- •1. Предмет тгп
- •2. Методология и методы тгп
- •3. Функции тгп
- •4 Понятие и классификация юридических наук
- •7. Теологическая теория происхождения государства и права
- •8. Основные положения договороной теории происхождения государства и права
- •9.Основные положения теории насилия
- •10.Понятие и структура гос. Аппарата
- •11.Гсударственная власть как особая разновидность социальной власти
- •12.Понятие органов государства,их классификация
- •13.Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •14.Функции государства:понятие,классификация,характеристика.
- •15.Типология гсударства: цивилизационный и формационный подходы.
- •16.Понятие формы правления, виды форм правления
- •17 Понятие унитарного государства
- •18.Понятие федерации,виды
- •21.Политическая система общества:понятие структура виды
- •22. Гражданское общество: определение признаки, структура
- •23.Определение,признаки и принципы правового государства
- •24.Государство,гражданское общество и право
- •26Место и роль государства в политической системе
- •28Соотношение общества и государства.
- •30. Правовые гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина.
- •32. Понятие формы правления, виды форм правления
- •25. Понятие и структура государственного аппарата
- •26. Понятие органов государства, их классификация.
- •27. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •28. Государственная служба
- •29. Право в системе социальных норм
- •30. Соотношение нормы права и морали
- •31. Основные принципы права
- •32. Объективное и субъективное право: понятие и соотношение
- •33. Право и экономика
- •35. Естественно-правовая теория и ее значвение для разработки концепции прав и свобод человека и гражданина
- •36. Основные положения нормативистской теории права
- •37. Основные положения психологической теории государства и права
- •38. Социологическая теория права
- •39. Понятие и характеристика системы права.
- •40. Критерии отраслевого деления в праве (предмет и метод правового регулирования)
- •41. Частное и публичное право.
- •42. Система права и система законодательства
- •43. Общая характеристика отрасли права. Виды отраслей
- •44. Определение и признаки правовой нормы
- •45. Структура правовой нормы: виды гипотез, диспозиций и санкций.
- •46. Классификация норм права
- •47. Систематизация норм права. Инкорпорация, консолидация, кодификация и их виды
- •48. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта
- •4)Способы изложения нормы права:
- •49. Способы изложения норм права
- •50. Понятие и признаки правоотношения
- •51. Состав правоотношения
- •52. Понятие и классификация субъектов права.
- •53. Правовой статус личности: понятие, элементы, виды
- •54. Субъективное право и юридическая обязанность как элементы правоотношения
- •55. Объекты правоотношений
- •56. Понятие и классификация юридических фактов. Фактические составы
- •57. Установление, доказывание, фиксация и удостоверение юридических фактов
- •58. Правовые презумпции, аксиомы, юридические фикции
- •59. Юридические документы, их классификация, легализация документов
- •60. Механизм правого воздействия и механизм правового регулирования: понятия, соотношения.
- •61. Общая характеристика механизма правового регулирования
- •62. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы
- •63. Предмет правового регулирования. Правовые средства и методы
- •64. Стадии процесса правового регулирования
- •65. Понятие, признаки и классификация правовых стимулов и ограничений в праве.
- •66. Понятие источника (формы) права. Источник права в материальном, идеальном и формально юридическом смыслах
- •67, 68. Понятие нормативно-правового акта, классификация нормативно-правовых актов
- •69. Признаки закона и его структура
- •70.Порядок вступления в силу законов и других нормативно-правовых актов в рф
- •71.Действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц
- •72. Прецедент как источник права
- •73. Понятие правового обычая и договоров нормативного содержания. Виды договоров нормативного содержания
- •74. Правотворчество: понятие, цели и формы.
- •75. Основные принципы правотворческого процесса
- •76. Понятие и основные стадии правотворческого процесса
- •77.Юридическая техника: понятие, виды, средства, приемы (способы)
- •78.Формы реализации права
- •79.Понятие, стадии и субъекты правоприменительной деятельности.
- •81. Юридическая практика и ее виды.
- •82. Структура и функции юридической практики
- •83. Понятие и способы толкования норм права
- •84. Виды толкования норм права по объему и субъекту
- •85. Пробелы в праве. Виды и способы их восполнения.
