Формы проявления предмета взятки применительно к способу коррупционной преступной деятельности

Характер предмета взятки	% от общего числа
Получение наличных денег в виде взятки	23,4%
Дача взятки путем передачи наличных денег	23,15%
Обещание материальной выгоды, не связанной с передачей наличных денег	15,9%
Получение материальной выгоды, не связанной с получением наличных денег	5,3%
использование должностного положения как средства создания незаконных преимуществ	32,4%
Всего	100%

Таблица 3

Структурное окружение взяточничества в системе коррупционной деятельности

Характер нарушения	% от общего числа
Злоупотребление доверием	27%
Подделка и подлог документов	14%
Растрата	1,5%
Нарушение правил ведения бухгалтерского учета	3%
Нарушение налогового законодательства	1,5%
Подлог	7,2%
Разглашение служебной тайны	3,8%
Иные служебные правонарушения	0,9%
Иные правонарушения	0,75%
Мошенничество	40,3%
Всего:	100%

В этом случае коррупция существует в виде долгосрочных организованных проявлений, которым свойственна устойчивость преступных связей между подкупленным должностным лицом и членами организованных преступных формирований. Такие связи наиболее ярко появляются в сфере публичного контроля за распределением подрядов на бытовое обслуживание, строительство, иное конкурсное производство при распределении бюджетных и иных кредитных средств, а также в накоплении материальных ресурсов, таких, как военное оборудование, мебель, оргтехника. Здесь имеет место сложившаяся система приобретения и накопления материальных ресурсов за счет покрытия созданных излишков при обосновании расходов по произведенным работам за счет подкупа контролирующих чиновников.

Вместе с тем коррупция не ограничивается определенной предметной областью, она возникает всегда там, где удовлетворение материальных или нематериальных интересов взяткодателя зависит от решения взяткополучателя.

Системообразующим качеством, с необходимостью предопределяющим возникновение коррупции, является дисбаланс доходов от преступной деятельности и затрат на их получение с использованием должностных возможностей. Должностные возможности — всегда предмет купли-продажи.

Помимо предметного критерия, отраслевой принадлежности коррупционеров, существует и региональная специфика коррупции, определяемая особенностью экономики административно-территориального субъекта, уровнем жизни населения, струк­ту­рой местного рынка и т.п., однако в своем исследовании мы не ставим задач криминологического исследования таких взаимосвязей.

В основе существования коррупции также лежит наличие системы иерархии должностей, системы разрядов должностных окладов. Коррупция распространена во всех ветвях государственной власти и управления.

В своем развитии она следует закономерностям экономического развития. Коррумпированный представитель власти добивается получения дополнительного персонального дохода за счет государственного бюджета. Взяткодатель предоставляет взяткополучателю какие-либо блага только в той мере, в какой его прибыль в результате подкупа превышает издержки на достижение желаемого результата. Будучи сбалансированным, механизм преступной деятельности неизбежно указывает на круг лиц, могущих быть вовлеченными в преступную деятельность.

Диапазон целей коррупционных отношений весьма широк и распространяется на:

• государственное управление;

• органы, осуществляющие уголовное преследование;

• рыночную экономику;

• политическую деятельность.

Отмечаются следующие особенности криминалистической характеристики взяточничества и коррупции в государственном управлении.

Особенно подвержены риску незаконного или неправомерного воздействия те структуры государственного управления, которые:

• занимаются размещением государственных заказов;

• оказывают материальную помощь, занимаются субсидиями;

• ведают вопросами наказания, устанавливают правила, принимают решения о запрещении или разрешении чего-либо;

• принимают нормативные акты в сфере управления;

• ведают вопросами распределения льгот в сфере налогообложения, устанавливают или освобождают от каких-либо сборов;

• наделены контрольными функциями, например, органы власти, ведающие вопросами строительства, правоохранительные органы, службы безопасности дорожного движения, иммиграционные службы.

