- •Институт избирательных технологий
- •1.1. О предмете политических технологий
- •1.2. Развитие политических технологий в России и зарубежный опыт.
- •1.3. Основные понятия и определения
- •2.1. Формирование стратегии: постановка задачи
- •2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
- •2.2.1. Наивные подходы
- •2.2.2. Аппаратный подход
- •2.2.3 Социально-экономический подход
- •2.2.4. Модель идеального кандидата
- •2.2.5. Проблемный подход
- •2.2.6 Комплексный подход
- •2.2.7. Проблемно-адресный подход
- •2.2.8. Рекламный подход
- •2.2.9. Манипулятивный подход
- •2.3 Модель доминирующего стереотипа и положительный образ кандидата (партии)
- •2.4. Разработка стратегии на основе положительного образа кандидата (партии)
- •2.4.3. Расширение положительного образа
- •2.4.5. Негативные кампании
- •2.4.7. Стратегия по отношению к конкурентам
- •2.4.8. Тематика кампании. Типовая стратегия «одной темы»
- •2.6. Конфигурация кампании, установка, адресная группа
- •1. Общие характеристики избирателей округа:
- •2.7. Активное воздействие на конфигурацию: технология подстав
- •2.8. Иллюстрация 6. Выборы в Государственную Думу 2003г. Триумф «спасителя»
- •3.1. Что должен знать политтехнолог о тактике избирательных кампаний
- •3.2. Тактический рисунок кампании
- •3.2.1 Направления кампании. Спецпроекты
- •3.1.3. Принцип тотальности
- •3.1.4 Этапы кампании
- •3.3. Агитационно-рекламное направление
- •3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления
- •3.3.2 Формирование и поддержка имиджа кандидата
- •3.3.3 Фирменный стиль и основные агитационные материалы (установочный пакет)
- •2. Основные агитационные материалы (установочный пакет).
- •3.3.4. Прямая реклама в сми
- •3.3.5. Косвенная реклама в сми (pr). Скандал как информационный повод
- •3.3.6. Пресс-служба и медиа планирование
- •3.3.7. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
- •3.3.8. Другие задачи направления
- •3.4. Организационно-массовое (полевое) направление
- •3.4.1. Роль и перспективы оргмассового направления в избирательных кампаниях
- •3.4.2. Задачи и планирование оргмассового направления
- •1. Принцип «сшивки» направлений избирательной кампании.
- •2. Принцип семи касаний
- •3. Принцип цепочки.
- •4. Принцип зацепок (технология трех «за»).
- •5. Принцип ресурсного обеспечения планируемых мероприятий
- •3.4.3. Формирование и организация работы команды агитаторов
- •1. Формы команд
- •3. Откуда взять агитаторов
- •4. Как правильно организовать работу команды агитаторов.
- •3.4.4. Программа «от двери к двери»
- •3.4.5. Телефонная агитация
- •3.4.6. Рассылка агитационных материалов. Базы данных по избирателям
- •3.4.7. Встречи кандидата с избирателями
- •3.4.8. Массовые мероприятия
- •3.4.9. Другие мероприятия направления
- •1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (партии).
- •4. Контроль голосования в день выборов.
- •3. 5. Информационно-аналитическое обеспечение
- •3.5.1 Решаемые задачи и особенности направления
- •3.5.2. Аналитика
- •3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования
- •3.5.6. Использование данных социологии для прогнозирования результатов выборов. Коэффициент полезного действия политтехнолога
- •Рекомендации:
- •3.6. Связи с внешними организациями
- •3.7. Юридическое обеспечение
- •3.8. Финансовое и техническое обеспечение
- •4.1. Структура управления кампанией
- •4.1.1. Функционально-проектная схема штаба
- •4.1.2. Уровни штабов и конкретные примеры штабных структур
- •4.1.3. Последовательность формирования штаба
- •4.1.4. Проблема устойчивости штабов
- •4.2. Проектирование избирательных кампаний
- •1. Определение основных характеристик округа.
- •2. Выявление основных проблем кампании.
- •3.Определение положительного образа кандидата (партии).
- •4. Расширение положительного образа и компенсация антиобраза.
- •6. Формулировка тем избирательной кампании.
- •7. Документация.
- •2. Агитационно-рекламное направление.
- •3. Непосредственная работа с избирателями (оргмассовое направление).
- •4.2.4. План-график избирательной кампании. Спецпроекты
- •4.3. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
- •4.4. Проект рекламной кампании
- •5.1. Партийное строительство в современной России. Постановка задачи
- •5.8. Основные направления деятельности партийных организаций
- •5.8.1 Оргмассовое направление
- •5.8.4. Другие направления
- •5.9. Управление и планирование работы партийной структуры
- •6.5. Типовые политические проекты
- •6.6. Политические кампании
- •6.6.1 Референдумы и опросы
- •6.6.2. Гражданские кампании
- •6.6.3. Кампании протеста
- •2. Телефонная атака
- •3. Пикеты
- •4. Атака через приемные.
