- •16. Референдум (народное голосование)
- •16.2. Виды референдумов. Принципы организации и проведения республиканского и местного референдумов
- •16.3. Право инициативы на проведение республиканского и местного референдумов
- •16.5. Характеристика республиканских референдумов, проведенных в Республике Беларусь
- •17. Понятие и основные принципы организации деятельности государственных органов Республики Беларусь
- •17.1. Понятие государственного органа
- •17.2. Конституционные основы классификации государственных органов
- •17.3. Основные принципы организации и деятельности органов государственной
- •18. Президент Республики Беларусь
- •18.1. Президент - Глава государства. Понятие и назначение института президентства
- •18.2. Порядок избрания Президента и вступления в должность
- •18.5. Акты Президента Республики Беларусь
- •18.6. Администрация Президента Республики Беларусь
- •19. Парламент
- •19.1. Структура и состав, срок полномочий. Депутат, член Совета Республики как представители народа в Парламенте
- •19.6. Сессионный порядок работы Парламента
- •19.7. Структура палат Парламента
- •19.8. Парламентские слушания
- •29.9. Законодательный процесс в Парламенте
- •19.10. Акты Парламента
- •19.11. Роспуск палат Парламента
- •19.13. Деятельность депутата Палаты представителей, члена Совета Республики в Парламенте
- •19.14. Деятельность депутата в избирательном округе, члена Совета Республики в административно-территориальной единице
- •19.15. Гарантии деятельности депутата, члена Совета Республики
- •19.16. Порядок отзыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
- •20. Конституционные основы создания и функционирования органов государственного управления Республики Беларусь
- •20.1. Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - высший орган исполнительной власти
- •20.2. Порядок формирования, состав Совета Министров Республики Беларусь
- •20.4. Полномочия Премьер-министра
- •20.5. Организация деятельности Правительства
- •20.6. Акты Совета Министров Республики Беларусь
- •20.7. Сложение полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь
- •21. Судебная власть в Республике Беларусь
- •21.1. Конституционные основы организации судебной власти в Республике Беларусь. Принципы ее функционирования
- •21.3. Порядок формирования Конституционного Суда Республики Беларусь
- •6 Судей
- •6 Судей
- •21 Л. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь
- •21.5. Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь
- •22. Местное управление и самоуправление
- •22.2. Порядок формирования местных Советов депутатов
- •22.3. Принципы местного управления и самоуправления
- •22.4. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительно-распорядительных
- •22.5. Основные формы работы органов местного управления и самоуправления, их взаимодействие
- •22.9. Экономическая основа местного управления и самоуправления
- •22.10. Гарантии местного управления, и самоуправления
- •23. Конституционные основы деятельности органов прокурорского надзора
- •23.1. Цели и задачи прокурорского надзора
- •23.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •23.3. Компетенция прокуроров в отдельных отраслях надзора
- •23.4. Акты прокурорского надзора
- •24. Конституционные основы деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь
- •24.1. Правовой статус Комитета государственного контроля, в Республике Беларусь
- •24.2. Состав, порядок образования и организация деятельности Комитета государственного контроля в Республике Беларусь
- •24.3. Компетенция Комитета государственного контроля и его территориальных органов
- •25. Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь
- •25.1. Финансово-кредитная система Республики Беларусь. Финансовая деятельность
- •25.2. Бюджетная система
- •I привлечение и размещение драгоценных металлов и драгоценных камней во вклады (депозиты);
18.2. Порядок избрания Президента и вступления в должность
Назначение выборов Президента Республики Беларусь (ч. 3-4 ст. 81 Конституции, ст. 56 ИК)
i |
г |
||
Выборы Президента Республики |
Беларусь Палатой представителей |
||
|
|
|
Н |
Назначаются ее позднее |
|
|
Проводятся в воскресенье не |
чем за 5 месяцев |
|
|
позднее чем за 2 месяца |
i |
|
|
|
До истечения срока полномочий предыдущего Президента
300
Если должность Президента оказалась вакантной
Выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии
Требования к кандидатуре Президента Республики Беларусь (ст. 80 Конституции, ст. 57 ИК)
(Г
Президентом Республики Беларусь может быть избран
Гражданин Республики Беларусь по рождению
Не моложе 35 лет
Обладающий избирательным правом #
Постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами
Право и сроки выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь (ст. 81 Конституции, ст. 60 ИК)
|
|
|
|
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей |
|
|
Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 80 дней и заканчивается за 50 дней до выборов |
|
Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь (ст. 61 ИК)
Выдвижение кандидата в Президенты Республики Беларусь гражданами осуществляется инициативной группой избирателей в количестве не менее 100 человек |
й |
|
Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя вместе с заявлением о регистрации группы подается в Центральную комиссию не позднее чем за 85 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь |
1 W |
301
В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождейЙ профессия, должность (занятие), место работы и место жительстве партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом i Президенты Республики Беларусь, а также фамилия, имя и отчестпО| дата рождения, место жительства каждого члена группы и ее рукО! водителя
Центральная комиссия в 5-дневный срок рассматривает заявли ние, регистрирует инициативную группу и выдает членам иницив* тивной группы соответствующие удостоверения и подписные листи для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемое! для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь (далее - подписной лист). В регистрации инициативной группы oil казывается в случае нарушения требований ИК. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в трехдневный срок н Верховный Суд Республики Беларусь инициативной группой (жалОН ба должна быть подписана большинством ее состава). Верховный* Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок.
