Пособие. Часть I
.pdfб) бухгалтерский учет должен осуществляться непрерывно с момента образования до момента ликвидации организации;
в) организация будет действовать в обозримом будущем; г) организации не угрожает банкротство или существенное со-
кращение деятельности.
Вопрос 7. Какое предположение является более реалистичным для допущения непрерывности деятельности организации:
а) организация прекратит существование; б) организация продолжит деятельность.
Вопрос 8. Так как бухгалтерский учет опирается на допущение непрерывности деятельности, то он:
а) содержит; б) не содержит
информацию о том, за сколько могли бы быть реализованы активы организации, если бы она прекратила свою деятельность.
Вопрос 9. Баланс компании А отражает активы в размере 50 000 д.е. Если бы компания прекратила существование, то:
а) ее активы могли бы быть проданы за 50 000 д.е.; б) неизвестно, за какую сумму могли бы быть проданы акти-
вы.
Вопрос 10. Для принятия решений пользователям необходимо сравнивать бухгалтерскую информацию за различные периоды и по различным организациям. Для обеспечения сравнимости информации требуется, чтобы:
а) схожие организации использовали одинаковые методы уче-
та;
б) бухгалтерская информация не содержала существенных ошибок;
в) бухгалтерская информация была надежной; г) учетная политика применялась от одного учетного периода
к другому.
Вопрос 11. Факты хозяйственной деятельности отражаются:
а) в момент поступления или уплаты денег; б) после поступления или уплаты денег; в) до поступления или уплаты денег; г) не зависят от движения денег.
71
Вопрос 12. В январе покупатель оформил заказ на доставку автомобиля, в феврале автомобиль был доставлен покупателю, в марте
– оплачен. В каком месяце следует учесть доход от продажи:
а) по методу начисления _____________________ ; б) по кассовому методу ______________________ .
Вопрос 13. В марте получен аванс за изготовление рекламных брошюр, в апреле брошюры были изготовлены, в мае – доставлены потребителю. В каком месяце следует учесть доход от продажи:
а) по методу начисления _____________________ ; б) по кассовому методу ______________________ .
Тест 2. Укажите названия охарактеризованных ниже функций бухгалтерского учета в системе управления организацией.
Вопрос 1. Инструментом для реализации этой функции бухгалтерского учета является инвентаризация имущества организации, которая позволяет определить изменения, произошедшие в составе ее собственности. О какой функции в системе управления идет речь? Варианты ответа:
а) об информационной; б) о контрольной; в) об аналитической;
г) о функции обратной связи; д) о функции обеспечения сохранности собственности.
Вопрос 2. В рамках этой функции с помощью учетной информации строится модель функционирования объекта управления, что является предпосылкой для принятия эф фективных управленческих решений. Как называется эта функция? Варианты ответа:
а) информационная; б) контрольная; в) аналитическая;
г) функция обратной связи; д) функция обеспечения сохранности собственности.
Вопрос 3. С помощью специальных приемов и способов бухгалтерского учета в организации перманентно ведутся три основных вида контроля: предварительный, текущий и последующий. Какая функция бухгалтерского учета отражает содержание этой деятельности? Варианты ответа:
а) информационная; б) контрольная;
72
в) аналитическая; г) функция обратной связи;
д) функция обеспечения сохранности собственности.
Вопрос 4. Реализация этой функции позволяет осуществлять анализ фактов финансово-хозяйственной жизни по всем разделам бухгалтерского учета. В данном случае речь идет о такой функции бухгалтерского учета в системе управления, как:
а) информационная; б) контрольная; в) аналитическая;
г) функция обратной связи; д) функция обеспечения сохранности собственности.
Вопрос 5. С помощью бухгалтерской информации, отражающей фактические значения показателей финансовохозяйственной жизни организации, осуществляется контроль за выполнением производственного плана, норм, смет и пр., выявляются резервы производства и степень их мобилизации. О какой функции бухгалтерского учета в системе управления идет речь в данном случае? Варианты ответа:
а) об информационной; б) о контрольной; в) об аналитической;
г) о функции обратной связи; д) о функции обеспечения сохранности собственности.