Взяточничество особенно развито в таких сферах хозяйственной и административной деятельности, как:

• высотное, подземное и дорожное строительство;

• предоставление служебных привилегий и преимуществ;

• мелкое промышленное производство;

• сфера торговли;

• мелкое и среднее частное предпринимательство.

Для уяснения криминалистической сущности исследуемого явления следует разобраться в его структуре и составляющих элементах. Основным проявлением коррупции традиционно считается взяточничество.

Взяточничество связывается с понятием коррупции, которое может определяться через использование своих властных полномочий в корыстных интересах против интересов общества и государства. Устойчивые формы взяточничества, взяточничество как преступный промысел по своим объективным показателям приобретают черты, близкие к понятию коррупции. При этом чем устойчивее необходимые для функционирования связи и функции самой преступной деятельности, тем более надежно прогнозирование. Именно типизация структуры деятельности возможна на основе успешного многократного применения определенного набора способов совершения преступления и деяний, с ним связанных. Тем более однообразно и потому предсказуемо поведение виновного лица. Вместе с тем нельзя пренебрегать и анализом условий профессиональной деятельности взяточника и взяткодателя.

Понятие коррупции, в содержательном плане, значительно шире понятия взяточничества, независимо от того, совершается ли последнее эпизодически или систематически.

Коррумпирование предполагает подкуп или постановку в зависимость от коррумпирующей структуры представителя законодательной, исполнительной или судебной власти. Взять на постоянное или длительное содержание государственного служащего, представителя законодательной или исполнительной власти, представителя региональной или местной администрации и т.п. чрезвычайно выгодно для тех, кто стремится использовать в корыстных целях должностные возможности коррумпированного субъекта, его официальный статус и связи. Эта корысть, в первую очередь, связана с отвлечением государственных ресурсов, с нарушением норм с целью неправомерного обогащения. К этой категории относятся получаемые благодаря коррумпированным лицам государственные кредиты (не идущие впоследствии на инвестирование в промышленность), льготы по пошлинам на ввоз и вывоз предмета купли-продажи, выгодные контракты, приватизация предприятий, систем, структур.²²

При всем многообразии форм проявления и способов совершения коррупционных преступлений существуют теоретические предпосылки их типизации и как следствие — возможность построения типовых криминалистических характеристик.

Как известно, успех расследования любого преступления во многом определяется умением следователя проникнуть не только в уголовно-правовую, но и в криминалистическую его сущность, определить его криминалистическую характеристику. Под последней в криминалистике мы понимаем научно разработанную “систему описания криминалистически значимых признаков вида, группы и отдельного преступления, проявляющихся в особенностях способа, механизма и обстановки его совершения, дающую представление о преступлении, личности его субъекта и иных обстоятельствах, об определенной преступной деятельности и имеющую своим назначением обеспечение успешного решения задач раскрытия, расследования и предупреждения преступле­ний”.²³

Хотя теория криминалистической характеристики имеет сравнительно недолгую историю, само представление о ней сложилось достаточно давно. Еще задолго до того, как был употреблен термин “криминалистическая характеристика преступления” в частных криминалистических методиках расследования отдельных видов преступлений упоминались отдельные ее элементы и подчеркивалась их роль для выбора направления и организации расследования. Так, И.Н. Якимов относит к ним способ совершения и сокрытия преступления²⁴, к числу таких элементов были отнесены также обстановка совершения преступления²⁵, данные о личности вероятного преступника²⁶, характер исходной информации.²⁷

Учение о криминалистической характеристике преступления появилось в семидесятые годы 20 века.²⁸ С самого начала исследований остро встал вопрос о соотношении понятий криминалистической характеристики преступлений, криминологической и уголовно-правовой характеристики преступления.

Первое развернутое представление о криминалистической характеристике преступлений (далее по тексту — КХП) было предложено Л.А. Сергеевым²⁹. Затем о ней упомянул, не раскрывая ее содержание, А.Н. Колесничен­ко³⁰. Далее вопрос о КХП в науке стал рассматриваться более интенсивно.