В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дат рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения каш дидатом в Президенты Республики Беларусь, а также фамилия, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, щ номер регистрации инициативной группы. В подписном листе должны быть подписи избирателей, проживающих только в одном населенном пункте, а в городах с районным делением — в одном районе.
Избиратель имеет право подписаться в поддержку лица, пред! латаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, только один раз.
В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата^ рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности избирателя, поддержи вающего лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь. Данные об избирателе вносятся в подписной лист рукописным способом. Избиратель собственноручно6 ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подпи<щ| нумеруются.
302
Ответственность за достоверность содержащихся в подписных листах данных несет член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей.
Участие администрации организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Нарушение этих требований может быть основанием для отказа в регистрации или отмены решения о регистрации кандидата в Президенты Республики Ьсларусь.
Личная собственноручная подпись члена инициативной группы, собиравшего подписи избирателей, ставится на каждом подписном листе в присутствии председателя либо заместителя председателя городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского исполнительного комитета, главы или заместителя главы районной администрации в городе, на территории которых про-водился сбор подписей, а в городах и поселках городского типа, где не образованы городские и поселковые исполнительные комитеты, -в присутствии председателя либо заместителя председателя районного исполнительного комитета и удостоверяется немедленно печатью этого органа.
Избиратели, выдвинувшие кандидата в Президенты Республики Беларусь, имеют право до сдачи подписных листов в районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь снять свои подписи в подписных листах, подав об этом заявление в указанные комиссии.
Подписные листы сдаются не позднее чем за 50 дней до выборов в районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь, которая в десятидневный срок проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, сданных членами инициативной группы, и обеспечивает достоверность данных о количестве таких подписей* Проверке подлежит не менее 20 % подписей избирателей в подписных листах, сданных в соответствующую комиссию.
По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах^ но
исключенные (вычеркнутые) членом инициативной группы, сопи* равшим подписи, до представления подписных листов в соответо?* вующую комиссию, если это исключение им специально оговорен©!'
Недостоверными подписями считаются
—» |
фиктивные подписи |
—► |
подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом |
|
|
—> |
подписи лиц, не обладающих избирательным правом |
|
|
—» |
подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности |
—► |
подписи избирателей, собранные до установленного срока выдвижения кандидатов |
|
|
—► |
подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых ИК данных |
|
|
—► |
подписи избирателей, проживающих не в одном населенном пункте, а в городах с районным делением - не в одном районе |
|
|
—► |
подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом, а также подписи, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно |
|
|
—» |
все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы, или если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи, или не удостоверен печатью местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проводился сбор подписей |
1—► |
подписи избирателей, собранные с нарушением требований ч. 8 ст. 61 ИК |
304
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же и.пнрателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись; остальные подписи считаются недостоверными.
Если количество обнаруженных при проверке недостоверных подписей избирателей составит более 15 % от количества проверенных подписей, проводится дополнительная проверка еще 15 % под-писей избирателей от количества подписей в подписных листах, сданных в соответствующую комиссию членом (членами) инициативной группы.
