3.1.2. Разработка первой редакции проекта стандарта

Разработчик готовит первую редакцию проекта стандарта и пояснительную записку к нему.

При разработке национального стандарта разработчик использует или учитывает:

• требования технических регламентов;

• современные достижения науки, техники, технологии;

• международные и региональные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации;

• прогрессивные национальные стандарты других государств;

• условия использования продукции, выполнения процессов и оказания услуг, а так же условиях режимов труда и техники безопасности;

• предложения органов власти, юридических и физических лиц, заинтересованных в разработке стандарта.

В заголовке пояснительной записки к первой редакции проекта стандарта разработчик приводит наименование проекта стандарта и стадию разработки стандарта. Пояснительная записка должна содержать:

• шифр соответствующего задания в программе разработки национальных стандартов или информацию о разработке стандарта без включения в программу;

• основание для разработки стандарта с указанием соответствующего документа и/или заказчика разработки стандарта;

• краткую характеристику объекта стандартизации;

• технико-экономическое, социальное или иное обоснование целесообразности разработки стандарта (с указанием мотивированного решения о проведении этой работы на национальном уровне и/или необходимости обеспечения содействия соблюдению требований разрабатываемого или действующего технического регламента);

• описание ожидаемой экономической, социальной и/или иной эффективности применения стандарта (а по возможности – результаты расчета ожидаемой технико-экономической эффективности);

• сведения о соответствии проекта стандарта федеральным законам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, которые содержат требования к объекту и/или аспекту стандартизации;

• сведения о соответствии проекта стандарта международному (региональному) стандарту и о форме применения данного стандарта как основы для разработки проекта национального стандарта Российской Федерации, а в случае отклонения от международного (регионального) стандарта – мотивированное обоснование этого решения;

• сведения о взаимосвязи проекта стандарта со стандартами, принятыми ранее и действующими в Российской Федерации в качестве национальных стандартов, а при необходимости также предложения по их пересмотру, изменению или отмене (прекращению применения на территории Российской Федерации);

• сведения о публикации уведомления о разработке проекта стандарта и его размещении в информационной системе общего пользования – на официальном сайте национального органа РФ по стандартизации;

• перечень исходных документов и другие источники информации, использованные при разработке стандарта, в том числе информацию об использовании документов, относящихся к объектам патентного или авторского права;

• сведения о разработчике стандарта с указанием его почтового адреса, номера контактного телефона и адреса электронной почты.

Технический комитет проверяет проект стандарта на соответствие условиям договора на разработку стандарта, требованиям законодательства и стандартов национальной системы стандартизации РФ и направляет его с пояснительной запиской своим членам.

Члены технического комитета рассматривают проект стандарта и подготавливают свои предложения.

Эти предложения передаются в технический комитет, который с учетом полученных предложений подготавливает проект стандарта в качестве первой редакции и направляет её с пояснительной запиской заказчику разработки стандарта и в соответствующий орган исполнительной власти, а так же рассылает его на отзыв с учетом полученных заявок.

Разработчик национального стандарта должен обеспечить доступность первой редакции проекта стандарта всем заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему оплачиваемую копию первой редакции проекта национального стандарта.

После получения первой редакции проекта стандарта заинтересованные предприятия и специалисты составляют отзывы на проект стандарта и направляют их в ТК в двух экземплярах не позднее чем через месяц со дня получения проекта стандарта.

Замечания и предложения по проекту стандарта излагают в последовательности:

• по проекту в целом;

• по разделам, подразделам, пунктам, подпунктам, перечислениям, приложениям в порядке изложения стандарта.

Разработчик дорабатывает первую редакцию проекта национального стандарта с учетом поступивших замечаний и проводит публичное обсуждение доработанного проекта национального стандарта. При этом должна быть обеспечена доступность проекта стандарта всем заинтересованным лицам для ознакомления. Публичное обсуждение доработанного проекта национального стандарта происходит в виде:

• совещания разработчика с заинтересованными лицами или их представителями;

• открытого заседания рабочей группы по разработке стандарта;

• открытого заседания технического комитета (ПК);

• дискуссии в режиме реального времени в информационной системе общего пользования.

Разработка первой редакции проекта национального стандарта завершается подготовкой уведомления о разработке проекта стандарта и направлением его в национальный орган РФ по стандартизации.

Со дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта доработанный проект стандарта и перечень замечаний заинтересованных лиц должен быть доступен для ознакомления в информационной системе общего пользования.

Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта со дня опубликования уведомления о разработке проекта национального стандарта до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не может быть менее чем два месяца, но и не более пяти месяцев.