Вопрос 6. Какую основную функцию выполняет учет в системе управления организацией? Варианты ответа:
а) контроля и оперативного управления; б) информационного обеспечения управления; в) распределения и контроля; г) обеспечения сохранности собственности.
73
Лекция 5
Цели, этапы и основные направления развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации
План
1.Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
2.Необходимость дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности. Положительные сдвиги и недостатки в развитии бухгалтерского учета в России.
3.Цель и основные направления дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации.
4.Этапы реализации Концепции развития бухгалтерского учета
иотчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Понятие общественно значимых хозяйствующих субъектов.
Рекомендуемая литература
Нормативные документы Федеральный закон Российской Федерации «О бухгалтерском
учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н.
Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России,
одобренная Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997 г.
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля
2004 г. № 180.
Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности,
утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 1998 г. № 283.
Проект Федерального закона № 55792 «О консолидированной финансовой отчетности», внесенный Правительством Российской Федерации.
Международные стандарты финансовой отчетности. Русское издание. М.: Аскери, 1998.
74
Основная Белов А.А. Бухгалтерский учет. Теория и практика: Учебник для
вузов / А.А. Белов, А.Н. Белов. М.: Эксмо, 2005. С. 49-58.
Воронина Л.И. Теория бухгалтерского учета: Учебное пособие для вузов / Л.И. Воронина. М.: Эксмо, 2006. С. 29-32, 60-63.
Гусева Т.М. Основы бухгалтерского учета. Теория, практика, тесты: Учебное пособие для вузов / Т.М. Гусева, Т.Н. Шеина. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2007. С. 333-336.
Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие для вузов / Н.П. Кондраков. М.: ИНФРА-М, 2006. С. 36-53.
Дополнительная Астахов В.П. Теория бухгалтерского учета: Учебное пособие
для вузов / В.П. Астахов. 7-е изд., перераб. и доп. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004. С. 460-483.
Камышанов П.И. Бухгалтерская финансовая отчетность: составление и анализ: Учебно-практическое пособие / П.И. Камышанов, А.П. Камышанов. 4-е изд., стереотип. М.: Омега-Л, 2006. С. 116-137, 169176.
Статистика: Учебное пособие для вузов / Коллектив авторов: Л.П. Харченко, В.Г. Долженкова, В.Г. Ионин и др.; Под ред. В.Г. Ионина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 20.
Энтони Р. Учет: ситуации и примеры / Р. Энтони, Дж. Рис; Пер. с англ. Е.И. Ткач, Ю.А. Дубовика, А.А. Минина и др.; Под ред. и с предисловием А.М. Петрачкова; Гл. редактор Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1993. С. 13-23 (Глава 1. Сущность и назначение бухгалтерского учета).
Сборники задач и упражнений Астахов В.П. Финансовый учет. Тесты: Учебное пособие для
вузов / В.П. Астахов. 2-е изд., перераб. и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2006. С. 54-59.
Учебно-методические материалы Долгополов О.В. Основы бухгалтерского учета. Практикум:
Учебное пособие для вузов / О.В. Долгополов, В.В. Безверхая. Магнитогорск: ГОУ ВПО «МГТУ», 2009. С. 54.
Долгополов О.В. Учебно-методический комплекс по дисциплинам «Бухгалтерский учет (теория и финансовый учет)» и «Основы бухгалтерского учета. Финансы предприятий»: Учебное пособие для вузов. Часть 1 / О.В. Долгополов. Магнитогорск: ГОУ ВПО «МГТУ», 2009. С. 74-79.
75
Лекционный материал
Бухгалтера можно уподобить пчеловоду, ибо от его трудов – учетной информации
– извлекают пользу очень многие, а трудится он один.
Э.С. Хендриксон, М.Ф. ван Бреда
Вопрос 1. Концепция развития бухгалтерского учета и от-
четности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
По решению Правительства РФ была разработана и 01 июля 2004 г. приказом министра финансов РФ № 180 одобрена Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (далее – Концепция). В этой Концепции рассматривались следующие вопросы:
1)необходимость дальнейшего развития бухгалтерского учета
иотчетности в Российской Федерации;
2)цели и основные направления развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации;
3)этапы развития бухгалтерского учета и отчетности в России в среднесрочной перспективе.
