Вопрос 24. Новые вызовы в мо в конце XX - начале XXI вв.

Необходимая для реализации национальных интересов и влияния на международную ситуацию мощь государства определялась прежде всего на основе его военной силы. Ситуация изменилась в конце 20го столетия.

Одними из первых, кто обратил внимание на невоенные угрозы безопасности, были специалисты в области экономики и финансов, а также окружающей среды. Первые заговорили об экономической составляющей безопасности, вторые – о том, что нарушение экологического равновесия загрязнением представляет огромную угрозу человечеству как на национальном, так и на глобальном уровнях.

Другим фактором, повлиявшим на переосмысление проблем безопасности, стала революция в области новых технологий. В результате негосударственные акторы оказались способными играть большую роль в области безопасности, которой у них не было ранее. Например, события 11 сентября 2001, когда угнанные террористами самолеты врезались в здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Несмотря на то, что цели поражения остались такими же, источник угроз оказался крайне аморфным и неопределенным. В конце 20 в. многие исследователи стали говорить о возрастании таких факторов в обеспечении национальной безопасности, как образование, развитие новейших технологий, рост экономической мощи, распространение наркотиков, СПИДа и т.д.

Ядерное оружие становится одним из ведущих, если не ведущим, фактором в МО. По сравнению с другими видами оружия, оно обладает наибольшей разрушительной силой и длительными последствиями. «Официальными» обладателями ядерного оружия являются Великобритания, Китай, Россия, США, Франция. За ними закреплен статус ядерных государств. Наибольший ядерный потенциал – у России и США. В 1968 подписан Договор о нераспространении ядерного оружия. Также в 1970е гг. были приняты Договор об ограничении систем ПРО, Договор по ограничению стратегических наступательных вооружений и др.

Химическое и бактериологическое оружие, как и ядерное, будучи оружием массового уничтожения, также вызывает беспокойство в современном мире. По сравнению с ядерным технологии производства химического и бактериологического оружия относительно доступны и дешевы («оружие для бедных»). В то же время оно обладает значительным поражающим эффектом. Особую тревогу относительно возможности его использования вызывают политически нестабильные, с авторитарными формами правления страны, а также террористические организации. В январе 1993 была подписана Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении, КХО. В 1972 подобная Конвенция была подписана и по бактериологическому оружию.

Объемы торговли оружием в современном мире весьма внушительны. Это вызывает настороженность. Так, увеличение его количества может вести к обострению конфликта, особенно в случае нестабильности режима, который его получает. Особенно остра эта проблема в развивающихся странах.

С развитием процессов глобализации резко активизировалась организованная преступность. С 1980х она возрастает на 5% ежегодно. Одна из сфер деятельности организованной преступности обусловлена тем, что целый ряд товаров либо не облагается налогами, либо они сильно различаются в разных странах. Нелегальная переброска этих товаров из одной страны в другую и дает значительный доход членам организованных преступных групп. Другая область организованной преступности связана с нелегальными поставками оружия. Но одной из наиболее значимых областей, в которых организованная преступность проявляет наибольшую активность, является наркобизнес.

Он получил дополнительный импульс в связи с глобализацией и порождаемой ею открытостью границ. Значительные потоки наркотиков идут в Россию из Азии, в США из Латинской Америки.

Борьба с наркотиками становится одной из глобальных проблем современности. При этом основное их производство налажено в странах с плохо развитой экономикой и множеством внутренних конфликтов. Главными поставщиками опиумного мака на рынок являются сегодня Афганистан и Бирма.

Терроризм представляет собой одну из наиболее серьезных проблем, которая оказалась в числе главных угроз безопасности. Период конца 20 – начала 21 вв., когда политическая структура мира находится в процессе кардинальных перемен, представляет собой «благодатную почву» для развития терроризма. В современных условиях глобализации террористы часто действуют вне национальных границ. поэтому говорят о международном терроризме.

Террористические действия нередко входят в арсенал средств борьбы различных этнических, религиозных и других групп, фактически являясь как формой политической борьбы, так и выгодным бизнесом. Особую озабоченность вызывает возможность доступа террористических организаций к современным типам оружия и средствам массового уничтожения.

Другая сфера современного терроризма – кибертерроризм, в том числе информационный, связанный с возможностью дестабилизации работы компьютерных систем и сетей. Учитывая роль таких систем в современном мире, легко представить себе последствия вызванных этим крупных сбоев в работе транспорта, связи, энергоснабжения и др.

Все это побуждает государства согласовывать свои действия в борьбе с терроризмом. Принят, например, целый ряд международных соглашений, в частности, по обеспечению безопасных гражданских авиа- и морских перевозок, по борьбе с захватом заложников, защите ядерных материалов.

Современные конфликты также создают весьма серьезную угрозу человечеству вследствие возможного их расширения в условиях глобализации, развития экологических катастроф, серьезных гуманитарных последствий, связанных с большим количеством беженцев. Озабоченность вызывает и появление вооруженных конфликтов в Европе. На смену межгосударственным пришли внутренние конфликты, протекающие в рамках одного государства. Но это не означает снижения их международной значимости. Причины конфликтов:

• Распространение оружия, его бесконтрольное использование

• Непростые отношения между индустриальными и сырьевыми странами при одновременном усилении из взаимозависимости

• Развитие урбанизации и миграция населения в города

• Рост национализма и фундаментализма как реакции на развитие процессов глобализации

Современные конфликты возникают в регионах, которые можно отнести к развивающимся или находящимся в процессе перехода от авторитарных режимов правления. Воздействие на конфликт для его мирного завершения осуществляется за счет:

• Превентивной дипломатии (восстановление доверия между конфликтующими сторонами)

• Поддержания мира (прекращение огня, снижение остроты конфликта)

• Сохранения мира (переговорный процесс, посреднические усилия третьей стороны)

• Восстановления мира (вовлечение третьей стороны в постконфликтное урегулирование)

Понятия «богатый Север» - «бедный Юг» широко используются сегодня для обозначения явления, которое заключается в значительной поляризации мира по оси «Север-Юг». В результате этого в странах, находящихся в северном полушарии, общий социально-экономический уровень жизни существенно выше, чем в развивающихся странах южного полушария. В развивающихся странах наблюдаются такие явления, как рост населения, рост числа больных СПИДом, недостаток питьевой воды, жилья, пищи, распространение заболеваний, низкая продолжительность жизни, низкий уровень образования и здравоохранения, безработица, конфликты, нестабильность, политические перевороты, большой внешний долг. Для преодоления различий между «Севером» и «Югом», которые, как подчеркивают неомарксисты, несправедливы, должны быть радикальным образом перестроены мировое производство и торговля.

Вопросы народонаселения и окружающей среды связаны между собой. Рост народонаселения влияет на окружающую среду двояко. Во-первых, увеличение числа людей влечет за собой потребление большего количества продуктов питания, энергии и других ресурсов. Во-вторых, происходит возрастание экономической активности, что сказывается на загрязнении окружающей среды. Увеличение числа людей, экологические проблемы влияют на изменение климата, окружающей среды и воздействуют на все человечество в целом. Именно поэтому они получили название глобальных проблем.