1.27. Уголовная отв-сть

Уголовная ответственность наступает за правонарушения, имеющие большую общественную опасность и отнесенные к преступлениям.

Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает ответственность за следующие деяния:

1). Деяния, посягающие на отношения (порядок) рационального использования и охраны земель. Уголовный кодекс предусматривает ряд составов, объединенных общим понятием “порча земель” (ст. 269 УК РБ). С учетом объекта они относятся к преступлениям против экологической безопасности и природной среды и включают:

*уничтожение плодородного слоя почвы;

*невыполнение правил рекультивации земель;

*загрязнение земель химическими или радиоактивными веществами, отходами производства и потребления, сточными водами, бактериально -паразитическими вредными организмами;

*иное незаконное повреждение земель,

а также квалифицированные составы;

*порча земель, совершенная в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

*порча земель, повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере.

2.Ст. 386 УК предусматривает уголовную ответственность за самовольное занятие земельного участка, которое отнесено к преступлению против порядка управления. Фактически это преступное деяние имеет двойной объект: во-первых отношения по управлению землями, в той части, которая связана с предоставлением земель во владение и пользование, или передачей их в собственность, во - вторых, отношения собственности на землю, землевладения и землепользования.

3. ст. 265 УК – наруш-е требований эколог. безопасности в части причинения ущерба землям в особо крупном размере либо в создании угрозы наступления указанных последствий.

Уголовная ответственность, как правило, наступает при условии административной преюдиция - привлечение к уголовной ответственности предполагает, как правило, административную преюдиция кроме квалифицированных составов порча земель.

Уголовная ответственность относится к числу карательных видов. Уголовное законодательство идет по пути ужесточения ответственности за нерациональное использование и нарушение требований охраны земель.

1.29. Гр-прав.отв-сть

Земли хотя и принадлежат к предметам материальн. мира, однако в силу естеств. происхождения представляют собой не имущ-во, а компонент окр. среды, поэтому при причинении им вреда в результате осущ-ления хоз. и иной деят-сти для его компенсации применяется не гр-прав., а более сложная конструкция юр. отв-сти, обусловленная тем, что земля выполняет не только экономич., но и экологич. ф-цию, поэтому при компенсации вреда, причинённого землям, возмещается 2 вида ущерба: экономич. (з/пользователю) и экологич. (гос-ву).

Экономич. вред сост. из реального ущерба и упущенной выгоды. Компенсируется в исковом порядке по заявлению заинтерес. лица, в этом случае возмещению подлежат затраты, произведенные на улучшение земель, а также затраты, связанные с посадкой и выращиванием однолетних и многолетних с/х и лесн. культур, возведением капитальных либо временных строений, сооружений, а также упущенная выгода, под кот. поним-ся недополученные з/пользователем доходы, кот. он мог бы получить, если бы его право не было нарушено. Упущенная выгода устан-ся по рыночным ценам на с/х и лесн. продукцию.

Эколог. ущерб возмещается согласно Указа Пр. от 24.06.08 №348 «О таксах для опред-я размера возмещения вреда, причиненного окр. среде». инициаторами возмещения такого ущерба выступают уполномоченные гос. органы в лице Мин. природы, Гос.Ком.Имущ-ва, местн. исп. и расп. органы. он компенсир-ся в добровольн. или суд. порядке. Суммы в погашение ущерба перечисляются в бюдж. фонд охраны природы. Такой ущерб связан с осущ-лением хоз. и иной деят-сти, в результате кот. произошло ухудшение кач-ва земель в виде деградации. Этот вред возещ-ся по таксам в баз. вел. на каждый 1 м² деградир. зем. площади. Указанный вред возмещ-ся в зав-сти от 2х осн. критериев: Вида (подвида) земель и Степени их деградации (легкая, средняя, тяжелая, очень тяжелая) При возмещении ущерба использ-ся ряд доп. критериев: месторасполож-е зем. участка в зависимости от его близости к городам и поселкам гор. типа, категории земель, ф-ций, выполняемых зем. участком, глубины деградации почвы, в соотв. с кот. установлены понижающие или повышающие коэффициенты к опред. таксам.