Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 253

рушениях в той мере, в какой они в их взаимосвязи допускают

применение конфискации без судебного решения. Конфискация во всяком случае может применяться только в судебном порядке.

Уясняя себе гарантии экономических прав граждан (право

на экономическую деятельность и право частной собственнос- ти), следует учитывать, что в силу самой своей природы эти права чаще всего реализуются гражданами через объединения, являющиеся юридическими лицами. И хотя экономические права закрепляются Конституцией РФ в главе, именуемой «Права и свободы человека и гражданина», гарантии этих прав распространяются и на объединения граждан. Согласно ч. 1 ст. 96 Федерального конституционного закона «О Конституцион- ном Суде Российской Федерации», правом на обращение в Кон- ституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод облада- ют граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, приме- ненным или подлежащим применению в конкретном деле, а также объединения граждан.

Конституционный Суд РФ в одном из дел по проверке конститу- ционности закона (постановление от 24 октября 1996 г.) специаль- но отметил, что граждане и созданные ими объединения вправе обратиться с конституционной жалобой на нарушение прав, в ча- стности самого объединения, в тех случаях, когда их деятельность связана с реализацией конституционных прав граждан, являю- щихся его членами (участниками, учредителями). Акционерное общество, товарищество и общество с ограниченной ответственно- стью по своей сути являются объединениями — юридическими лицами, которые созданы гражданами для совместной реализации таких конституционных прав, как право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ) и право иметь в собственности, владеть, пользо- ваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и со- вместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Следовательно, на данные объединения граждан в качестве

субъектов названных конституционных прав в полной мере распространяются гарантии соответствующих прав и свобод человека и гражданина.

Во-вторых, принудительное отчуждение имущества для го-

сударственных нужд может быть произведено только при ус- ловии предварительного и равноценного возмещения. Тем са-

254 Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

мым запрещается насильственная национализация и реприва-

тизация без компенсации, которые приняты в тоталитарном государстве. Частная собственность может перейти в разряд государственной, а государственная — в разряд частной (приватизация), но только в соответствии с законом и с возме- щением, определяемым по договору или рыночными ценами.

Защита государством права частной собственности распро-

страняется только на законно полученные гражданами дохо- ды или имущество. Государство противодействует легализа- ции (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Соответствующий Федеральный закон (в редакции от 30 октяб- ря 2002 г.), в частности, устанавливает обязательный контроль за различного рода операциями, сумма которых превышает 600 тыс. руб., определенных юридических и физических лиц. Противодействие оказывается также финансированию терро- ризма. На организации, осуществляющие операции с денеж- ными средствами или иным имуществом, возлагаются опре- деленные обязанности (идентифицировать личность, которая совершает операции, сообщать соответствующие сведения по операциям и др.). Данный Закон соответствует Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г., которую Россия ратифици- ровала Федеральным законом от 28 мая 2001 г. с оговорками: в частности, что ее положения применяются только при со- блюдении конституционных принципов и основных концеп- ций правовой системы Российской Федерации.

Гарантией права частной собственности является также

право наследования. Гражданский кодекс РФ регулирует все тонкости перехода имущества собственника после его смерти к наследникам по закону или по завещанию. Наследственное право призвано гарантировать выполнение воли собственника в отношении его имущества и в то же время обеспечивать спра- ведливость, особенно когда речь идет об охране интересов не- трудоспособных или малолетних родственников.

Отдельно закреплено в Конституции РФ право частной собственности на землю (ст. 35). Оно принадлежит лицам, имеющим гражданство Российской Федерации, а также их объединениям. В этой статье Конституции говорится, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, но при этом указывается важное условие: если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.