Криминалистическая характеристика преступления была определена как абстрактное научное понятие, результат научного анализа определенного вида преступной деятельности (вида или рода преступления), обобщения его типичных признаков и особенностей.³¹

Изучение различных концепций, относительно формулировок понятия криминалистической характеристики преступления, показывает, что она определяется различными авторами как “научная категория, в которой описаны элементы преступления”³², “научно разработанная система, характеризующая преступление”³³, “система сведений (информации), характеризующая преступление”³⁴, “система сведений (знаний), характеризующая преступление”³⁵, “система объективных данных, характеризующая преступление“³⁶, “научная абстракция, характеризующая преступление”³⁷, “информационная модель преступной деятельности”³⁸, “абстрактное научное понятие, характеризующее преступление”³⁹, “модель криминальных ситуации и сопутствующих им обстоятельств”.⁴⁰

В каждом из приведенных определений мы видим главное свойство криминалистической характеристики — это всегда источник выдвижения версий и определения направлений криминалистической деятельности по рассматриваемому или расследуемому делу. И в этом заключается главное предназначение криминалистической характеристики. Вопрос качества той или иной концепции вторичен и определяется глубиной познания скрытых закономерностей исследуемого объекта — преступной деятельности определенного вида.

Более того, на настоящем этапе в науке сформировалось представление о криминалистической характеристике преступления не только как об информационной основе методики расследования, но и как о самостоятельной частной теории, способной гене­ри­ро­вать практические знания о закономерностях преступ­ной деятельности и тем самым способствовать выра­бот­ке новых методов расследования.⁴¹

Дискуссии по поводу соотношения и взаимосвязи уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристики преступления ведутся в основном по причине совпадения объекта научного познания, а именно такой его части, как преступная деятельность. Высказывалось даже мнение о нецелесообразности разработки самой теории криминалистической характеристики по причине ее содержательного совпадения с уголовно-правовой и криминологической характеристиками.⁴² Для того чтобы разграничить указанные понятия, следует обратиться к особенностям цели и задач, которые ставятся при формировании тех или иных видов характеристики преступления, а именно — конкрети­зировать предмет исследования. Мы согласны в этом вопросе с теми криминалистами, которые проводят предметное разграничение и ограничивают предмет криминалистики в части изучения феномена преступной деятельности теми чертами, “в которых содержатся данные, необходимые для формирования криминалистической характеристики рода, вида или группы преступлений, а также процесса отражения преступной деятельности вовне в виде следов-последствий.”⁴³

Криминалистическая характеристика преступления в своих границах, безусловно, определяется элементами состава преступления и обстоятельствами, входящими в предмет доказывания по делам о преступлениях отдельных видов.

Вместе с тем такая характеристика обязана быть сугубо криминалистическим описанием преступления с учетом особенностей предмета науки криминалистики, основываться на анализе различных явлений, событий, фактов, тесно связанных с преступлением (предшествующих ему либо имевших место в момент преступного деяния или после его окончания).⁴⁴

Существует несколько различных точек зрения на виды криминалистических характеристик в зависимости от уровня абстракции, назначения и объекта описания. ⁴⁵ Однако для целей настоящего исследования важно не столько определить теоретическую сторону вопроса, сколько уяснить значение и степень влияния теоретических разработок на процесс формирования криминалистической характеристики взяточничества и коррупции.

При рассмотрении иерархии криминалистических характеристик по степени абстракции следует согласиться с точкой зрения Самыгина Л.Д., который утверждает обоснованность выделения в качестве научной категории только видовой (групповой) криминалистической характеристики преступления. Отмеча­ется, что “характеристика отдельного преступления, конечно, на практике составляется и следователями, и судьями. При этом преследуются только практические цели: доложить существенные обстоятельства и особенности преступления на совещании или заседании, отразить их в том или ином процессуальном документе и т.п. Такая характеристика может стать и объектом изучения (в качестве единицы исходной, эмпирической информации для обобщения), но отражается она в материалах уголовного дела для практических, а не научных целей”.⁴⁶ Так называемая индивидуальная криминалистическая характеристика, после ее научного осмысления по результатам расследования, при типичности проявления отдельных элементов преступной деятельности, безусловно, стремится в своем описании к типовой характеристике вида преступлений, или группы преступлений.