Концепция предусматривала повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, обеспечение гарантированного доступа к ней заинтересованным пользователям. Среднесрочная перспектива охватывала период 2004-2010 гг.
Вопрос 2. Необходимость дальнейшего развития бухгалтер-
ского учета и отчетности. Положительные сдвиги и недостатки
в развитии бухгалтерского учета в Российской Федерации. В конце
1990-х – начале 2000-х годов в области бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации произошли значительные изменения. Они были предопределены Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 1998 г. № 283.
Согласно Программе в качестве основного инструмента реформирования бухгалтерского учета и отчетности в России были приняты Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
В Концепции были отмечены положительные сдвиги в развитии бухгалтерского учета в нашей стране. В настоящее время крупнейшие хозяйствующие субъекты нефтяной, газовой, электроэнерге-
76
тической, металлургической, автомобилестроительной, химической промышленности, банковского сектора подготавливают финансовую отчетность по МСФО или иным признаваемым мировой практикой стандартам.
Впоследние пятнадцать лет получил развитие рынок аудиторских услуг, возникла аудиторская профессия. Появился ряд профессиональных общественных объединений (например, Ассоциация бухгалтеров и аудиторов «Содружество», Институт профессиональных бухгалтеров России, Центр аудита при Министерстве финансов РФ и другие), отдельные из которых стали членами Международной федерации бухгалтеров.
Вто же время Концепцией были отмечены и серьезные недостатки, тормозящие развитие бухгалтерского учета в Российской Федерации. В частности, к ним относятся:
1) отсутствие официального статуса бухгалтерской отчетности, составляемой по МСФО;
2) высокие затраты хозяйствующих субъектов на трансформацию бухгалтерской отчетности, подготовленной по российским правилам, в финансовую отчетность по МСФО;
3) излишние затраты из-за необходимости параллельно с бухгалтерским учетом вести в организациях налоговый учет;
4) слабая система контроля качества бухгалтерской отчетности, в том числе невысокое качество ее аудита;
5) недостаточное участие профессиональных общественных организаций, включая пользователей бухгалтерской отчетности, в регулировании бухгалтерского учета и отчетности, а также в развитие бухгалтерской и аудиторской профессии;
6) низкий уровень профессиональной подготовки бухгалтеров
иаудиторов и некоторые другие.
Внастоящее время подготовлены и подготавливаются определенные условия для дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности в нашей стране.
Вопрос 3. Цель и основные направления дальнейшего разви-
тия бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации.
Цель развития бухгалтерского учета на среднесрочную перспек-
тиву преследовала создание приемлемых условий и предпосылок последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и отчетности присущих ей функций в экономике России.
77
В Концепции подчеркивается, что бухгалтерский учет должен развиваться как часть единой системы учета и отчетности в РФ, включающей также оперативно-технический и статистический учет.
Концепция предполагает следующие основные направления дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности:
1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
2) создание инфраструктуры применения МСФО;
3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
4) усиление контроля качества бухгалтерской отчетности;
5) существенное повышение квалификации специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности.
Рассмотрим далее основные направления и этапы развития бухгалтерского учета и отчетности в среднесрочной перспективе.
Современный бухгалтерский учет представляет собой информационную базу, на основе которой хозяйствующие субъекты подготавливают бухгалтерскую отчетность юридического лица (индивидуальную бухгалтерскую отчетность) и консолидированную финансовую отчетность.
Индивидуальная бухгалтерская отчетность предназначена:
1)для выявления конечного финансового результата деятельности хозяйствующего субъекта – чистой прибыли (убытка) – и распределения ее между собственниками;
2)для представления ее в надзорные органы;
3)для выявления признаков банкротства хозяйствующих
субъектов;
4)для формирования единой государственной базы статистического наблюдения и макроэкономических показателей;
5)для использования в управлении хозяйствующим субъектом, в судопроизводстве и при налогообложении, а также для иных целей.
