84. Цели и задачи социальной геронтологии

Социальная геронтология - раздел геронтологии, изучающий общественные последствия человеческого старения: влияние человеческого старения на экономику, общественное благосостояние, медицинские и иные услуги.

Главная цель геронтологии состоит в достижении активного и творческого долголетия.

Задачи геронтологии – увеличение индивидуальной, а может быть и видовой продолжительности жизни, улучшение качества жизни – предупреждение старческой дряхлости, возрастной патологии. Вместе с тем, следует признать реальной принципиальную биологически обоснованную возможность разработки средств продления жизни. Вот три группы факторов, подтверждающих это: 1) сама природа создала видовое разнообразие в продолжительности жизни от нескольких часов до сотен лет; 2) внутри любого вида и, в том числе и человеческой популяции, есть удивительные примеры долголетия, т. е. возможности особого пути возрастного развития; 3) экспериментальная геронтология уже сегодня знает подходы к увеличению индивидуальной продолжительности жизни на 30–50%.

Таким образом, неуклонно увеличивающийся темп роста числа пожилых и старых людей выдвигает проблему здоровой старости в число приоритетных проблем современности. Ее решение тесно переплетается с кардинальной задачей социальной геронтологии, а именно – охране здоровья человека, превенция преждевременного старения и наиболее распространенных заболеваний, возникновение и развитие которых связано с воздействием факторов среды на уровень трудоспособности, психологического статуса и т. д.

ЛИШНЕЕ!!!

83. Программно-целевое управление в соц работе.

Программно-целевое управление — управл, ориентирующееся на достижение конкретного конечного результата в реш опреl проблемы, развитии той или иной отрасли или региона и в заранее установленные сроки.

Принципы: ориентация на конечную цель, сквозное планирование объекта управления, принцип непрерывности.

Предназначено для реш сложных проблем общественного производства, возникающих при реализации крупномасштабных народнохозяйственных, межотраслевых и межрегиональных целей с жесткими директивными сроками.

Программы многообразны по характеру, цели, объему, времени и др признакам. Общегос-ые — это прогр достижения крупных общенациональных целей, кот зачастую охватывают все сферы общественной жизни (производст, непроизводственной, финансовой, налоговой, соц, духовной, международной).

Функциональные — это многоотраслевые прогр, ориентированные на реш крупных проблем развития группы отраслей или выполнение общенациональной задачи усилиями ряда отраслей (развитие, например, топливно-энергетической базы, атомной энергетики, оборонного или строительного комплекса и т. п.).

Региональные и муниципальные прогр разр-ся в целях преобразования и возрождения регионов и муниципальных образований.

Разработка прогр ведется поэтапно. Поначалу, как правило, осущ-ся целевая разработка (структуризация исходной цели, постр “дерева целей”). Обрисовывается комплекс функционально выраженных подцелей прогр с оценками относительной важности каждой подцели и количественно выраженными целевыми нормативами, разр варианты комплексов объективно выраженных целей, при этом цели оформляются в виде функционально или объективно выраженных потребностей, которые удовлетворяются в случае достижения основной цели.

В целом проектирование и создание комплексов (комплексных прогр) предполагает:

— определение цели; определение возможных альтернатив; выделение ресурсов, необходимых для достижения цели; проектирование и создание системы управления и организации комплекса; создание механизма функционирования и управления комплексом.

Прогр-целевое управление содержит стадии: познавательную, информационную — изучение ситуации, настоящего и, возможно, будущего состояния системы, выявление проблем, ресурсов и перспектив — это предцелевая стадия; целевую — формулирование главной цели, ее расчленение на подцели, строительство “дерева целей”; практически-стратегическую — выработка стратегии реализации цели, разр и описание мероприятий, средств и путей осуществления стратегии, достижения цели; организационную — создание системы как совокупности организаций, необходимых для достижения цели, реализация программы, формирование органа управления системой организаций, участвующих в программе; реализационно-практическую — осущ-е прогр системой соответствующих организаций; результирующую — подведение итогов

Реализационно-практическая стадия содержит перечень мер, кот следует принять для реализации поставленной цели. Одна группа мероприятий проводится параллельно, другая последовательно, когда выполнение одних мероприятий служит исходным условием для проведения других. Третья группа полностью или частично проводится вне прогр. В одном случае в прогр вкл результат этих мероприятий, а в другом — сами мероприятия на их заключительной стадии.

С усложнением задач развития и совершенствования произ-ва роль программно-целевого управления возрастает. Принципы программно-целевого упр, разработка и осуществление комплексных целевых программ находят распространение на всех уровнях управления — народном хозяйстве в целом, отраслях и регионах, объединениях и предприятиях.

В условиях недофинансирования и неудовлетворительного ресурсного обеспечения системы социального обслуживания все большее значение приобретает разработка и реализация федеральных целевых программ (ФЦП). Используемые при этом принципы и подходы программно-целевого планирования и управления позволяют не только концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях, но и осуществлять комплексный подход к решению актуальных проблем социального обслуживания на основе межотраслевого (межсекторального) взаимодействия.

Федер целевые прогр и межгос целевые прогр, в осуществлении кот участвует РФ, представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффект реш системных проблем в обл гос, экон-го, экологического, соц и культурного развития РФ.

Целевая прогр может вкл в себя несколько подпрогр, напр-х на реш конкретных задач в рамках прогр. Деление осуществляется исходя из масштабности и сложности реш проблем, а также необх-ти рациональной организации их решения.

ФЦП: 1).«Дети России» на 2007-2010 годы. Подпрогр: "Здоровое поколение"; "Одаренные дети"; "Дети и семья". 2). "Соц поддержка инвалидов на 2006-2010 годы". Подпрогр: - Расходы общепрограммного характера по программе "Соц поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"; - "Соц поддержка и реабил инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы". 3). "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)". Подпрогр: - "Сахарный диабет"; - "Туберкулез"; - "Вакцинопрофилактика"; - "ВИЧ-инфекция"; - "Онкология"; "Инфекции, передаваемые половым путем"; - "Вирусные гепатиты"; - "Психические растройства"; - "Артериальная гипертония".