- •86. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •87. Понятие и структура правосознания
- •1. По содержанию: знание права, отношение к праву, привычка соблюдать право, правовая активность.
- •2. Субъектный состав правовой культуру:
- •3. По уровню познания правовых явлений и овладения ими.
- •89. Понятие и источники правового нигилизма. Правовой идеализм: причины и следствия.
- •90. Правовое воспитание личности.
- •91. Понятие и виды правомерного поведения
- •92. Понятие правонарушения, его признаки и состав
- •93. Виды правонарушений
- •94. Понятие, цели и функции юридической ответственности.
- •95. Основные принципы юридической ответственности
- •96. Основания и виды юридической ответственности
- •97. Законность: понятие, защита, обеспечение
- •98. Основные принципы и гарантии законности
- •2. Принципы законности:
- •99. Понятие общественного порядка и правопорядка
- •100. Правопорядок: понятие, форма, структура, функции, принципы.
- •101. Соотношение понятия «правовая система» и «система права»
- •102. Понятие и структура правовой системы. Виды правовых систем.
- •103. Англо-американская система права.
- •104. Основные особенности романо-германской правовой семьи.
- •105. Мусульманское право.
73. Понятие правового обычая и договоров нормативного содержания. Виды договоров нормативного содержания
Правовой обычай представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения. Он является одним из древнейших и важнейших источников права.
Правовые обычаи в основном имеют те же характерные черты и особенности, что и неправовые обычаи с одной весьма существенной разницей. Первые, будучи санкционированы государством приобретают юридическую силу и обеспечиваются в случае их нарушения государственным принуждением. Вторые, не обладая юридической силой и не будучи источниками права, обеспечиваются лишь общественным мнением.
На ранних стадиях развития общества обычаи были основными источниками права. Однако по мере развития общества и государства правовой обычай, а вместе с ним и обычное право постепенно вытеснялись законами и другими формами права, становились второстепенными его источниками. С возникновением крупных государственных образований и централизацией власти процесс вытеснения и замены правовых обычаев законами и другими нормативно правовыми актами ускорился.
В настоящее время правовые обычаи занимают незначительное место в системе форм (источников) права большинства стран. Однако их не следует недооценивать. Особенно когда речь идет, например, об обычаях действующих в масштабе крупных регионов или страны ( обычай торгового мореплавания, международные обычаи и др.)
Договор с нормативным содержанием – это договор который содержит в себе правила общего характера, нормы поведения, обязательные для всех. Нормативный договор создается соглашением соответствующих сторон. Среди таких договоров можно назвать МД как источники МП, федеративные договоры (о создании федерации), коллективные договоры администрации предприятий и профсоюза, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти РФ и ее субъектов.
Нормативные договоры получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, международном и других отраслях права. Они бывают внутригосударственными и международными, учредительными и обычными, типовыми и текущими.
Любой договор с нормативным содержанием имеет следующие свойства: 1) содержит норму общего характера; 2) добровольность заключения; 3) общность интереса; 4) равенство сторон; 5) согласие участников по всем существенным аспектам договора; 6) эквивалентность и, как правило, возмездность; 7) взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств; 8) правовое обеспечение.
74. Правотворчество: понятие, цели и формы.
Правотворчество — одно из важных направлений работы любого государства. Это специфическая, требующая особых, знаний и умений интеллектуальная деятельность, связанная с созданием или изменением существующих в государстве правовых норм.
Осуществляя властные полномочия, государство использует разные приемы и методы руководства — оперативное управление, правосудие, надзор и контроль, но эти направления деятельности государства не порождают норм права, хотя и осуществляются на его основе.
Следует иметь в виду, что правотворчество не особая функция государства, а правовая форма, правовая «оболочка» государственной деятельности. Например, парламент утверждает государственный бюджет. Рассматривая его по существу, анализируя все статьи доходов и расходов страны, он завершает процесс принятием закона о государственном бюджете.
Таким образом, «акт правотворчества» имеет два значения. Это деятельность компетентных органов государства по изданию норм права и результат данной деятельности, выражающийся в виде юридического документа, закона и пр.
