- •Вопросы экзамена по дисциплине
- •Вопрос №1. Предмет, метод и принципы земельного права
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос № 2. Понятие земельного права. Земельное право в системе российского права
- •Извлечение из нпа
- •Вопрос №3. Понятие и система источников земельного права
- •Извлечение из нпа
- •Статья 4. Применение международных договоров рф
- •Вопрос №4. Общая характеристика Земельного кодекса рф
- •Вопрос №5. Понятие и специфика осуществления земельных правоотношений
- •Вопрос №7. Основания прекращения земельных правоотношений.
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос №8. Объекты земельных правоотношений.
- •Извлечение из нпа:
- •Вопрос №9. Субъекты земельных правоотношений
- •Извлечение из нпа:
- •Вопрос №10. Полномочия рф и субъектов рф по регулированию земельных отношений
- •Извлечение из нпа:
- •Вопрос №11. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений
- •Извлечение из нпа:
- •Извлечение из нпа:
- •Вопрос №13 Раздел и выдел земельного участка.
- •Вопрос № 14. Объединение и перераспределение земельных участков.
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос №15. Понятие и общая характеристика права собственности на земельные участки
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос № 16. Право частной собственности на земельные участки
- •Извлечение из нпа
- •Вопрос №17. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки
- •Извлечение из нпа
- •Вопрос №18. Охрана земель: цели и содержание
- •Вопрос №19. Сделки с земельными участками (условия, виды)
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос № 21. Право пожизненного наследуемого владения (приватизация)
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос № 22 Аренда земли
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос № 23 Право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут)
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос № 24Безвозмездное срочное пользование землей
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос № 25 Основания возникновения прав на земельные участки
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос №26 Предоставление земельных участков (общий порядок)
- •Извлечения из нпа:
- •Вопрос №27. Порядок предоставления земельных участков для строительства
- •Вопрос №28. Предоставление земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством.
- •Извлечение из нпа:
- •Вопрос №29. Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по рациональному использованию
- •3) Проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты.
- •5) Своевременно производить платежи за земельные участки.
- •Извлечения из нпа
- •Глава VI. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков
- •Вопрос №30. Основания прекращения права собственности на земельный участок
- •1. Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам.
- •2. Отказ собственника от права собственности на земельный участок.
- •3. Принудительное изъятие земельного участка у собственника.
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос № 31. Изъятие (выкуп) земель для государственных и муниципальных нужд
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос №32. Порядок разрешения земельных споров
- •Извлечения из нпа
- •Глава IX. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
- •Вопрос №33. Специфика возмещения вреда, причиненного нарушением земельного законодательства
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос №34. Порядок установления и введения платы за землю
- •Извлечения из нпа
- •Статья 65. Платность использования земли
- •Вопрос №35. Методики оценки земли. Критический анализ методик
- •Извлечения из нпа
- •Статья 66. Оценка земли
- •IV. Методы оценки
- •Вопрос №43. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос № 44. Правовой режим земель поселений
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос №45. Правовой режим земель промышленности
- •Извлечения из нпа
- •Вопрос №46. Правовой режим земель энергетики, транспорта.
