- •Вопрос 1. Формирование концепции социального гос-ва. Задачи социального гос-ва.
- •Вопрос 2. Юридические факты и их классификация.
- •Вопрос 3. Демократия как форма политического режима.
- •Реальное разделение властей.
- •Вопрос 4. Нормативный акт – основной источник права. Виды нормативных актов.
- •Вопрос 5. Предмет теории государства и права.
- •Вопрос 6. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 7. Признаки государства, отличающие его от организации власти в условиях первобытного общества, а также от других организаций классового общества.
- •Вопрос 8. Понятие и состав правонарушения. Классификация правонарушений.
- •Вопрос 9. Тгп и другие общественные и юридические науки.
- •Вопрос 10. Закон: понятие и признаки. Виды законов.
- •Вопрос 11. Организация общественной власти в условиях первобытного общества.
- •Вопрос 12. Понятие коллизии нормативных актов. Коллизионная норма и ее структура. Виды коллизионных норм.
- •Вопрос 13. Тоталитарное государство и его признаки.
- •Вопрос 14. Понятие применения права и его основные черты. Стадии применения права. Акты применения права.
- •Вопрос 15. Методология тгп.
- •Вопрос 16. Понятие правосознания и его структура. Виды правосознания. Правовая культура. Правовое воспитание.
- •Вопрос 17. Социальные регуляторы в условиях первобытного общества.
- •Вопрос 18. Семья англо-саксонского (общего права).
- •Вопрос 19. Внутренние функции государства.
- •Вопрос 20. Понятие реализации права и ее виды.
- •Вопрос 21. Происхождение государства и права.
- •Вопрос 22. Понятие и признаки правовой нормы.
- •Вопрос 23. Теория происхождения государства.
- •Вопрос 24. Функции права.
- •Вопрос 25. Понятие и сущность права.
- •Вопрос 26. Понятие и виды юридической техники.
- •Вопрос 27. Понятие государства. Термины, употреблявшиеся для обозначения государства.
- •Вопрос 28. Пробелы в праве. Институт аналогии. Аналогия закона и аналогия права.
- •Вопрос 29. Формы и методы реализации функций государства.
- •Вопрос 30. Виды правовых норм.
- •Вопрос 31. Понятие механизма государства и его структура.
- •Вопрос 32. Субъекты правоотношений. Понятие правосубъектности. Правоспособность и дееспособность.
- •Вопрос 33. Сущность государства. Соотношение классовых и общесоюзных начал в сущности государства.
- •Вопрос 34. Понятие и виды правотворчества.
- •Вопрос 35. Элементы государства.
- •Вопрос 36. Принципы права.
- •Вопрос 37. Понятие и основания классификаций функций государства.
- •Вопрос 38. Структура правовой нормы.
- •Вопрос 39. Понятие и значение типологии государства.
- •Вопрос 40. Систематизация законодательства и ее виды.
- •Вопрос 41. Понятие органа государства, его признаки. Виды органов государства.
- •Вопрос 42. Романо-германская (континентальная) правовая семья.
- •Вопрос 43. Понятие формы государства. Факторы, определяющие выбор формы государства.
- •Вопрос 44. Основания разграничения норм права по отраслям и институтам.
- •Вопрос 45. Формационная типология государства.
- •Вопрос 46. Право и мораль.
- •Вопрос 47. Государство и гражданское общество. Современные представления о гражданском обществе.
- •Вопрос 48. Понятие и виды источников права
- •Вопрос 49. Внешние функции государства.
- •Вопрос 50. Основные подходы к правопониманию (основные школы права).
- •Вопрос 51. Цивилизационный подход к типологии государства.
- •Вопрос 52. Понятие законности. Основные принципы законности. Гарантии законности. Понятие правопорядка.
- •Вопрос 55. Основные принципы организации и функционирования механизма государства.
- •Вопрос 56. Понятие правовой системы и отличие от системы права. Понятие правовой семьи. Мусульманская правовая семья.
- •Вопрос 57. Понятие политического режима и его виды.
- •Вопрос 58. Понятие, основания, цели и принципы юр.Ответственности, виды юр.Ответственности.
- •Вопрос 59. Форма государственного (территориально-политического) устройства.
- •Вопрос 60. Право и корпоративные нормы.
- •Вопрос 61. Понятие и структура политической системы. Ее структура. Функции политической системы общества.
- •Вопрос 62. Понятие объекта правоотношений. Виды объектов.
- •Вопрос 63. Формирование концепции правового государства.
- •Вопрос 64. Понятие толкования права. Приемы и способы толкования. Толкование по субъектам.
- •Вопрос 65. Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 66. Понятие системы права и ее признаки. Отрасль права и правовой институт. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Международное и национальное право.
- •Вопрос 67. Признаки правового государства.
