Задание 5 Тема: Управление экологией

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:

1. Государственные органы управления экологией. Полномочия Министерства природных ресурсов РФ (Положение о Министерстве природных ресурсов РФ).

2. Объекты управления экологией. Предприятия и учреждения в области использования и охраны природных ресурсов. Объекты охраны окружающей природной среды.

3. Функции и методы управления экологией. Государственный контроль и надзор.

ЗАДАНИЯ:

Задание 1	На основании ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" раскройте вопросы организации деятельности в области охраны атмосферного воздуха, контроля за охраной атмосферного воздуха.
Задание 2	Проанализируйте ФЗ "Об экологической экспертизе". Раскройте объекты государственной экологической экспертизы и порядок её проведения.
Задание 3	С учётом Федерального закона "Об охране окружающей среды" раскройте экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
Задание 4	Раскройте пути и средства реализации государственной политики в области экологии (распоряжение Правительства РФ от 31.08.02 №1225-р «Об экологической доктрине Российской Федерации).
Задание 5 Задание 6	Раскройте административно-правовой статус государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды, её функции. Сравните полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Административное право: Учебник// под ред. Л.Л. Попова (Изд. 2-е, исправлен и дополнен), М.,2005.

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. М., 2005.

3. Бакунина Т.С. О законодательном обеспечении экологической безопасности//ГиП.1995.№2.

4. Боталюбов С.А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // ЖРП. 2002. №6

5. Бринчук М.М. О достоинствах нового Федерального закона «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2002. № 3.

6. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // ГиП. 2003. №3.

7. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. М.,1991.

8. Калиниченко Т.Г. Управление охраной окружающей среды и природных ресурсов регионов//ГиП.1995.№7.

9. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» (Н.В. Кичигин, М.В.Понаморев, А.Ю.Семьянова). Юстицинформ. 2006.

10. Красов О.И. Порядок разработки, утверждения и экспертизы градостроительной документации. // «Законодательство и экономика». 2001. №6.

11. Лосев К.С., Горшков В.Г., Кондратьев К.Я. и др. Проблемы экологии России. М., 1993.

12. Транин А.А. Национальные парки России: новое законодательство - старые проблемы//ГиП.1995.№5.

13. Экология и бизнес // Закон. 2002. № 5.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

1. Конституция Российской Федерации. М., 2005.

2. Федеральный закон от 26 декабря 2005г. №189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006год" (приложение 54)

3. Федеральный закон от 10 января 2002г. № 7-ФЗ ( в ред. от 22.08.04 №122-ФЗ, от 29.12.04 №199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2004. №35. Ст. 3607; «РГ». 30 декабря. 2004г.

4. Федеральный закон от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ (в ред. от 15.04.98 №65-ФЗ, от 22.08.04 №122-ФЗ, от 21.12.04 №172-ФЗ, от 29.12.04 №199-ФЗ) "Об экологической экспертизе"//СЗ РФ.1995.№48.Ст.4556; 1998.№16.Ст.1800; 2004. №35. Ст. 3607; №52 (ч.1). Ст. 5276.

5. Федеральный закон от 4 мая 1999г. №96-ФЗ (в ред. от 22.08.04 №122-ФЗ) от 09.05.05 №45-ФЗ, от 31.12.05 №199-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"//СЗ РФ.1999.№18.Ст.2222; 2004. №35. Ст. 3607; 2005. №19. Ст.1752; «РГ». 2005г. 31декабря.

6. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004г. №160 (в ред. от 13.08.05 №513) «Вопросы Министерства природных ресурсов» // СЗ РФ. 2004. №15. Ст. 1452; 2005. №34. Ст.3506

7. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004г. №370 (в ред. от 30.07.04 №400) от 22.12.05 №801 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3260; №32. Ст. 3347.

8. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2000г. №622 "Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды"//СЗ РФ.2000.№35.Ст.3590.

9. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. №400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» // СЗ РФ. 2004. №30. Ст. 3347.

10. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004г. №282 (в ред. от 30.07.04 №401) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов» // СЗ РФ. 2004. №25. Ст.2584; №32. Ст.3348.

11. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004г. № 283 (в ред. от 22.12.05 №801) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства» // СЗ РФ. 2004. №25. Ст.2565.

12. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004г. №293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // СЗ РФ. 2004. №26. Ст.2669.

13. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004г. №401 «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 2004. №32. Ст. 3348.

14. Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002г. №1225-р «Об экологической доктрине Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №36. Ст. 3510.

15. Закон Кемеровской области от 8 декабря 2005г. № 46-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год» (Приложение 15) // «Кузбасс». 2005. 14 декабря. Приложение «Официально».