1.4.3. Добровольное подтверждение соответствия

Добровольное подтверждение соответствия проводится по инициативе заявителя в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.

Систему добровольной сертификации может организовать любое юридическое лицо, зарегистрировавшее данную систему и знак соответствия в Национальном органе по стандартизации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации. Добровольная сертификация касается видов продукции, процессов или услуг, не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях).

Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию. Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции.

Особенностью российской системы сертификации явилось то, что она не выросла снизу из систем сертификации различного функционального назначения, как это было, например, в Европе, а была построена сверху.

Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов, проводимая в системе сертификации ГОСТ Р, направлена на достижение следующих целей:

1. реклама продукции (работ и услуг), соответствующей не только требованиям безопасности, но и требованиям, обеспечивающим качество выпускаемой продукции;

2. содействие потребителям в выборе продукции (работ, услуг) высокого качества;

3. повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг);

4. повышение доверия потребителей к реализуемой на рынке продукции (оказываемой услуги, выполняемой работе) конкретного производителя;

5. поддержание репутации производителя по обеспечению качества реализуемой продукции (оказываемой услуги, выполняемой работы);

6. подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) показателям качества, установленным в государственных стандартах.

Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования продукции знаком соответствия, который отличается от сертификационного знака отсутствием кода органа по сертификации.

Наиболее широко распространены в настоящее время как международная, так и национальная системы добровольной сертификации системы менеджмента качества организации.

Причины, побуждающие предприятие внедрять и сертифицировать систему менеджмента качества, делятся на внутренние и внешние. К внутренним причинам относятся необходимость улучшения качества работы и продукции и стремление уменьшить издержки производства. Внешние причины – это требования заказчиков и необходимость повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Проведение проверки (аудита) системы менеджмента качества и формирование заключения описано в ГОСТ Р 51814.7-2005 Системы менеджмента качества в автомобилестроении. Оценка систем менеджмента качества. Основа этого стандарта – процедура QSA (Quality Systems Analysis) – приложение к стандарту «QS-9000. Требования к системам качества».

Процедура QSA [8, 11, 12] включает: описание процесса проведения аудита, рекомендации по анализу и количественному оцениванию результатов аудита, вопросник для проведения аудита.

Целью аудита является проверка соответствия системы менеджмента качества предприятия предъявляемым к ней требованиям. Требования могут быть определены как применяемым стандартом на СМК, так и потребителем.

Оценивание СМК предполагает определение степени соответствия в количественном выражении: в баллах, в процентах и т.д.

Аудит, как правило, включает три этапа:

1. аудит адекватности – оценивается соответствие документации системы менеджмента качества требованиям применяемого стандарта на СМК, а также дополнительным требованиям, установленным потребителем. Этот этап может быть осуществлен как непосредственно на месте, так и вне проверяемого предприятия;

2. аудит соответствия – оценивается, насколько деятельность предприятия соответствует требованиям документации. Этот этап осуществляется непосредственно на проверяемом предприятии;

3. анализ и отчет. На основании результатов первых двух этапов делается вывод о соответствии СМК проверяемого предприятия установленным требованиям.

При оценивании СМК по результатам аудитов применяются: «метод да/нет» или «метод баллов» (или оба метода одновременно).

«Метод да/нет» – это метод определения соответствия или несоответствия объекта требованиям. При оценивании области, проверяемой согласно очередному вопросу проверочного листа, даются оценки: «значительное несоответствие», «малозначительное несоответствие», «соответствие». Принятие решения о наличии несоответствия и его классификации находится в компетенции аудитора. Заключение о соответствии СМК делается при отсутствии значительных несоответствий и наличии не более 15 малозначительных несоответствий.

«Метод баллов» – это метод количественного оценивания степени соответствия объекта требованиям. При формировании общей оценки и оценок на различных уровнях рекомендуется учитывать значимость различных элементов СМК с помощью весовых коэффициентов соответствующих вопросов.

По выявленным несоответствиям поставщик планирует корректирующие действия, определяет сроки выполнения и уведомляет потребителя при их завершении.