За последние годы уровень товарности сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий снизился (табл. 32).

32. Уровень товарности сельскохозяйственного производства в Российской Федерации (хозяйства всех категорий), %

Вид продукции	2000 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Зерно	52,6	51,2	62,0	56,6
Картофель	11,2	12,8	12,0	8,6
Овощи	22,4	20,8	21,0	16,1
Скот и птица (в живой массе)	58,7	57,1	57,3	59,0
Молоко	49,9	51,8	50,9	61,0
Яйца	68,6	68,5	70,1	73,0

Основные направления повышения уровня товарности сельс­кохозяйственного производства:

рост производства валовой продукции за счет повышения уро­жайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота (потенциальная урожайность применяемых в сельском хозяйстве сортов и гибридов сельскохозяйственных культур сейчас исполь­зуется на 30—50 %);

сокращение внутрихозяйственного расхода продукции на про­изводственные нужды (семян, кормов, сырья и т.д.);

улучшение качества семян и кормов, экономное их расходо­вание;

сокращение потерь продукции в процессе производства, хране­ния, транспортировки;

повышение качества продукции;

организация маркетинговой службы на предприятиях АПК.

Уровень товарности агропромышленного производства в зна­чительной степени определяется конъюнктурой рынка, предложе­нием и спросом.

24.2. Управление качеством продукции

Качество продукции — это совокупность свойств, обусловлива­ющих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением. Покупатель считает качественной ту продукцию, которая отвечает условиям потребления, независи­мо от того, какие специфические потребности ей предназначалось удовлетворять.

Качество одной и той же продукции может быть признано высо­ким при использовании для одних целей и низким — для других. Так, увеличение содержания белка в ячмене повышает его ценность как фуража, но снижает — как продукта для пивоварения.

Качество как экономическая категория — это общественная оценка, характеризующая степень удовлетворения потребностей в конкретных условиях потребления, тех свойств, которые явно выражены или потенциально заложены в товаре.

Формирование качества продукции в сельском хозяйстве имеет ряд особенностей: качество продукции должно соответствовать требованиям безопасности; производство продукции носит сезон­ный характер; качество продукции зависит от погодных и других природных условий (засухи, эпидемии, нашествия вредителей ра­стений и т.д.); качество сельскохозяйственных товаров зависит как от условий производства продукции, так и от ее хранения и переработки. Рассредоточенность сельскохозяйственного произ­водства затрудняет организацию контроля и оперативное управле­ние качеством. Кроме того, условия производств связаны с соци­ально-демографической и экономической ситуацией в регионе.

Для сельского хозяйства характерны низкая техническая оснащен­ность и слабое применение информационных технологий, мето­дов контроля.

Предприятиями АПК производится большое количество низ­кокачественной продукции. В 2003 г. в Российской Федерации забраковано и снижено в сортности: мясо всех видов — 9,8 %; кон­сервы мясные и мясорастительные — 15,9 %; масло раститель­ное — 15,9 %; мука — 17,6 % от общего объема проинспектирован­ных товаров. Более 30 % сельскохозяйственной продукции теряет­ся в процессе производства, хранения, переработки и реализации.

Основные причины низкого качества продукции:

слабая материально-техническая база;

несвоевременное проведение технологических операций;

недостаточный уровень профессиональных знаний исполни­телей;

слабая ответственность за выполняемую работу;

отсутствие действенной системы материального стимулирова­ния работников за достижение высоких показателей качества.

Качество продукции — важнейшее условие повышения конку­рентоспособности и рентабельности предприятия, поэтому ему должно уделяться постоянное внимание. Заниматься качеством на предприятии должны все —от руководителя до конкретного ис­полнителя любой операции. Все процессы по обеспечению и со­хранению качества объединены в систему управления качеством.

Управление качеством — совокупность действий при создании, эксплуатации или потреблении продукции, осуществляемых в це­лях обеспечения и поддержания необходимого уровня ее качества. Сущность всякого управления заключается в выработке управлен­ческих решений и последующей их реализации. При управлении качеством продукции непосредственными объектами управления, как правило, являются технологические процессы (обработка почвы, посев, уход за растениями и т.д.), от которых зависит качество продукции.

Большую роль в обеспечении необходимого качества продук­ции играет стандартизация.

Стандартизация — это деятельность, направленная на разра­ботку и установление требований, норм, правил, характеристик, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за оптимальную цену. Эта деятельность проявляется в разработке, опубликовании и применении стан­дартов.

Стандарт — нормативный документ, разработанный на основе соглашения большинства заинтересованных сторон и утвержден­ный уполномоченным на это органом. В стандарте устанавлива­ются общие принципы, характеристики, требования и методы, ка­сающиеся определенных объектов стандартизации. Объектом стандартизации могут быть продукция, услуги и процессы.

