Тема 20. Управление иностранными делами

1. Понятие области иностранных дел как отношений России с иностранными государствами и международными организациями. Основное содержание деятельности в области иностранных дел: защита интересов России, ее суверенитета, а также граждан в их взаимоотношениях с зарубежными странами; координация деятельности представительств России за рубежом и в международных организациях; организация взаимоотношений с дипломатическими представителями других стран; разработка, заключение международных договоров и соглашений и контроль за их выполнением; организация и ведение переговоров с иностранными государствами, постоянное оперативное управление иностранными делами с учетом конкретной обстановки и условий межгосударственных отношений в мире.

Разграничение компетенции государственных органов власти в области иностранных дел.

2. Органы государственного управления иностранными делами, их полномочия.

Министерство иностранных дел РФ как федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, проводящий государственную политику и осуществляющий нормативное правовое регулирование в области отношений России с иностранными государствами и международными организациями.

Система МИД России: дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом, ее представительства при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, представительства МИД на территории России, а также подведомственные предприятия, учреждения и организации, созданные для обеспечения его деятельности.

3. Объекты государственного управления иностранными делами. Дипломатические представительства (посольства) и консульские учреждения, их административно-правовой статус.

4. Функции и методы государственного управления иностранными делами. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

Тема 21. Управление юстицией

1. Понятие области юстиции. Основные задачи органов и учреждений юстиции: реализация государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства; обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспечение установленного порядка деятельности судов; обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение исполнения уголовных наказаний.

2. Органы государственного управления юстицией, их полномочия.

Министерство юстиции РФ как федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, проводящий государственную политику и осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере юстиции. Система Минюста России: его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Федеральная служба исполнения наказаний как федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства юстиции РФ, осуществляющий функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов.

Федеральная регистрационная служба как федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства юстиции РФ, осуществляющий функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регистрации общественных объединений и политических партий, средств массовой информации, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов.

Федеральная служба судебных приставов как федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства юстиции РФ, осуществляющий функции по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов.

3. Объекты государственного управления юстицией: сфера юстиции, органы и учреждения юстиции, организации, обеспечивающие их деятельность. Государственная регистрация актов гражданского состояния. Нотариальные конторы и контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей и правил нотариального делопроизводства, организация лицензирования на право осуществления нотариальной деятельности. Дача согласия на образование объединений адвокатов, ведение их реестра; контроль за соблюдением адвокатами законодательства РФ.

4. Функции и методы государственного управления юстицией. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов субъектов РФ. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ.

Программно-целевой метод. Федеральная целевая программа «Реформирование уголовно-исполнительной системы РФ на 2002-2006 годы».

Региональная (Кемеровской области) целевая программа: «Содействие реформированию промышленного сектора УИС Кемеровской области и трудовой занятости осужденных».