- •Извлечения из нпа
- •Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 2003 г. N 126-фз "о связи"
- •Вопрос №47. Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •Извлечения из нпа
- •Практическое задание к вопросу №2
- •Практическое задание к вопросу №3
- •Практическое задание к вопросу №4
- •4) Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •2) Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Практическое задание к вопросу №5
- •Практическое задание к вопросу №6
- •Практическое задание к вопросу № 7
- •Практическое задание к вопросам 8-12
- •Практическое задание к вопросу №13
- •Практическое задание к вопросу № 14
- •Практическое задание к вопросу №15
- •Практическое задание к вопросу №16
- •Практическое задание к вопросу № 17
- •Практическое задание к вопросу №18
- •Практическое задание к вопросу №19
- •Практическое задание к вопросу №20
- •Практическое задание к вопросу № 21
- •Практическое задание к вопросу № 22
- •Практическое задание к вопросу № 23
- •Практическое задание к вопросу № 24
- •Практическое задание к вопросу № 25
- •Практическое задание к вопросу № 26
- •Практическое задание к вопросу №27
- •Практическое задание к вопросу № 28
- •Практическое задание к вопросу № 29
- •Практическое задание к вопросу № 30
- •Практическое задание к вопросу № 31
- •Практическое задание к вопросу № 32
- •Практическое задание к вопросу № 33
- •Практическое задание к вопросу №34
- •Практическое задание к вопросу №35
- •Практическое задание к вопросу №43
- •Практическое задание к вопросу №44
- •Практическое задание к вопросу № 45
- •Практическое задание к вопросу № 46
- •Практическое задание к вопросу № 47
Вопрос № 16. Право частной собственности на земельные участки
Содержание частной собственности на земельные участки включает три правомочия: владения, пользования и распоряжения. На частного собственника возложена обязанность использовать земельный участок. Поэтому физическое или юридическое лицо, владея земельным участком, обязано и пользоваться им. Неиспользование земельного участка в течение срока, определенного в законе, является основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение земельного законодательства и может служить основанием изъятия такого земельного участка.
Правомочие владения – обеспеченная законом возможность фактического обладания земельным участком. Осуществляя правомочие владения землей, собственник вправе ограничить или запретить доступ граждан на принадлежащий ему земельный участок или определенный вид деятельности физических и юридических лиц на его участке.
Правомочие пользования – обеспеченная законом возможность хозяйственной эксплуатации земельного участка путем извлечения его полезных свойств для удовлетворения потребностей собственника.
Правомочие распоряжения – обеспеченная законом возможность собственника «определять юридическую судьбу» земельного участка. Правомочие распоряжения выражается в совершении собственником сделок с земельными участками.
Правомочия владения, пользования, распоряжения земельным участком осуществляются собственником свободно, но не произвольно. Владение, пользование и распоряжение землей не должны наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы третьих лиц.
Субъектами права частной собственности на земельные участки являются граждане и юридические лица. Право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю закреплено в ч. 1 ст. 36 гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции РФ.
Ограничения на приобретение в собственность участков:
1) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (ст. 3 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»);
2) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях;
3) в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (ЗАТО) к участию в приватизации недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО, и совершению сделок с ним допускаются только граждане РФ, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории;
4) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на частных земельных участках, по общему правилу имеют, как и граждане РФ, преимущественное право покупки или аренды земельного участка, но Президент РФ может устанавливать перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется (ч. 5 ст. 35 ЗК РФ).
Объектом права частной собственности является индивидуально-определенный земельный участок как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
С точки зрения оборотоспособности земельные участки могут быть: оборотоспособными, ограниченными в обороте, изъятыми из оборота. Оборотоспособность земельных участков – такое свойство участков земли, которое выражается в возможности земельных участков свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом. Изъятые из оборота участки не могут быть предметом сделок и находиться в свободном обороте (ч. 2 ст. 129 ГК РФ). Ограниченные в обороте участки могут принадлежать лишь определенным субъектам либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. Например, к ним следует отнести земли сельскохозяйственного назначения, поскольку они могут принадлежать на праве собственности лишь строго определенному кругу лиц.
Объектом частной собственности могут быть оборотоспособные земельные участки; а в случаях, предусмотренных законом, – и ограниченные в обороте земельные участки. Земельные участки, изъятые из оборота, вообще не могут предоставляться в частную собственность и быть объектом частной собственности.
Собственник земельного участка имеет право(ст.40 ЗК РФ):
• использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;
• возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
• проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культур-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
• осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Кроме того, собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду.
Земельный кодекс РФ определяет, что собственники земельных участков обязаны (ст.42 ЗК РФ):
• использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
• осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;
• своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
• своевременно производить платежи за землю;
• соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
• не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
• выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Наиболее распространенными основаниями приобретения прав на земельные участки являются административные правовые акты (решения компетентных органов о предоставлении земельных участков) и сделки.