12 Особенности социальной политики в Республики Татарстан

Социальные реформы в РТ в 90 года.

Шоковая терапия- радикальные экономические реформы, задачи которых – понижение инфляции в стране, но реформа с этим не справилась.

Напрвления реформ:

Сфера труда и занятости. Произошел рост открытой безработицы, снижение продолжительности рабочего времени, резкое падение реальной заработной платы. В этой связи стоят задачи перед правительством РТ, становятся проблемы занятости, снижение задолжностей по зарплате и совершенствование рынка труда. Было поручено кабинету министров в месячный срок разработать и принять нормативные акты по применению закона о занятости населения. В течение первого квартала 92 года внести на рассмотрение верховного совета Татарстана, предложение в соответствии законом о занятости населения. В начале 90 , важной задачей стало организация системы социальной защиты населения РТ, она осуществлялась на базе программы адресной соц защиты населения, утвержденное советом РТ. Одним из приоритетных направлений этой программы являлось оказание социальной поддержки малообеспеченным категориям граждан, которое предусматривает предоставление нуждающимся жителям РТ пособий в денежной форме или в виде чеков на продовольственные товары. Назначение соц защиты заключалось в том, чтобы расходы государства на соц нужды выступили сглаживающим элементом, всплеском ,недовольством. Но со временем выяснилось,что программа адресности имеет свои недостатки: отсутствие эффективных учетов системы доходов, которое привело к необоснованным выплатам пособий. К концу 90 в фирмы труда и занятости обратилась в поисках работы или за консультанцией 458 тыс граждан, общее число безработных составило за 98 год -91 тыс граждан. Пособие по безработице было назначено 89 тыс гражданам. С ухудшением положения в экономике снизился спрос на рабочую силу, что осложнило работу органам труда и занятости. Но не смотря на это, в 98 году удалось устроить примерно 82 тыс граждан. На условиях временной занятости в рамках различных программ с субсидированием средств из государственного фонда занятости РТ работали примерно 4 тыс граждан. С декабря 98 года в органы труда и занятости, поступили уведомления от 305 предприятий. Наиболее многочисленные увольнения произошли в Челнах на Камско-Литейном заводе. Около 200 человек. Одной из эффективных форм работы труда и занятости с населением и работаделями об оказании доп услуг в соействии в трудоустройстве, являлось организация ярмарочных вакансий.

Пенсионное обеспечение. В 13 ярмарок вакансий рабочих мест, которые посетили 9 тыс 400 человек приняли участия в 305 работодателей. С их помощью трудоустроились 938 человек. Анализ состояния рынка труда 90 годов свидетельствует, что развитие сферы занятости отставало от экономического реформирования, поэтому рынок труда продолжал находиться на нач стадии своего развития. Также медленно разворачиволась работа по реализации концепции реформы оплаты труда, одобренное правительством еще в ноябре 98 года. Очевидно, что рыночная экономика требовала новых форм регулирования трудовых отношений и задачу эту должна была выполнять программа занятости населения РТ на период с 98-2000 год. В ходе реализации данной пргораммы заметно активизаровалась работа по обучению охраны труда руководителей и специалистов педприятий. 1 закон о минимальной зплате, 2 закон о прожиточном минимуме, 3 закон о минимальном потребительском бюджете. Все эти 3 закона предпологают повышение минимальной зарплаты.

Здравоохранение.

Образование. Внедрение новых форм и методов обучения, подготовка кадров и учебно методической литературы на национальных языках. Уровни образовательной системы:

-дошкольные (сады) условия дошкольного образования в РТ характеризуется сокращением детских садов, на 12 % по сравнению с 90м годом. Это связано прежде всего с экономическим фактором, а не демократическим. Важно отметить, что появились негосударственные образовтельные учереждения. С 93 года в республике, развивается сеть детских, дошкольных учереждений, в которых воспитание на татарском языке.

- среднее. Насчитывается 2546. из них 598 в городах, 1 948 в сельской местности. В республике удалось сохранить и развить сеть школьного образования. В городах наблюдается быстрый рост числа школ. В 99 году обучалось 602 тысячи. С нач 90 годов появились татарские гимназии, которые имели моно этнический состав. Половина всех школ РТ являлись татарскими.

- начальное проф образование. В РТ насчитывалось 112 проф учреждений, в которых обучается примерно 45 тыс человек. Почти треть учащихся окончавающих основную и среднюю школу, поступают в проф учреждения. Так если в 90 для производства отраслей, доля подготовки новых квалифицированных рабочих составляла 41 %, то в97 она составляла 20%.

- средне спец образование. Общая численность практически не изменилась. Сегодня их насчитывается 71.

- система высшего образования. в 90 насчитывалось 31 госвуз. 10 из них филиалы., в них обучалось примерно 80 тыс человек. В республике действовало 17 зарегистрированных высших учреждений, в которых обучается примерно 10 тыс студентов. Не госуд вузы лучше адаптированы к реальной эконом ситуации, которые предлагают рыночные специальности.

Пенсионное. В результате резкого скачка в 91 гоуду, который не сопровождался принятием мер по поддержанию покупательной способности пенсии, доходы пенсионеров отстали от уровня цен. Серьезной проблемой стало сужение финансовой базы пенсионного обеспечения.