, кому она доверена, граждане могут отзывать их с занимаемой должности; граждане способны и имеют возможность реализовать свою власть непосредственно; любые действия граждан в местном самоуправлении до реализации своей естественной власти должны быть согласованы с законами. Все перечисленные факторы связаны с выборами, ответственностью избирателей и их доверенных лиц, в том числе, в органах местного самоуправления. Муниципальная организация местного самоуправления в современном российском обществе формируется местным сообществом или группой местных сообществ на территории муниципального образования. Муниципальная организация местного самоуправления как открытая социальная система имеет ярко выраженную социальную направленность, ибо призвана обеспечивать удовлетворение общественных (коллективных) потребностей членов местного сообщества и защищать их интересы. Муниципальная организация местного самоуправления может быть описана с помощью ряда параметров. Главными из них являются: целевое назначение; правовая и нормативная основа; ресурсы; процессы и структура; разделение труда и распределение ролей; внешняя среда; система внутренних социальных, экономических связей и отношений, отражающих организационную культуру.
Общественно-деятельный компонент - элементы:
1. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении (местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву выборных должностных лиц, депутатов, изменению границ муниципальных образований).
2. Формы осуществления гражданами местного самоуправления, определенные федеральным законодательством (территориальное общественное самоуправление, сходы, собрания, конференции граждан, опросы граждан, публичные слушания и др.)
3. Формы участия граждан в местном самоуправлении посредством общественных органов, создаваемых органами местного самоуправления, главой муниципального образования и т.п.
4. Общественные организации, расположенные на территории муниципального образования, и принимающие участие в местном самоуправлении в различных формах.
5. Формы самоорганизации граждан для участия в местном самоуправлении, не установленные федеральным законодательством.
Функционирование данной социальной системы обуславливается изменениями, происходящими как в результате взаимодействия между элементами внутренней структуры, так и изменений, происходящих в отношениях между муниципальной организацией местного самоуправления с окружающей ее внешней средой.
Муниципальная организация местного самоуправления соответствует потребностям рыночной экономики и демократического общества. Она представляет собой один из наиболее устойчивых элементов в конструкции конституционного устройства страны, «кирпичик» в системе власти и одновременно неотъемлемый элемент гражданского общества.