- •Содержание:
- •Пояснительная записка
- •Тематический план
- •1) Форма обучения: очная
- •2) Форма обучении: заочная
- •Содержание дисциплины
- •3.1. Содержание разделов и тем дисциплины Тема 1. Основы исполнительного производства.
- •Тема 2. Участники исполнительного производства
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •Тема 6. Исполнительные расходы. Исполнительный сбор
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя.
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника.
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •3.2. Содержание семинарских занятий
- •Тема 1. Основы исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Международные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Участники исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Исполнительные расходы. Исполнительный сбор
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника.
- •Порядок распределение взысканных сумм.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •4. Учебно-методическое обеспечение по дисциплине Нормативные правовые акты
- •Международные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •5. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля
- •5.1. Примерный перечень вопросов к зачету
- •5.2. Примерная тематика курсовых работ
- •Раздел 2 . Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
- •Раздел 3. Учебно-методические материалы по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •3.1. Практикум по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •Тема 1. Основы исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Международные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Участники исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства.
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Исполнительные расходы. Исполнительный сбор
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника.
- •Порядок распределение взысканных сумм.
- •Ситуационные задачи:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •Ситуационные задачи
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические указания для преподавателей Методические указания по подготовке к лекциям
- •Методические указания по подготовке к семинарским занятиям
- •3.3. Тестовые задания по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •3.4. Словарь основных терминов, используемых при изучении спецкурса «Исполнительное производство»
- •Методические рекомендации по выполнению курсовых работ по спецкурсу «Исполнительное производство»
- •Назначение курсовой работы. Выбор темы.
- •2. Подготовка курсовой работы
- •3.6. Опорные конспекты лекций Тема 1. Основы исполнительного производства.
- •Принципы исполнительного производства.
- •Соотношение исполнительного производства с другими отраслями российского права.
- •Тема 2: Участники исполнительного производства
- •Понятие и классификация участников исполнительного производства.
- •Органы принудительного исполнения. Правовой статус судебного пристава-исполнителя.
- •Роль суда в исполнительном производстве.
- •4. Лица, участвующие в исполнительном производстве.
- •Тема 3. Исполнительные документы. Возбуждение исполнительного производства.
- •Исполнительные документы.
- •Возбуждение исполнительного производства. Порядок предъявления исполнительных документов к исполнению. Выдача дубликата исполнительного документа.
- •Постановление о возбуждении исполнительного производства.
- •Тема 4. Общие правила осуществления исполнительного производства
- •Понятие, значение исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
- •Временная остановка исполнительного производства: отложение и приостановление исполнительного производства.
- •4. Отсрочка и рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения судебных актов и актов других органов. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению.
- •5. Обеспечительные меры.
- •Тема 5. Формы завершения исполнительного производства
- •1.Прекращение исполнительного производства.
- •2. Возвращение исполнительного документа.
- •3. Окончание исполнительного производства
- •Тема 6: Исполнительные расходы.
- •Исполнительные расходы: понятие, виды, назначение, порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий.
- •Исполнительный сбор: понятие, правовая природа, размер и порядок взыскания.
- •Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве
- •1. Понятие и виды ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве.
- •Штрафы и иные санкции, применяемые в исполнительном производстве.
- •Тема 8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •Способы защиты прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий: понятие, классификация, общая характеристика.
- •Глава 18 детально регулирует порядок и сроки обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, его действий (бездействий).
- •Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности и судебном порядке.
- •3. Поворот исполнения решения суда. Порядок восстановление утраченного исполнительного производства.
- •Тема 9. Обращение взыскания на имущество должника. Очередность удовлетворения требований взыскателей. Порядок распределение взысканных сумм.
- •Обращение взыскания на имущество должника: понятие, содержание.
- •Очередность обращения взыскания на имущество должника. Порядок распределение взысканных сумм.
- •3. Особенности обращения взыскания на имущество должника - гражданина.
- •4. Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц.
- •Тема 10. Особенности исполнения отдельных решений и иных исполнительных актов
- •Особенности исполнения судебных актов арбитражных судов.
- •Особенности исполнения приговоров суда в части имущественных взысканий.
- •Особенности исполнения решений третейских судов и арбитражей.