В случае, если суммарное количество недостоверных подписей избирателей, выявленных при проверках, составит более 15 % от общего количества проверенных подписей в подписных листах, дальнейшая проверка подписей в подписных листах районной, городской, районной в городе комиссией прекращается и все подписи избирателей в сданных подписных листах не учитываются при определении результата сбора подписей избирателей в районе, городе, районе в городе.
Проверить достоверность подписей избирателей в подписных листах при необходимости в пятидневный срок могут также областные и Минская городская комиссии по выборам Президента Республики Беларусь.
На основании протоколов районных, городских, районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь об установлении количества избирателей, поставивших в подписных листах свои подписи о выдвижении кандидата в Президенты, и результатов проведенных областной, Минской городской комиссией проверок достоверности подписей избирателей в подписных листах областная, Минская городская комиссия по выборам Президента Республики Беларусь подводит итоги по области, городу Минску, составляет об этом протокол и немедленно направляет его в Центральную комиссию.
Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь (ст. 68 ИК)
Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь
Осуществляется Центральной комиссией
Начинается за 35 дней и заканчивается за 25 дней до выборов
В отдельных случаях срок регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь по мотивированному решению Центральной комиссии может быть продлен, но не более чем на 5 дней.
Решение о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь принимается при наличии следующих документов, поступивших в Центральную комиссию до начала регистрации: протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, подтверждающих наличие не менее 100 тыс. подписей граждан Республики Беларусь по вьшвижешшЯ кандидата в Президенты, заявления кандидата о согласии баллотироваться, а также биографических данных лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией, и декларации о доходах и имуществе, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.
При представлении в документах о выдвижении кандидата в; Президенты Республики Беларусь не соответствующих действительности сведений, в том числе биографических и сведений о доходах и имуществе, Центральная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в Президенты или отменить решение о его регистрации.
/'/Если в целом по Республике Беларусь^ более 15 % от общего количества про-
веренных подписей избирателей в под
писных листах по выдвижению кандидата в Президенты Республики Беларусь признаны недостоверными
2)
Центральная комиссия отказывает в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь
Центральная комиссия в двухдневный срок после регистрации выдает кандидатам в Президенты Республики Беларусь соответствующие удостоверения.
Отказ Центральной комиссии зарегистрировать лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь
Может быть в трехдневный срок обжалован
В Верховный Суд Республики Беларусь
Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным
Полномочия лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, входящего в состав Центральной комиссии, территориальной, участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, считаются прекращенными с момента регистрации его кандидатом в Президенты Республики Беларусь.
Центральная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь передает в средства массовой информации для опубликования сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь или информирует об этом избирателей другим способом.
Снятие кандидатом в Президенты Республики Беларусь своей кандидатуры (ст. 69 ИК)
Кандидат в Президенты Республики Беларусь
В любое время до дня выборов
Может снять свою кандидатуру, обратившись с заявлением об этом соответственно в Центральную комиссию
~~~~~—*-
В случае снятия кандидатом в Президенты Республики Беларусь своей кандидатуры без уважительных причин, что должно быть указано в решении комиссии, кандидат в Президенты компенсирует Центральной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в Президен-ты, включая и расходы на предвыборную агитацию
307
Решение комиссии о признании снятия кандидатом в Президек* ты Республики Беларусь своей кандидатуры без уважительных при» чин может быть обжаловано в суд.
При отказе кандидата добровольно возместить расходы, определенные Центральной комиссией в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 69 ИК, взыскание их производится в судебном порядке.
В случае выбытия всех кандидатов в Президенты Республик! Беларусь проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном соответственно ст. 81, 87, 94 ИК.
Текст бюллетеня по выборам Президента Республики Беларусь
Утверждается Центральной комиссией
Печатается на
белорусском языке
или
русском языке
На оборотной стороне бюллетеня ставятся подписи не менее двух
лиц, входящих в состав участковой комиссии —
Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его
заполнения
В силу ст. 72 ИК в бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты в Президенты Республики Беларусь с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в Президенты. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.
В случае выбытия кандидата в Президенты Республики Беларусь накануне выборов и невозможности изготовления новых бюллетеней Центральная комиссия поручает участковым комиссиям
сделать в каждом бюллетене чернилами или шариковой ручкой отметку «выбыл» против фамилии выбывшего кандидата. Об этом также вывешивается объявление в помещении для голосования и сообщается избирателям при выдаче бюллетеней.
