- •Вопрос 1. Формирование концепции социального гос-ва. Задачи социального гос-ва.
- •Вопрос 2. Юридические факты и их классификация.
- •Вопрос 3. Демократия как форма политического режима.
- •Реальное разделение властей.
- •Вопрос 4. Нормативный акт – основной источник права. Виды нормативных актов.
- •Вопрос 5. Предмет теории государства и права.
- •Вопрос 6. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 7. Признаки государства, отличающие его от организации власти в условиях первобытного общества, а также от других организаций классового общества.
- •Вопрос 8. Понятие и состав правонарушения. Классификация правонарушений.
- •Вопрос 9. Тгп и другие общественные и юридические науки.
- •Вопрос 10. Закон: понятие и признаки. Виды законов.
- •Вопрос 11. Организация общественной власти в условиях первобытного общества.
- •Вопрос 12. Понятие коллизии нормативных актов. Коллизионная норма и ее структура. Виды коллизионных норм.
- •Вопрос 13. Тоталитарное государство и его признаки.
- •Вопрос 14. Понятие применения права и его основные черты. Стадии применения права. Акты применения права.
- •Вопрос 15. Методология тгп.
- •Вопрос 16. Понятие правосознания и его структура. Виды правосознания. Правовая культура. Правовое воспитание.
- •Вопрос 17. Социальные регуляторы в условиях первобытного общества.
- •Вопрос 18. Семья англо-саксонского (общего права).
- •Вопрос 19. Внутренние функции государства.
- •Вопрос 20. Понятие реализации права и ее виды.
- •Вопрос 21. Происхождение государства и права.
- •Вопрос 22. Понятие и признаки правовой нормы.
- •Вопрос 23. Теория происхождения государства.
- •Вопрос 24. Функции права.
- •Вопрос 25. Понятие и сущность права.
- •Вопрос 26. Понятие и виды юридической техники.
- •Вопрос 27. Понятие государства. Термины, употреблявшиеся для обозначения государства.
- •Вопрос 28. Пробелы в праве. Институт аналогии. Аналогия закона и аналогия права.
- •Вопрос 29. Формы и методы реализации функций государства.
- •Вопрос 30. Виды правовых норм.
- •Вопрос 31. Понятие механизма государства и его структура.
- •Вопрос 32. Субъекты правоотношений. Понятие правосубъектности. Правоспособность и дееспособность.
- •Вопрос 33. Сущность государства. Соотношение классовых и общесоюзных начал в сущности государства.
- •Вопрос 34. Понятие и виды правотворчества.
- •Вопрос 35. Элементы государства.
- •Вопрос 36. Принципы права.
- •Вопрос 37. Понятие и основания классификаций функций государства.
- •Вопрос 38. Структура правовой нормы.
- •Вопрос 39. Понятие и значение типологии государства.
- •Вопрос 40. Систематизация законодательства и ее виды.
- •Вопрос 41. Понятие органа государства, его признаки. Виды органов государства.
- •Вопрос 42. Романо-германская (континентальная) правовая семья.
- •Вопрос 43. Понятие формы государства. Факторы, определяющие выбор формы государства.
- •Вопрос 44. Основания разграничения норм права по отраслям и институтам.
- •Вопрос 45. Формационная типология государства.
- •Вопрос 46. Право и мораль.
- •Вопрос 47. Государство и гражданское общество. Современные представления о гражданском обществе.
- •Вопрос 48. Понятие и виды источников права
- •Вопрос 49. Внешние функции государства.
- •Вопрос 50. Основные подходы к правопониманию (основные школы права).
- •Вопрос 51. Цивилизационный подход к типологии государства.
- •Вопрос 52. Понятие законности. Основные принципы законности. Гарантии законности. Понятие правопорядка.
- •Вопрос 55. Основные принципы организации и функционирования механизма государства.
- •Вопрос 56. Понятие правовой системы и отличие от системы права. Понятие правовой семьи. Мусульманская правовая семья.
- •Вопрос 57. Понятие политического режима и его виды.
- •Вопрос 58. Понятие, основания, цели и принципы юр.Ответственности, виды юр.Ответственности.
- •Вопрос 59. Форма государственного (территориально-политического) устройства.
- •Вопрос 60. Право и корпоративные нормы.
- •Вопрос 61. Понятие и структура политической системы. Ее структура. Функции политической системы общества.
- •Вопрос 62. Понятие объекта правоотношений. Виды объектов.
- •Вопрос 63. Формирование концепции правового государства.
