4. Кошторисний порядок фінансування та основні його принципи.

Особливості кошторисного фінансування, основні показники, на основі яких відбувається кошторисне фінансування; принципи кошторисного фінансування.

Витрати на установи невиробничої сфери фінансуються в основному з бюджету. Такі підприємства, на відміну від промислових, свої доходи не отримують або отримують тільки незначно, тому називаються бюджетними. Включають охорона здоров'я, освіта, соціальне забезпечення, органи управління. Бюджетна установа має свій фінансовий план (кошторис доходів і витрат). Кошторис є основним плановим документом, що надає повноваження бюджетній установі щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, встановлених на рік відповідно до бюджетного призначення. Порядок формування витрат називається кошторисним. Кошторис витрат установ повинна бути ув'язана з планом економічного і соціального розвитку даної одиниці. Затверджена кошторис є планом фінансування бюджетної установи і підставою для витрачання бюджетних коштів. Складання кошторису бюджетних установ починається з визначення основних виробничих і мережевих показників, таких як: обсяг наданих платних послуг, площа приміщень, вартість обладнання та іншого майна, що здаються в оренду, кількість місць в гуртожитках, платні відвідування музею, виставки та оплата на одиницю показника ( згідно із законодавством). Принципи складання кошторисів: Строго цільовий характер бюджетних асигнувань згідно з класифікацією Видача коштів повинна здійснюватися в міру виконання показників з урахуванням використання раніше відпущених коштів. Не допускаються непередбачені або перевищують кошторисні асигнування, а також приховане збільшення витрат за рахунок будь-яких інших джерел або зменшення обсягу робіт. Несвоєчасне введення в дію об'єктів, невиконання плану за показниками їх діяльності ведуть до зменшення планових асигнувань. Обгрунтованість планування витрат і ефективність використання коштів. В кошторисах відображаються витрати тільки на поточне утримання установ, придбання обладнання, інвентарю та на капітальний ремонт. Капітальні вкладення передбачені планом економічного і соціального розвитку фінансуються за окремими кошторисами, затвердженими в плановому порядку. Установи та організації, які утрімуються за рахунок коштів бюджетів, для забезпечення своєї діяльності та виконан покладений на них функцій складають та затверджуються кошторис доходів и відатків відповідно з бюджетними призначення, які встановлені Законом України "Про Державний бюджет". Бюджетні призначення являє собою повноважень, Яке надається головному розпорядніку бюджетних коштів Законом України "Про Державний бюджет", постановив Верховної Ради Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим, рішенням місцевої ради про Місцевий бюджет, Яке має кількісні та часові обмеження, Яке дозволяє Міністерству фінансів, Державному казначейству або місцевому Фінансовому органу надаваті Бюджетні асигнувань для здійснення платежів на конкретні заходи за рахунок коштів відповідного бюджету. Віділення грошових коштів з бюджетів різніх рівнів установам и організаціям соціально-культурної сфери, оборони, органам Державного управління ТОЩО відбувається на Основі планового документа - кошторису доходів и відатків. Кошторис - ції основний плановий документ, Що підтверджує Повноваження Щодо Отримання доходів та здійснення відатків, візначає обсягах и спрямування коштів для виконан ними своїх функцій та Досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетних призначення.     Кошторис включає Дві Основні складові: 1) загальний фонд, Що містіть обсягах надходження Із загально фонду бюджету та Розподіл відатків за повно Економічною Класифікацією на виконання бюджетних установах основних функцій або Розподіл Надання кредитів з бюджету за Класифікацією Кредитування бюджету, 2) Спеціальний фонд, Що містіть обсягах надходження Із спеціального фонду бюджету на конкретну мету та їх Розподіл за повно економ. Класифікацією на здійснення відатків спец. призначення та на реалізацію пріорітетніх заходів, зумовленості виконанням встановив основні функцій. Види кошторисів: 1) Індівідуальній кошторис - кошторис конкретної установи, складається самою установою.2) Загальний кошторис - кошторис по однотипних установах (школах, садам и т.д.), складається централізованімі бухгалтеріямі Керування місцевіх адміністрацій.3) Кошторис на централізовані заходи - кошторис на проведення конкретних заходів, проведення міністерствамі, відомствамі, Керування адміністрацій.4) Зведення кошторис включає кошториси індівідуальні, Загальні, на централізовані заходи складається міністерствамі, відомствамі, Керування адміністрації для включення відатків бюджетів.