3. Расторжение и изменение договора поставки.

В ст. 523 ГК закрепляются случаи одностороннего внесудебного порядка расторжения договора при существенном нарушении договора одной из сторон. При этом закрепляются нарушения, как для покупателя, так и для поставщика. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения соответствующего уведомления, если иной срок не указан в уведомлении либо не указан в договоре.

Тема: Общая характеристика государственных закупок.

1. Общая характеристика государственного и муниципального контракта, правовое регулирование, участники отношений по гос. Закупкам.

Понятие государственного и муниципального контракта закрепляется в 2х актах, в ФЗ от 22 июля 2005 года №94 ФЗ «Закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных нужд» п. 1 ст. 9. И в Бюджетном Кодексе п. 1 ст. 72.

В соответствии с БК государственный или муниципальный контракт - это договор заключенный органом государственной власти или органом МСУ бюджетным учреждением уполномоченным органом или организацией от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования с физическими и юридическими лицами, в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

Большинство норм регулирующих государственные закупки содержатся в №94 ФЗ, правовые нормы, регулирующие эти отношения, закрепляются во 2 части ГК, также источником правового регулирования является БК. Есть еще 5-7 ФЗ, они есть в планах семинарских занятий.

Государственные нужды – понимается потребность РФ и ее субъектов в товарах работах, услугах необходимых для осуществления своих функций.

Под муниципальными нуждами понимаются потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам МСУ федеральными законами и (или) законами субъектов РФ.

Государственные и муниципальные нужды обеспечиваются за счет средств соответствующих бюджетов. Государственные и муниципальные заказчики могут осуществлять как контракт, так и договор. В соответствии со ст. 71 БК закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2 тысяч МРОТ осуществляются только на основании государственных и муниципальных контрактов.

В отношениях по гос. закупкам участвуют следующие лица:

- Государственный или муниципальный заказчик – орган государственной власти или МСУ, который размещает гос. заказ выделяет деньги, может быть стороной по контракту;

- Поставщик, подрядчик, исполнитель.

Кроме этих двух участников в этих отношениях могут принимать участи е следующие лица:

- покупатель – который участвует в этих отношениях при сложной структуре договорных связей, данный участник получает товары, производит расчеты в роли покупателя могут выступать бюджетные учреждения и унитарные предприятия;

- уполномоченный орган – это ФОИВ либо орган исполнительной власти субъекта, либо орган МСУ которые осуществляют функции размещения заказов для гос. и муниципальных заказчиков. Они не имеют права подписывать контракты (главное управление организации торгов Самарской области).

- специализированная организация – юридическое лицо привлеченное заказчиком или уполномоченным органом, для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, такая организация может разрабатывать конкурсную документацию, публиковать и размещать извещения, направлять приглашения по участию в конкурсе или аукционе, и выполнять иные функции связанные с обеспечением проведения торгов.

Отношения в сфере гос. закупок регулируются уполномоченными органами по контролю. На уровне РФ – Федеральная Антимонопольная Служба, на уровне субъектов и муниципальных образований - определяются субъектами и муниципальными образованиями (чаще всего министерства и департаменты финансов, у нас в Самаре - Управлением Финансовым Контролем).