Дискуссионны вопросы, связанные и со структурой криминалистической характеристики преступления.

В ходе исследования проблемы сложилось несколько точек зрения на структуру и содержание криминалистической характеристики. Основным камнем преткновения стал вопрос о критериях оценки содержания и структуры характеристики по предмету соответствия специфическим задачам криминалистики. Так, Н.А. Селиванов предлагает использовать в качестве универсального критерия при построении криминалистических характеристик элементный состав преступления конкретного вида или группы преступлений.⁴⁷

Однако, последовательно реализуя деятельностный подход, следует учитывать, что набор элементов КХПД и их взаиморасположение определяются не только и не столько составом преступления, но и структурой человеческой деятельности определенного вида.⁴⁸

Такого рода признаки отражаются и на мотивах и целях преступления.

Вместе с тем, неоднократно высказывалась настойчивая потребность определения базовых, системообразующих элементов криминалистической характеристики преступлений (преступной деятельности). Данный вопрос не может быть разрешен однозначно для всех видов преступлений в равной степени. По всей видимости, в рассуждениях следует отталкиваться от цели деятельности по формированию криминалистической характеристики. В этом случае задачи расследования отдельного вида преступления будут определять выбор исследователя.

Исходя из изученных нами материалов уголовных дел и результатов интервьюирования специалистов-практиков, отправными точками в определении направлений расследования обычно являются характеристики источников исходной информации о готовящемся или совершенном преступлении, характеристики сферы деятельности взяткополучателя и взяткодателя, должностное положение и служебные возможности взяткополучателя. Далее мы попытаемся раскрыть основные закономерности раскрытия и расследования взяточничества на основе внутрисистемных связей элементов криминалистической характеристики этого вида преступлений.

Рассматривая перспективы развития теории криминалистической характеристики преступной деятельности, можно выделить несколько направлений. Во-первых, развитие методологии исследования преступной деятельности во многом определяет и результат исследования; во-вторых, возможно дальнейшее совершенствование приемов и методов сбора и оценки криминалистически значимой информации; в-третьих развивается теория соотношения характеристик преступной деятельности в различных ее аспектах (криминалистическом, криминологическом, уголовно-правовом, социологическом и т.д.), что приводит к определенной интеграции знаний различных наук и позволяет создать полноструктурную комплексную криминалистическую характеристику с учетом особенностей механизма преступной деятельности.

Между криминалистической характеристикой преступления и методикой расследования существует неразрывная взаимосвязь. Однако констатация такой связи “автоматически” не отвечает на вопросы:

• 1) в какой мере криминалистическая характеристика преступления определяет структуру методики;

• 2) в какой степени структура методики обусловливает структуру и содержание криминалистической характеристики;

• 3) вообще, должны ли быть изучаемые типы деятельности идентичными по структуре;

• 4) должны ли они быть неизменяемыми, применительно к отдельным видам и группам преступлений.

Роль криминалистической характеристики преступной деятельности как аппарата, структурирующего процесс поиска статистических закономерностей, наполняющего его криминалистическим содержанием, на наш взгляд, наиболее целесообразна. Лишь определив содержание данного научного понятия, можно построить наиболее объективно обоснованный и верифицируемый (подлежащий апробации практикой) алгоритм выявления статистических закономерностей.

В настоящее время, несмотря на несовпадение взглядов на содержание структуры КХП⁴⁹, многие криминалисты сблизились в понимании этой характеристики как позволяющей обеспечить эффективность расследования преступлений модельной системы криминалистически значимых сведений описательно-статистического характера, взаимосвязанных тем или иным образом признаков вида, разновидности или группы преступлений.

