3.1. Что должен знать политтехнолог о тактике избирательных кампаний

Напомним, что к тактике относится коммуникативная составляющая избирательных технологий (п. 1.3); т.е. совокупность методов и приемов, позволяющих наиболее эффективно довести до избирателей стратегическое содержание избирательной кампании. Другими словами, тактика отвечает на вопрос – как, в какой форме и в какой временной последовательности следует донести до избирателей содержательную информацию, чтобы они проголосовали за соответствующего кандидата (партию).

Как ни странно, тактика кампании довольно слабо зависит от ее стратегии: разные по содержанию кампании могут быть реализованы одними и теми же тактическими приемами. В этом смысле тактика позволяет с равной эффективностью доводить до избирателей как самое выигрышное для кандидата содержание кампании, так и абсолютно ошибочное, проигрышное. В последнем случае хорошо построенная тактически кампания с неизбежностью приведет к тому, что кандидат вообще останется без голосов. В то же время тактически слабая, беспомощная избирательная кампания – это гарантированный провал даже при самой выигрышной стратегии: избиратели просто не узнают, какой замечательный кандидат баллотировался в их округе.

Слабая зависимость между стратегией кампании и её такти­кой обуславливает универсальный характер последней. В основе так­тики лежит набор хорошо отработанных стандартных прие­мов, которыми должен владеть каждый квалифицированный технолог. Столкновение команд различных кандида­тов в ходе выборов во многом напоминает военный конфликт: при прочих равных (или хотя бы сопоставимых) условиях выигрывает армия, лучше владеющая тактикой боя. И хотя такая тактика, как правило, теоретически одинаково хорошо известна обеим сторо­нам, все равно на практике одна из них окажется тактически бо­лее грамотной, подготовленной и изощренной. Поэтому, несмотря на высокий уровень стандартизации тактики, практически каждая избирательная кампания дает нечто новое для ее дальнейшего совершенствования.

Возможно, лучшим посо­бием по тактике избирательных кампаний было бы полное описа­ние всех тактических приемов, которые когда-либо исполь­зовались на выборах. Однако если такой энциклопедический труд и будет когда-нибудь создан, это потребует огромных усилий, вре­мени и большого коллектива авторов. Поэтому мы решили пойти по другому пути: дать читателю некий тактический минимум, ко­торым, на наш взгляд, должен владеть каждый, кто всерьез берет­ся за организацию избирательных кампаний.

Отметим еще одно важное отличие тактики от стратегии.

Разработка стратегии любой политической, в т.ч. избирательной кампании является специфической областью деятельности политтехнологов (менеджеров избирательной кампании). К разработке же тактики обычно привлекаются внешние специалисты: журналисты, рекламщики, спичрайтеры, психологи, социологи, художники и т.д. При этом сам политтехнолог вовсе не обязан быть профессионалом во всех перечисленных областях. Он должен владеть своего рода тактическим минимумом, включающим:

• определение тактического рисунка кампании: структурирование кампании по направлениям и временным этапам и оптимизацию распределения ресурсов по направлениям, этапам и мероприятиям;

• владение набором простых и наиболее часто используемых стандартных мероприятий кампании; в т.ч. хорошее представление возможностей указанных мероприятий и их сравнительную эффективность;

• умение разработать проект избирательной кампании и создать эффективную структуру управления кампанией, включая организацию работы привлекаемых специалистов.

• знание типичных проблем, возникающих в ходе кампании и наиболее типичных ошибок, совершаемых при ее проведении.

В рамках данной темы мы кратко обсудим все перечисленные вопросы. Авторы будут считать свою задачу выполненной, если после изучения приведенного материала читатель получит достаточную основу для самостоятельной разработки новых тактических прие­мов и тактики кампании в целом.