Одна из важнейших характеристик правотворчества заключается в том, что это государственная деятельность, т. е. деятельность главным образом органов государства. Они принимают, создают нормы права, обязательные для тех, кому они адресованы. Но иногда право создается по уполномочию органов государства общественными организациями (в отечественной правовой системе), непосредственно в результате прямого правотворчества народа (на вече в средневековом Новгороде) или суда (в англосаксонской правовой системе).
Смысл и значение правотворчества состоят в том, чтобы избрать такой вариант регулирования, юридической регламентации, который бы в наиболее полной мере отвечал интересам и целям народа и законодателя, способствовал прогрессу общества. При этом требуются учет закономерностей развития общества, благоприятных объективных и субъективных условий для принятия и применения закона, а также выбор оптимальной правовой формы государственного решения (закон, указ, постановление, билль, статут, регламент и пр.).
Государство ведет свою законодательную политику на основе изучения потребностей общества и познания тенденций общественного развития. Основным импульсом к созданию закона или иного нормативно-правового акта служит общественно значимая проблема, острая социальная ситуация, нерешенный вопрос, имеющий значение для большого числа людей, для государства в целом. Искусство законодателя в том и состоит, чтобы, во-первых, вовремя, а, во-вторых, точно, адекватными правовыми средствами отреагировать на общественный «вызов», «снять» остроту ситуации.
Виды правотворчества. Традиционно в отечественной теории права выделяют три вида правотворчества: 1) правотворчество компетентных государственных органов; 2) «непосредственное правотворчество народа» (референдум); 3) санкционирование норм, при котором процесс их создания проходит вне государственных органов.
Правотворчество (законотворчество) высших представительных органов. Главным и самым распространенным видом правотворчества является создание законов парламентами. Механизм законопроектной работы парламентов отличается следующими особенностями: 1) ограниченным кругом субъектов законодательной инициативы; 2) строгой процедурой прохождения проекта в парламенте; 3) последовательной сменой стадий правотворчества; 4) множественностью средств юридического реагирования, находящихся в распоряжении законодателя; 5) обусловленностью юридического содержания правотворческого акта кругом регулируемых отношений.
Подзаконное правотворчество. Оно имеет место в случаях, когда нормы права принимаются и вводятся в действие органами государства, не относящимися к его высшим представительным органам. Акты подзаконного правотворчества необходимы для обеспечения применения закона.
К субъектам подзаконного правотворчества относятся: президент, правительство, иные высшие органы государства, обладающие по закону правом создания юридических норм и нормативных актов. Основная причина существования этого вида правотворчества заключается в сложности вопросов, которые должны решать органы государства. Парламент не всегда достаточно компетентен, чтобы принять к своему рассмотрению какой-либо сложный технический вопрос, требующий усилий специалистов, а кроме того, не все сложные вопросы современного общества должны рассматриваться парламентом. Есть ситуации, когда решение целесообразнее передать на более низкий уровень, как того требуют нормы, регулирующие компетенцию и прерогативы правотворческих органов.
Другая причина наличия подзаконного правотворчества заключается в том, что парламент часто испытывает дефицит времени, который не позволяет принять соответствующее правовое решение (хотя это и желательно). Вследствие этого происходит передача правотворческих полномочий другим субъектам нормотворчества. Тенденция увеличения подзаконного нормотворчества наблюдается во всех странах. По подсчетам разных исследователей, на 10 законов, принятых парламентом, приходится от 100 до 140 нормативных актов правительства.
Разумеется, подзаконное правотворчество имеет как положительные, так и отрицательные стороны.
К достоинствам его относятся оперативность; гибкость и меньшая формальность; компетентность соответствующих органов, их знание местных и иных условий, увеличивающих эффективность принятого юридического решения.
К недостаткам подзаконного правотворчества можно отнести закрытость процесса принятия правового решения, сложность обзора и применения норм из-за большого числа нормативных актов, отсутствие контроля общества за правотворческой работой бюрократии и др. Особый вид правотворчества, примыкающий к подзаконному правотворчеству,— правотворчество органов местного самоуправления и негосударственных юридических лиц.