Именно как информационная основа методических рекомендаций криминалистическая характеристика “снабжает” методику расследования данными о закономерностях связей между элементами преступной деятельности. Рассмотрев общие вопросы теории криминалистической характеристики, обратимся к характеристике преступной деятельности, составляющей предмет нашего исследования.

Развитие криминалистической характеристики взяточничества шло в соответствии с потребностями практики и преследовало изначально цель создания методических рекомендаций для успешного доказывания наличия в деянии состава взяточничества. Так, Т.С. Мош­кович отождествляет криминалистическую характеристику с предметом доказывания по делу и относит к числу обстоятельств взяточничества следующие:

• факт дачи—получения взятки;

• мотивы и цели получения и дачи взятки;

• время, место и способ передачи взятки;

• обстоятельства, предшествующие или сопутствующие получению или даче взятки;

• предмет взятки;

• какое служебное действие было выполнено или не выполнено должностным лицом, получившим взятку;

• в соответствии ли с существующими положениями, правами и порядком как по существу, так и по форме выполняло должностное лицо служебное действие в интересах взяткодателя;

• какие условия способствовали совершению должностным лицом этого слу­жебного действия;

• должностное положение и круг служебных обязанностей лица, получившего взятку;

• круг лиц, участвовавших в получении или даче взятки, и их взаимоотношения;

• наличие обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности обвиняемых;

• не связано ли получение или дача взятки с другим преступлением.⁵⁰

В более поздних работах мы видим расширение предмета исследования за счет изучения дополнительных обстоятельств, связанных с обнаружением и раскрытием взяточничества. Так, Р.С. Белкин в число элементов характеристики вводит источники первоначальной информации (характер исходных данных); факт и способ передачи взятки; характер и вид действий, совершенных за вознаграждение. Среди обстоятельств, подлежащих доказыванию, обычно указываются:

1. Цель дачи взятки. Что предполагает ответ на вопрос, какие действия (или бездействие) осуществлены взяткополучателем в интересах взяткодателя, их цель? Являлись ли служебные действия взяткополучателя законными или незаконными?

2. Обстоятельства дачи взятки — обстановка (время, место и др.), при которой была вручена взятка, способ вручения взятки (например, передача взятки под видом обмена дорогой вещи на менее ценную, проигрыш в карты, бильярд, пари, получение денег по фиктивному трудовому соглашению, за совместительство, в качестве премиальных и т. д.), кто присутствовал при даче взятки, кто мог наблюдать общение взяткодателя, взяткополучателя и посредника в момент совершения преступления?

3. Предмет взятки, его признаки, источники получе­ния средств для дачи взятки. (Нередко дача взятки бывает связана с хищениями государственного или общественного имущества и другими преступлениями. Установление источника получения средств для дачи взятки поможет выявить и другие преступления).

4. Круг участников преступления. Характер служебных полномочий должностного лица, получившего взятку или покушавшегося дать взятку, либо покушавшегося на ее получение. Его должностное положение, характер взаимоотношений с участниками взяточничества (например, установление знакомства между ними, связи между взяткодателем и взяткополучателем, между взяткополучателем и посредником, взяткодателем и посредником);

5. Конкретная роль каждого участника преступления; виновность лица в совершении взяточничества, цели и мотивы совершения преступления, в чьих интересах действовал взяткодатель: своих, в интересах других лиц или в ложно понимаемых интересах государственной и общественной организации. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

6. Размеры преступного обогащения взяткополучателя и посредника.

7. Наличие или отсутствие вымогательства взятки, конкретные обстоятельства этого вымогательства.

8. Не имело ли место заранее обещанное укрывательство взяточничества, а также недоносительство о взяточничестве?