Участковые комиссии обеспечиваются бюллетенями не позднее чем за семь дней до выборов.
В силу ст. 73 ИК все кандидаты в Президенты Республики Беларусь, обладают равными правами и несут равные обязанности.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания.
i Под использованием преимуществ должностного
положения в ИК понимаются
К.
4>
Привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, для осуществления в рабочее время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
Использование помещений, занимаемых государственными органами, организациями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты в Президенты, обратившиеся по такому же вопросу, не могут использовать эти помещения на аналогичных условиях
Использование телефонной и иных видов связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения функционирования государственных органов, организаций, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
Бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
Проведение сбора подписей избирателей, предвыборной агитации в ходе служебных командировок
Эти положения не распространяются на лиц, пользующихся средствами связи и транспортом в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной охране
309
При нарушении требований ст. 73 ИК Центральная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата или отменить решение о его регистрации.
В силу ст. 74 ИК кандидаты в Президенты Республики Беларусь со времени их регистрации имеют равное право выступать на предвьк борных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в печати, по государственному радио и по государственному телевидению. Нарушение этого права может быть обжаловано в Центральную комиссию.
Государственные органы, общественные объединения, руководители организаций, органы территориального общественного самоуправления обязаны содействовать организации встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь с избирателями, а также обеспечивать предоставление необходимых им для проведения избирательной кампании справочных и информационных материалов, кроме материалов, пользование которыми ограничено законодательством Республики Беларусь.
В силу ст. 75 ИК кандидат в Президенты Республики Беларусь имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется кандидатом.
Программа кандидата не должна содержать:
Пропаганды войны
Призывов к
насильственному изменению конституционного строя
нарушению территориальной целостности Республики Беларусь
социальной вражде
национальной вражде
религиозной вражде
расовой вражде
Оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов в Президенты Республики Беларусь
При нарушении требований ст. 75 ИК Центральная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.
В силу ст. 76 ИК кандидат в Президенты Республики Беларусь может иметь до 30 доверенных лиц, которые помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, избирателями, а также в комиссиях.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь определяет доверенных лиц по своему усмотрению и в письменном заявлении сообщает о них в Центральную комиссию для регистрации. Центральная комиссия в трехдневный срок с момента поступления заявления регистрирует доверенных лиц и выдает им удостоверения.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь имеет право в любое время до дня выборов отозвать доверенных лиц, сообщив об этом в соответствующую комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения. Доверенное лицо в любое время может сложить свои полномочия.
Доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Беларусь не может быть в составе Центральной комиссии, территориальной и участковой комиссий по выборам Президента Республики Беларусь,.
Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Беларусь по просьбе кандидата освобождаются от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы после их регистрации до дня выборов. Основанием для такого освобождения является решение соответствующей комиссии о регистрации доверенного лица и заявление доверенного лица нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях.
В силу ст. 77 ИК после регистрации кандидаты в Президенты Республики Беларусь (кроме Президента Республики Беларусь) освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей со дня регистрации до дня выборов без сохранения заработной платы. Основанием для такого освобождения является решение Центральной комиссии о регистрации кандидатом и заявление кандидата нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях.
311
Кандидатам в Президенты Республики Беларусь по их личном^ заявлению на это же время может быть предоставлен очередной отпуск.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь не может быть направлен без его согласия в длительную командировку, а такжЦ призван на военную службу либо на военные сборы со дня регисга
рации до дня выборов.
|
1-5 Президент Республики Беларусь с-—_1 |
|
||
|
г |
|||
Избирается на пять лет |
||||
|
г |
Непосредственно народом Республики Беларусь
На основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права
При тайном голосовании
В силу ст. 82 Конституции считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.
Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.
Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший при повторном голосовании больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Президент вступает в должность после принесения Присяги следующего содержания: «Вступая в должность Президента Республики Беларусь, торжественно клянусь верно служить народу Республики Беларусь, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Республики Беларусь, свято и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, судей Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов не позднее двух месяцев со дня избрания Президента. С момента принесения Присяги вновь избранным Президентом полномочия предыдущего Президента прекращаются.
|
18.3. Полномочия Президента Республики Беларусь |
|
Полномочия Президента Республики Беларусь | дН |
|
|
—► |
1) назначает республиканские референдумы |
|
|
—► |
2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы |
|
|
—► |
3) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией |
|
|
—► |
4) назначает 6 членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов |
|
|
—► |
5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте |
313
6) с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра
7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов
8) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов
9) с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка
10) назначает 6 судей Конституционного Суда, иных судей Республики Беларусь
11) освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета Республики
12) назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля
13) обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики
|
14) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением |
|
|
—► |
15) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь |
—► |
16) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией |
— |
17) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища |
—► |
18) устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными наградами, присваивает классные чины и звания |
|
|
|
19) осуществляет помилование осужденных |
|
|
—► |
20) ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях |
|
|
—> |
21) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств 1 |
—1 |
22) в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает « опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики |
|
|
—1 |
( 23) в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок |
—1 |
24) подписывает законы; имеет право в порядке, установленHut! * Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения Щ своими возражениями в Палату представителей |
||||
—1 |
1-•-■ ■ щ » 25) имеет право отменять акты Правительства |
||||
—» |
26) непосредственно или через создаваемые им органы осущесЯ ляет контроль за соблюдением законодательства местными opfS нами управления и самоуправления; имеет право приостананлИ! вать решения местных Советов депутатов и отменять решении местных исполнительных и распорядительных органов в случи несоответствия их законодательству |
||||
—► |
27) формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики БД ларусь; назначает на должность и освобождает от должности Г<И сударственного секретаря Совета Безопасности |
||||
|
28) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Рев! публики Беларусь; назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил |
||||
1 |
29) вводит на территории Республики Беларусь в случае военное угрозы или нападения военное положение, объявляет полную илЦ) частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок приня«| того решения на утверждение Совета Республики |
||||
|
|||||
—► |
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Кон^ ституцией и законами |
||||
Классификация полномочий Президента Республики Беларусь по специфике предметов компетенции и взаимоотношений с другими органами государственной власти |
|
||||
|
|
|
|
||
Президент и Парламент |
|
|
|
|
|
4j- |
-» |
Президент и исполнительная власть |
|
||
Полномочия в области кадров |
|
|
|
||
4- «- |
|
|
|||
|
Полномочия в сфере обеспечения обороны страны и ее безопасности |
|
|||
Полномочия в сфере внутренней и внешней политики |
-» |
|
18 Л. Порядок освобождения Президента от должности
да' ет< ко Кс
Конституция Республики Беларусь (ст. 87 и 88) предусматрива-возможности досрочного прекращения полномочий Президента.
В силу ст. 87 Конституции Президент может в любое время по-гь в отставку. Отставка Президента принимается Палатой пред-тителей. От Президента достаточно только одного заявления. Ка-й-либо особой процедуры рассмотрения заявления Президента нституция не устанавливает.
Основания принудительного освобождения Президента Республики Беларусь от должности (ст. 88 Конституции)
|
|
||||
Досрочное освобождение |
4-1 |
1-ь. |
Смещение с должности |
||
|
1 |
|
1 |
г |
При стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента
В связи с совершением:
а) государственной измены
б) иного тяжкого преступления
_*_
Решение о досрочном освобождении Президента принимается большинством не менее 2/3 голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее /з голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами комиссии
_4_
Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее /3 ее депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики
Щ_4_
Президент считается смещенным с должности, если за это решение проголосовало не менее /3 от полного состава Совета Республики, а также не менее /3 от полного состава Палаты представителей
317
Непринятие Советом Республики и Палатой представителя решения о смещении Президента с должности в течение месяца СО дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения. ПрсД| ложение о смещении Президента с должности не может иницииря ваться в период рассмотрения в соответствии с Конституцией ио> проса о досрочном прекращении полномочий Парламента.
В случае смещения Президента в связи с совершением преступи ления дело по существу обвинения рассматривается Верховным Су* дом.
В силу ст. 89 Конституции в случае вакансии должности Презя дента или невозможности исполнения им своих обязанностей пф основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия ДО принесения Присяги вновь избранным Президентом переходят к Премьер-министру.