Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
46-47,49-52,54-57,59-84.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
06.09.2019
Размер:
375.3 Кб
Скачать

51. Социальные гарантии, льготы и выплаты

В обществе рыночных отношений главную функцию социальной защиты берет на себя государство, как главный субъект социальной политики и социальной работы.

Основные социальные гарантии закреплены в конституции РФ и находят свое подтверждение в социальной политике, определены в статье 7 Основного закона РФ. «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер минимальной оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. Развивается система социальных служб, устанавливаются пособия, пенсии и гарантии социальной защиты».

На современном этапе просматриваются 2 основные функции в системе государственной социальной защиты: Социальные выплаты; Система социального обслуживания одиноких, пожилых, престарелых, инвалидов, основанных на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества. Социальные гарантии – это механизм долговременного действия, предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию конституциональных прав граждан. Основой государственных социальных гарантий выступают минимальные социальные стандарты. Минимальные социальные стандарты – это установленные законодательством РФ нормы и нормативы, которые закрепляют минимальный уровень социальной защиты, ниже которого опускаться нельзя. Систему государственных минимальных стандартов составляют стандарты в области: оплаты труда; пенсионного обеспечении (пенсия –базов, стрхов, накопит) образования; здравоохранения; культуры; социального обслуживания; жилищно-комунального обслуживания. Пособия: временно нетрудоспособным, на воспитание детей, по беременности и родам. Социальные льготы – предоставленные отдельным категориям граждан преимущества в пользовании общественными фондами потребления, частичное освобождение от выполнения установленных законом норм или облегчение условий их выполнения. Приведем категории граждан, имеющих право на льготы:1. инвалиды;2. участники Великой Отечественной войны и других боевых действий, члены их семей;3. ветераны труда;4. граждане, награжденные государственными наградами;5. граждане, подвергшиеся воздействию радиации;6. бывшие несовершеннолетние узники фашизма;7. реабилитированные граждане и их родственники;8. многодетные семьи.9. дети.

По вопросам социальных гарантий и льгот на федеральном уровне действует более 50 нормативных правовых актов. Наиболее крупными являются законы “О ветеранах”, “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, “О реабилитации жертв политических репрессий”, "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Славы", “О статусе военнослужащих” и другие.

Серьезным недостатком действующей системы социальных льгот является отсутствие четкого разграничения полномочий в сфере между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. В связи с отсутствием полного перечня социальных гарантий, льгот и выплат трудно установить их реальную стоимость.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]