9. Обстоятельства, способствовавшие совершению взяточничества.⁵¹

Отдельные элементы криминалистической характеристики в современном ее понимании отражаются авторами в разделах, посвященных планированию и расследованию взяточничества как обязательно исследуемым, отмечают такие особенности преступлений данного вида, как способ передачи предмета взятки, вид предмета взятки, особенности взаимоотношений субъектов взятки между собой (степень заинтересованности сторон взятки в сохранении тайны), высокая вероятность наличия посредников, противодействие преступников расследованию путем использования своего должностного положения, взаимосвязь взяточничества с другими преступлениями, неоднократность и продолжаемость взяточничества.⁵² Уже на этом этапе рассматривается вопрос о сопровождении взяточничества действиями, не носящими характер преступления. И подчеркивается криминалистическая значимость установления обстоятельств, способствовавших совершению взяточничества.

Особенности выявления и расследования взяточничества как центрального, основного проявления коррупции неразрывно связаны с закономерностями связи взяточничества с совершением других видов преступлений. Так, достаточно типично сочетание совершения взяточничества в связи с хищениями⁵³ и иными преступлениями коррупционной направленности. Становится возможным рассмотрение деятельности взяточников и как замкнутой системы элементов (внутреннее строение предмета исследования), так и в структурном окружении в системе иных коррупционных преступлений.

Предмет доказывания по делам о взяточничестве определяется несколькими группами обстоятельств:

• обстоятельства, связанные с установлением факта, обстоятельств и способа получения и передачи предмета взятки (время, место, способ, наличие или отсутствие вымогательства, характер предмета взятки, его признаки и особенности и др.);

• обстоятельства, указывающие на характер служебного поведения взяткополучателя, обусловленного фактом взяточничества;

• обстоятельства, связанные с установлением круга участников преступления и обстоятельств, влияющих на степень и характер их ответственности;

• обстоятельства, способствовавшие взяточничеству.

Как было указано выше, предмет доказывания определяет правовые рамки криминалистической характеристики и совпадение элементов того и другого скорее номинальное, чем содержательное. В любом случае следует конкретизировать криминалистическое наполнение перечисленных обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу. Среди них следующие элементы криминалистической характеристики:

• качественная характеристика предмета взятки (деньги, ценные бумаги, услуги материального характера, оказание содействия по службе и т.п.);

• источники предмета взятки (например, в связи с совершением хищения предмет взятки может возникнуть как результат хищения, взятка может передаваться с целью сокрытия хищения или иного преступления и т.п.);

• способы использования и возможность реализовать сам предмет взятки (в том числе и потребительские качества предмета взятки);

• размер взятки;

• обстоятельства передачи взятки (способ и механизм передачи взятки);

• абсолютное время передачи взятки (календарная дата, время суток);

• момент передачи предмета взятки относительно совершения должностным лицом действий в интересах взяткодателя;

• способ маскировки взятки;

• место передачи взятки;

• характер служебные действия в интересах взяткодателя (взаимосвязь с фактами передачи материальных ценностей; взаимосвязь с другой преступной деятельностью; внешние признаки отличия преступной деятельности в связи с взяткой и обычной служебной деятельностью);

• характеристика субъекта преступления (криминальный опыт; характер занимаемой должности; образование взяточника; возраст; пол; психологический генотип (мотивационные установки); нуждаемость (целевая установка)- болезнь родственников, изменение жилищных условий, ежегодный отдых на курорте и т.п.; характеристика личных связей взяточника (преступные связи, знакомства); распределение ролей (при наличии соучастников);

• обстоятельства, способствующие взяточничеству (недостаточно “прозрачная” процедура принятия решений должностным лицом; неконтролируемость действий должностного лица со стороны руководства; недоступность результата законным путем из-за создания искусственных препятствий; нарушение ротации кадров; коллективный способ принятия решений, устраняющий индивидуальную ответственность).

Рассматривая содержание отдельных элементов характеристики, приведем следующие данные.