- •Вопрос 64. Понятие толкования права. Приемы и способы толкования. Толкование по субъектам.
- •Вопрос 65. Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 66. Понятие системы права и ее признаки. Отрасль права и правовой институт. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Международное и национальное право.
- •Вопрос 67. Признаки правового государства.
- •Вопрос 68. Понятие и признаки правового отношения. Виды правоотношений.
- •Вопрос 69. Государство и личность. Права человека и гражданина. Три поколения прав человека.
- •Вопрос 70. Содержание правоотношений: субъективное право и юридическая обязанность.
Вопрос 41. Понятие органа государства, его признаки. Виды органов государства.
Орган государства – это часть государственного механизма, его основная ячейка, обладающая определенными специфическими признаками:
Государственно-властное полномочие характеризуется тем, что:
а) порядок формирования и деятельности органа, его структура и компетенция (права и обязанности) закрепляются нормами права;
б) орган государства наделен правом издания юридических актов, содержащих обязательные общие и индивидуальные правовые предписания;
в) установленные этими актами предписания обеспечиваются прежде всего мерами убеждения, воспитания, поощрения, будучи одновременно с тем охраняемыми от нарушений возможностью применения принудительной силы государства.
г) государственный орган опирается на материальное обеспечение своих предписаний, благодаря возможности распоряжаться определенной частью средств из государственного бюджета.
В категории государственно-властного полномочия наглядно проявляется органическая взаимосвязь государства и права, механизма государства в целом и отдельного государственного органа.
Наличие у организации, учреждения перечисленных выше взаимосвязанных элементов, образующих понятие государственно-властного полномочия, позволяет определить его как государственный орган. Обладание властными полномочиями – важнейший признак государственного органа.
2. Государственный орган наделен определенной экономической и организационной обособленностью и самостоятельностью.
3. Каждый государственный орган сообразно своей компетенции, выполняет свойственные ему функции. Механизм государства действует через отдельные государственные органы: функции государства в целом осуществляются посредством функций отдельных государственных органов. Государственный орган, выполняя свои функции, тем самым одновременно участвует в реализации различных функций государства.
4. Для осуществления функций государственные органы располагают необходимыми материальными средствами, говоря словами Ф. Энгельса, «вещественными придатками», к каковым можно отнести разного рода материальные ценности и многочисленные организации, предприятия, учреждения, хотя и выполняющие текущую государственную работу, но не являющиеся органами государства.
5. Представление о государственном органе было бы неполным без указания на то, что его физическим воплощением являются люди, из которых состоит данный орган, – отдельное лицо или группа, коллектив: «...существование государственной власти, – писал К. Маркс, – находит свое выражение именно в ее чиновниках, армии, администрации, судьях. Если отвлечься от этого ее физического воплощения, она представляет собой лишь тень, воображение, простое название».
Распространяя на орган государства обязательный признак всякой организации как объединения людей, следует заметить, что, когда речь идет о физическом воплощении органа государства, имеются в виду не люди вообще, а государственные служащие. (Согласно Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации», государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном Федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 3, п. 1).
Рассмотренные признаки в своей совокупности и органической взаимосвязи раскрывают понятие органа государства, позволяют сформулировать его определение:
Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства.
Виды. Разносторонность и многосложность деятельности государственного механизма обусловливает значительное число его органов. По различным научно обоснованным критериям они классифицируются на соответствующие виды.
1. Так, органы государства по такому критерию, как юридический источник их легитимности, подразделяются на:
а) органы, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, суды, прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов (РФ)
б) органы, учреждаемые в установленном законодательством порядке для обеспечения исполнения полномочий, функционирования указанного в предыдущем пункте вида государственных органов (Администрация Президента, аппараты палат Федерального Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, органов законодатель-вой и исполнительной власти субъектов РФ).
2. На основе принципа разделения властей гос. органы делятся на
а) законодательные
б) исполнительные
в) судебные
3. По действию в пространстве государственные органы подразделяется на:
а) федеральные органы ( !!! Суды, прокуратура,ВС всегда относятся к федеральным органам.)
б ) органы субъектов Федерации.
4. По длительности действия государственные органы делятся на:
а) постоянные
б) временные.
Органы государства различаются между собой и тем, что одни из них – коллективные образования, другие – представлены одним лицом. По общему правилу орган государства состоит из коллектива государственных служащих. Например, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство РФ, Верховный Суд РФ. Однако в отдельных случаях орган государства может воплощаться в одном лице, занимающем государственную должность. Например, Президент Российской Федерации, президент республики в составе РФ, Генеральный прокурор РФ.