Стандарты на сельскохозяйственную продукцию определяют условия и требования, которым должна отвечать продукция по показателям качества. В них также регламентируются методы из­мерения, контроля и испытания продукции. Стандарты подразде­ляются на обязательные и рекомендуемые. Обязательные стандар­ты предназначены для неуклонного выполнения. Рекомендуемые (перспективные) стандарты отличаются тем, что в них закладыва­ются не только уже используемые в производстве требования и показатели качества, но и подлежащие освоению в перспективе. Эти стандарты ориентируют производителей на более высокие требования к качеству продукции, которые будут введены через несколько лет.

Для характеристики качества продукции используют междуна­родные и межгосударственные стандарты (ГОСТ), к которым Рос­сия присоединяется; государственные стандарты Российской Фе­дерации (ГОСТ Р); отраслевые стандарты (ОСТ); стандарты пред­приятия (СТП), созданные для внутренних нужд самих предприятий и их объединений; стандарты научно-технических и инженерных обществ (СТО), технические условия (ТУ).

Стандарты, используемые в сельском хозяйстве, условно разде­ляются на следующие группы:

стандарты на сельскохозяйственную продукцию, устанавлива­ющие требования к ее качеству, порядок сдачи заготовительным и реализующим организациям;

стандарты на продукцию, поступающую в сельскохозяйствен­ное производство (удобрения, техника, материалы и т. п.);

технические стандарты — стандарты на типовую технологию механизированного возделывания, уборки, товарной обработки, упаковки, транспортирования и хранения сельскохозяйственной продукции.

Предприятие должно выпускать продукцию, которая отвечает определенным потребностям, удовлетворяет требования потреби­теля, соответствует применяемым стандартам и техническим усло­виям и обеспечивает получение прибыли.

На качество сельскохозяйственной продукции влияет множе­ство факторов: вид и качество производственных ресурсов (зе­мельных, материальных и трудовых), сортовые особенности воз­делываемых культур и породный состав скота и птицы; системы удобрений и орошения; качество выполнения работ, сроки и спо­собы уборки, предшественники и т.д. Все это необходимо учиты­вать при производстве высококачественной сельскохозяйственной продукции.

Управление качеством продукции должно осуществляться сис­темно, т. е. на предприятии должна функционировать организа­ционная структура по управлению качеством продукции. Основ­ные направления управления качеством продукции: включение в систему управления качеством маркетинговой деятельности; ориентация на потребителя на всех этапах жизненного цикла продук­ции. Улучшение качества продукции требует определенных за­трат, но они, как правило, окупаются. По данным американских экспертов, затраты на качество во многих фирмах достигают 20 % от суммы продаж, причем они ежегодно возрастают.

Важную роль в управлении качеством труда и продукции долж­ны играть функциональные службы сельскохозяйственного пред­приятия (экономическая, агрономическая, зооветеринарная, ин­женерная). Эти службы разрабатывают критерии оценки качества труда и продукции, положения о материальном стимулировании, предложения по совершенствованию технологии производства сельскохозяйственной продукции и т.д. Качество продукции в значительной степени зависит от деятельности руководителей подразделений. В их функции входят контроль за выполнением заданий, оценка качества труда и продукции, разработка меропри­ятий по повышению качества, организация их выполнения. Пока руководители многих сельскохозяйственных предприятий не уде­ляют достаточного внимания качеству труда и продукции.

На крупных сельскохозяйственных предприятиях целесообраз­но создавать специализированные службы управления качеством, которые должны выполнять следующие функции:

разработка политики предприятия в области качества;

поддержание качества продукции на уровне, соответствующем требованиям стандартов;

информирование специалистов и руководителей подразделе­ний об изменениях действующих требований к качеству;

проведение проверок качества продукции;

организация контроля технологических процессов;

участие в оценке проектных решений;

анализ причин производства низкокачественной продукции;

разработка мер по сокращению потерь сельскохозяйственной продукции на стадиях производства, хранения, переработки и реа­лизации.

Деятельность по управлению качеством должна осуществлять­ся непрерывно и даже предшествовать процессу производства.

Важным элементом в системе управления качеством является сертификация. Сертификат соответствия (или знак соответствия) подтверждает, что товар или услуга соответствует определенным стандартам или другим нормативным документам.

В соответствии с Федеральным законом «О сертификации то­варов и услуг» в России действует система обязательной сертифи­кации продовольственных товаров и некоторых видов пищевого сырья, в основном сырья для производства продуктов детского лечебного питания. Осуществляется контроль за ввозом продо­вольственной продукции из-за рубежа. Законом предусмотрено обязательное наличие сертификата на импортную пищевую про­дукцию.