Анализ судебной и следственной практики расследования и рассмотрения фактов взяточничества за последние пять лет позволяет сделать следующие выводы. Деньги и ценные бумаги являлись предметом взятки в 82% случаев, в 3,7% дел — продукты, спиртные напитки, в 8,1% случаев — имущество (в том числе и недвижимость), а в остальных (6,2%) оказание услуг или предоставление выгод имущественного характера.

Данные показатели удельного веса видов предмета взятки также позволяют определить последовательность и важность проверки первоначальных версий относительно способа передачи взятки. Поскольку размер взятки является важным элементом предмета доказывания (доказательственным фактом), он определяет цель поисковой деятельности. Кроме того, характер предмета взятки может свидетельствовать и о характере взаимоотношений между субъектами коррупционных отношений. Так, ситуативное взяточничество сопровождается взятками небольшого размера, в частности в виде спиртных напитков и продуктов либо небольших сумм наличных денег. Недвижимость же и крупные суммы денег обычно становятся предметом взятки при длящемся характере коррупционных отношений, либо они характеризуют объем и значимость услуг, оказанных за взятку, т.е. соразмерны им.

Предметом взятки являются различные ценности, блага и услуги, но все они, в соответствии со ст. 290 УК РФ, носят имущественный характер. Оказание должностному лицу услуг неимущественного характера либо совершение действий, не входящих в перечень услуг, оказываемых населению и подлежащих обязательной оплате (например, услуги сексуального характера), не рассматриваются как взяточничество.

Отдельные авторы полагают, что нельзя расценивать в качестве предмета взятки благоприятный отзыв о работе должностного лица в средствах массовой информации⁵⁴. Однако с этим вряд ли можно согласиться, поскольку указанные действия, безусловно, могут носить рекламный характер и являются весьма дорогостоящей услугой.

Зачастую в качестве предмета взятки выступают наличные деньги.

Однако часто взятка передается в иных завуалированных формах. Например, в виде удовлетворения личных материальных потребностей, интересов, хобби и желаний. Предлагается создание какого-либо рода преимуществ.

Создание преимуществ персонально для конкретного должностного лица может стать средством постоянной его “подкормки”; вовлечение взяткополучателя в систему взаимных услуг (создание предпосылок “благодарности”) для того, чтобы в случае необходимости тот без прямой оплаты мог, используя свое положение, оказать необходимую помощь.

При этом отмечается определенная осторожность при принятии достаточно дорогостоящих подарков и оказании услуг, соблюдение правил конспирации и видимой законности подношений. Таким образом, степень противодействия прямо пропорциональна “серьезности” (объем, размер, ценность) взятки. Это является косвенным признаком размера взятки или продолжительности коррупционных отношений.

Следует упомянуть так называемые коллективные подарки, которые передаются служащим какой-либо структуры по соответствующему поводу, например к рождеству, розыгрыш вещевых лотерей, подарки от спонсоров и т.п., все эти способы подкупа могут служить признаками коррупции и быть ее прикрытием. Особенно такая ситуация способствует созданию определенной репутации такого дарителя у служащих, установлению личных связей, формированию чувства “обязанности”, которые в дальнейшем могут быть использованы в коррупционных целях.

Анализ следственной и судебной практики позволяет типизировать предмет взятки и способы его передачи следующим образом.

Вид, форма и размеры предмета взяток представлены в табл. 4.

Материальные взятки и предложения благ материального характера возможны в следующих формах:

• предложение услуг, связанных с торговлей, при особых условиях покупки товаров (скидок, ссуд);

• комплектация объектов недвижимого и движимого имущества элементами повышенной комфортности, “доводка” автомобиля до класса люкс, оборудование квартиры дорогими приспособлениями и устройствами,

• бесплатная заправка личного автомобиля,

• выгодное приобретение для дорогостоящего хобби,

• сокращение времени ожидания при приобретении товаров, покупаемых на заказ.

Таблица 4