Индивидуальная бухгалтерская отчетность как элемент метода бухгалтерского учета выполняет две основные функции: информационную и контрольную. Она характеризует финансовое положение и финансовый результат деятельности хозяйствующего субъекта (прибыль или убыток). Кроме того, она обеспечивает системный контроль правильности и точности данных бухгалтерского учета при завершении каждого учетного цикла.
78
В связи с этим все хозяйствующие субъекты должны составлять индивидуальную бухгалтерскую отчетность за каждый отчетный период. Обычно отчетность составляется ежеквартально нарастающим итогом (за 1 квартал, за 6 месяцев, за 9 месяцев, за 12 месяцев). Периодичность, формы и виды отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации и могут изменяться в зависимости от потребностей пользователей. В настоящее время индивидуальная бухгалтерская отчетность включает в себя шесть основных и одну аудиторскую форму.
Главная задача в области индивидуальной бухгалтерской отчетности состоит в обеспечении гарантированного доступа заинтересованным пользователям к качественной, надежной и сопоставимой персонифицированной информации о хозяйствующих субъектах.
Консолидированная финансовая отчетность как разновид-
ность бухгалтерской отчетности предназначена для характеристики финансового положения и финансового результата деятельности группы хозяйствующих субъектов, основанной на отношениях контроля.
Консолидированная финансовая отчетность выполняет исключительно информационную функцию и предоставляется заинтересованным внешним пользователям для принятия ими экономических решений.
Главная задача в области консолидированной финансовой отчетности – обеспечение гарантированного доступа заинтересованным пользователям к качественной, надежной и сопоставимой информации о группе хозяйствующих субъектов. Для решения этой задачи необходимо принять за норму обязательное составление консолидированной финансовой отчетности по МСФО, а также обязательный аудит этой отчетности и ее публикацию.
Информация, формируемая в бухгалтерском учете, используется также для составления управленческой, налоговой и статистической отчетности. При необходимости на основе данной информации могут составляться и другие виды отчетности.
Управленческая отчетность предназначена для использования в управлении хозяйствующим субъектом (руководством и другим управленческим персоналом). Содержание, периодичность, сроки, формы и порядок ее составления определяются самой организацией.
Главная задача в области управленческой отчетности – широкое распространение передового опыта ее организации, а также опыта использования ее в управлении хозяйствующим субъектом.
Налоговая отчетность (налоговые декларации) предназначена для фискальных целей и обязательна для составления хозяйствующи-
79
ми субъектами, круг которых установлен налоговым законодательством. Налоговая отчетность должна составляться на основе информации, формируемой в бухгалтерском учете, путем корректировки ее по правилам налогового законодательства.
Главная задача в области налоговой отчетности – снижение затрат на ее формирование путем существенного приближения правил налогового учета к правилам бухгалтерского учета.
Статистическая отчетность предприятий дает возможность установить статистические показатели экономической деятельности отраслей, регионов страны с помощью сведения показателей работы отдельных звеньев экономики.
Главная задача статистической отчетности – создание универсальной организационной формы, при которой единицы наблюдения представляют сведения о своей деятельности в виде формуляров регламентированного образца.
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности, четко разграничив виды и главные задачи отчетности, определяет хозяйствующие субъекты, которые должны подготавливать соответствующие виды отчетности, а также Концепция определяет основные этапы развития бухгалтерского учета и отчетности в среднесрочной перспективе.
Вопрос 4. Этапы реализации Концепции развития бухгал-
терского учета и отчетности в Российской Федерации на средне-
срочную перспективу. Понятие общественно значимых хозяйст-
вующих субъектов. Концепцией вводится понятие «общественно значимых хозяйствующих субъектов».
Общественно значимые хозяйствующие субъекты – это хо-
зяйствующие субъекты, в коммерческую деятельность которых прямо или косвенно вовлечены средства неограниченного круга лиц. К таким субъектам можно отнести:
1)открытые акционерные общества;
2)финансовые организации, работающие со средствами физических и юридических лиц;
3)иные организации, имеющие публично размещенные и (или) публично обращающиеся ценные бумаги.
Впериод с 2004 по 2010 гг. предполагалось провести два этапа реализации Концепции.
На первом этапе (2004-2007 гг.) предусматривались следующие мероприятия:
80