- •Вопрос 68. Понятие и признаки правового отношения. Виды правоотношений.
- •Вопрос 69. Государство и личность. Права человека и гражданина. Три поколения прав человека.
- •Вопрос 70. Содержание правоотношений: субъективное право и юридическая обязанность.
Вопрос 19. Внутренние функции государства.
Функции государства- это основные направления его деятельности по решению стоящих перед ним задач. Или, проще говоря, то, чем занимается государство.
В функциях конкретезируетсяя сущность государства, его социальное назначение, показано, в каких направлениях государство осуществляет управление обществом.
Функции государства носят объективный и непрерывный характер, они обусловлены жизненными потребностями общества и остаются неизменными до изменения вектора политического развития. Также они динамичны, подвижны, и по мере достижения целей и решения задач, стоящих на том или ином этапе развития государства и общества. Прежние функции могут трансформироваться, исчезать и появляться новые.
Государство только тогда может эффективно функционировать, когда основные направления его деятельности соответствуют объективным потребностями социума и индивидуальным чаяниям большинства граждан.
Содержание каждой функции составляет управленческая деятельность государства в определенной сфере общественной жизни.
К внутренним функциям государства относятся:
Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.
Вопрос 20. Понятие реализации права и ее виды.
Реализация права — это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций.
Вместе с тем реализация права имеет еще один смысловой оттенок: право в отличие от иных возможностей (планов, программ, намерений и т.п.) характеризуется повышенной способностью к реализации, обеспечено гарантиями.
В романо-германской правовой системе процесс правореализации включает в себя следующие этапы.
Первый этап — возведение естественного права в закон (позитивное право), придание ему нормативной формы. Ядро естественного права составляют права человека, его социально-правовые притязания, вытекающие из природы человека и общества. Для реализации этих притязаний необходимо законодательное, нормативное признание их государством. Возведение прав человека в закон означает:
а) их конституционное закрепление;
б) их закрепление в текущем законодательстве.
На втором этапе включаются различные механизмы реализации закона, с помощью которых происходит перевод предписаний закона в конкретное содержание субъективных прав и юридических обязанностей. Механизмы эти многообразны: конкретизация закона в подзаконных нормативных актах правительства, министерств, ведомств, органов самоуправления и др,, в локальных нормативных актах; Разъяснение норм закона в актах официального толкования; процессуальные нормы, регулирующие процедуры принятия, применения и принудительного исполнения закона; многообразные акты применения норм права. Сюда же входит деятельность государственных органов по подготовке и принятию правовых актов.
Третий, заключительный, этап представляет собой собственно реализацию права. Именно здесь права из возможности превращаются в действительность, и это превраще„ние происходит по воле обладателя права, т.е. от субъекта права зависит, будет ли право реализовано, когда и в каких пределах.
В англосаксонской правовой системе процесс правореализации идет иначе.
Возведение правовых притязаний, т.е. естественного права, в ранг обязательной нормы осуществляется судом. Суд, рассматривая конкретное юридическое дело, тщательно анализирует фактические обстоятельства возникшего спора, притязания сторон и, определяя их взаимные права и обязанности, разрешает конфликт. В качестве нормативного основания при разрешении дела выступает прецедент — ранее вынесенное судебное решение по аналогичному делу.
Механизм реализации правового притязания в англосаксонской правовой системе более прост, нежели в романо-германской, поскольку не требует предварительного законодательного закрепления. Опасность же судейского произвола не следует преувеличивать, ибо всегда есть возможность обжалования судебного решения в вышестоящий суд. Заметим, что, например, в Англии, где и сформировалось англосаксонское право, высшей судебной инстанцией является Палата лордов — верхняя палата английского Парламента.
Непосредственная реализация, т.е. осуществление права в фактическом поведении, происходит в трех формах:
Форма первая — соблюдение запретов. Здесь реализуются запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от запрещенных действий, т.е. пассивное поведение. Так, ч. 3 ст. 8 Федерального Конституционного закона от 28 апреля 1995 г. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" установлено: "Ни одно лицо не может быть представлено к назначению на должность судьи без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей". Для соблюдения зафиксированного данной норме запрета требуется пассивное поведение: воздержание от представления к назначению на должность судьи, если нет согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.
Форма вторая — исполнение обязанностей. Это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, для чего требуется активное поведение: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору и т.п. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 385 ГК РФ "кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования".
Форма третья — использование субъективного права. В такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права. Субъективное право может быть осуществлено путем собственных фактических действий управомоченного (собственник вещи использует ее по прямому назначению), посредством совершения юридических действий (передача вещи в залог, дарение, продажа и т.д.), через предъявление требования к обязанному лицу (требование к должнику вернуть долг) и в форме притязания, т.е. обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права (если должник отказывается вернуть долг, кредитор обращается в суд с просьбой о взыскании долга в принудительном порядке.