- •Принудительное исполнение судебных актов о взыскании алиментов.
- •Принудительное исполнение исполнительных документов о восстановлении на работе.
Принудительное исполнение судебных актов о взыскании алиментов.
При взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам следует руководствоваться гл.17 СК РФ, а также общими правилами, установленными ФЗ «Об ИП» (в том числе ст.102). Кроме того, особенности взыскания алиментов содержатся в Методических рекомендациях ФССП РФ от 10.03.2006 N 12/01-2115-НВ "О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов"
К исполнительным документам о взыскании алиментов относятся (ст.12 ФЗ «Об ИП»):
- исполнительные листы, выданные на основании судебных актов;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ст.107 СК РФ).
Таким образом, исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4 ст.21 ФЗ «Об ИП»). Таким образом, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению до достижения ребенком 18-летнего возраста. После совершеннолетия ребенка к исполнению принимаются исполнительные документы о взыскании алиментов только при наличии задолженности. В этом случае срок предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, выданных судами общей юрисдикции три года. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается его предъявлением к исполнению. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется.
При получении исполнительного документа о взыскании алиментов, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает его к исполнению и в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется должнику, а также направляется взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.
Решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению (ст.211 ГПК РФ) и согласно ст. 108 СК РФ уплата алиментов начинается с момента вынесения решения суда. В дальнейшем если решение будет отменено, то поворот исполнения решения будет возможен лишь в том случае, если решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах (ч. 3 ст. 445 ГПК).
После возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов судебный пристав-исполнитель немедленно принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).
Обжалование решения суда в кассационном порядке не приостанавливает выдачу исполнительного листа, поскольку решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист может быть либо сразу направлен администрации по месту работы лица, обязанного выплачивать алименты, либо выдан на руки лицу, получающему алименты, по его просьбе и впоследствии направлен лично им администрации организации, учреждения или предприятия, в котором работает плательщик алиментов.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов может также либо сразу направляться администрации предприятия, учреждения или организации судебным исполнителем, либо лицом, уплачивающим алименты, или получателем алиментов.
Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст.112 СК РФ).
Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание установлены ст.101 ФЗ «Об ИП».
Согласно ст.109 СК РФ, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Должностные лица предприятий, учреждений и организаций несут ответственность за неправильное или несвоевременное перечисление алиментов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Законом установлено, что удержание алиментов производится из всех видов заработков или доходов, получаемых плательщиком в данном предприятии, учреждении или организации, за исключением тех видов выплат, из которых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" и ст.101 ФЗ «Об ИП» удержание алиментов не производится. Это, в частности, касается премий, носящих единовременный характер; выходного пособия, выплачиваемого при увольнении; сумм материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не применяется ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 ст.99 ФЗ «Об ИП» (не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов). В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
При недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности (ст.112 СК РФ).
Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание (за исключением имущества, указанного в ст. 446 ГПК РФ). (ст.112 СК РФ)
Задолженность по алиментам
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа и судебного приказа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию (ч.1 ст.113 СК РФ). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов ч.2 ст.102 ФЗ «Об ИП».
Порядок определения размера установлен ч.4 ст.113 СК РФ. Определять задолженность необходимо, исходя из заработка или иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, руководствуясь частью 4 статьи 102 данного Федерального закона, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
При взыскании задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, нужно руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей"
Задолженность по алиментам в первую очередь взыскивается из заработка и (или) иного дохода должника, затем алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств, затем из иного имущества должника в порядке ст.112 СК РФ.
В случае назначения алиментов в твердой сумме с целью защиты алиментных платежей от инфляции и предотвращения необходимости многократного обращения с иском об изменении размера алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, предусмотрена индексация этих сумм (ст. 117 СК РФ). В целях последующей индексации, размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, о чем указывается в резолютивной части судебного решения.
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда. Основой для установления минимального размера оплаты труда является величина прожиточного минимума, под которым понимается стоимостная оценка потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
Механизм индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, предусматривается сторонами в самом соглашении, а при отсутствии в алиментном соглашении условия об этом индексация алиментов производится в том же порядке, как при взыскании алиментов по решению суда в твердой денежной сумме.