- •5. Атака через Интернет
- •6.7 Общественные организации как политический проект
- •6.7.2. Политические фонды и движения протеста
- •6.10. Ресурсы для политических проектов
- •7.1. Параллельные кампании: проблемы реализации
- •7.2 Сшивка кампаний разного уровня
- •7.2.1. Сшивка кампаний на уровне стратегии
- •7.3. Стандартизация избирательных кампаний
- •7.4. Подготовка параллельной кампании как предвыборный проект
- •8. Административный ресурс и «грязные» политические технологии
- •8.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
- •8.2. Типовые «грязные» технологии
- •8.3. Административный ресурс
- •8.4. Принципы противодействия «грязным» технологиям
- •Развитие гражданского общества в россии как негативный проект
- •2.2. Номенклатура и российская революция
- •2.3. Номенклатурный реванш
- •1. Примеры агитационных текстов.
- •1.1. Месседж
- •1.3 Тема-отбивка «Кто боится кандидата?»
- •3.1 Месседж. (подается от имени окружения кандидата!)
- •4.1. Месседж
- •5.1. Типовой месседж депутата – представителя Блока
- •2. Пример задания на базовый (пристрелочный) социологический опрос
- •1. Как вы считаете, каким образом за последние два года изменилась ситуация в россии в целом?
- •26. А за кого из них вы бы ни в коем случае не стали голосовать? (Карточка 5, можно несколько ответов)
- •29. Каке средства массовой информации вы наиболее часто смотрите или читаете?
- •30. Паспортичка
- •Карточка 5 (Приводится перечень баллотирующихся кандидатов в депутаты)
- •3. Пример проекта избирательной кампании
- •1. Обстановка.
- •1.2 Конкуренты.
- •3. Фоновые конкуренты.
- •4.2 Компенсация антиобраза
- •6. Тематика кампании
- •1. Тактический рисунок кампании
- •1.2 Этапы кампании.
- •2.1 Фирменный стиль и основные агитационные материалы.
- •2.2.1 Прямая реклама на тв.
- •Сроки изготовления:
- •2.2.2 Прямая реклама на радио.
- •2.2.3. Прямая реклама в газетах.
- •2.3 Косвенная реклама в сми (pr).
- •2.3.1 Заказные материалы и сюжеты в сми.
- •2.3.2. Информационные поводы.
- •2.4 Наружная реклама и распространение агитационныхматериалов.
- •3.1 Формирование команды агитаторов.
- •3.2 Базы данных по избирателям.
- •3.4 Кампания «от двери к двери» Решающее мероприятие кампании.
- •3.5. Телефонное внедрение
- •3.6. Адресная рассылка.
- •3.7. Распространение агитационных материалов
- •3.8 Массовые мероприятия и встречи Кандидата с избирателями.
- •3.9. Другие мероприятия направления.
- •4. Информационно-аналитическое обеспечение
- •6. Юридическое обеспечение
- •7. Финансовое обеспечение.
- •8. Проектирование и управление кампанией, техническое обеспечение
- •1. Агитационно-рекламное направление 18.4
- •2. Оргмассовое направление 19.6
- •3. Обеспечивающие направления 2
- •4. Проектирование и управление 8.1
- •Спецпроекты
- •4. Пример проекта предвыборной кампании
- •I. Стратегия
- •1.1. Обстановка
- •1.1.1. Краткая характеристика Района.
- •1.1.2. Настроения избирателей.
- •1.1.4 Выводы.
- •1.2.3. Компенсация отрицательного образа.
- •1.3. Стратегия по отношению к конкурентам
- •1.4.2. Дополнительные темы
- •1. Кандидат – ученый у власти.
- •2. Тема «Добрых дел».
- •3. Темы-«отбивки»
- •Литература
- •I. Литература, на которую в книге даются прямые ссылки.
1. Тактический рисунок кампании
1.1 Направления кампании.
Кампания разбивается на 8 стандартных функциональных направлений: два базовых, обращенных непосредственно к избирателям; и шестьобеспечивающих (вспомогательных).
К базовым направлениям относятся:
1. Агитационно-рекламное:воздействие на избирателей через СМИ, наружную рекламу и распространяемые агитационные материалы. Это направление включает также разработку основных агитационных материалов кампании.
2. Оргмассовое (полевое):непосредственное воздействие на избирателей Кандидата и его команды. Сюда же относится и создание самой команды кандидата и наращивание ее сил по ходу избирательной кампании.
Обеспечивающие направления:
- информационно-аналитическое обеспечение;
- взаимодействие с государственными, коммерческими и общественными организациями;
- юридическое обеспечение;
- техническое обеспечение;
- финансовое обеспечение;
проектирование и управление избирательной кампанией.
В соответствии с предложенной в Стратегии «силовой» схемой, которая должна обеспечить Кандидату эффект «медового месяца», кампания носит тотальный характер. Кандидат должен обеспечить свое присутствие во всех возможных информационных нишах по крайней мере столь же интенсивное, как и любой из его основных конкурентов. Поэтому бюджет кампании распределяется достаточно равномерно между ее базовыми направлениями. При этом, однако, главным остается оргмассовое направление и его следующие мероприятия:
сбор подписей;
кампания от «двери к двери»;
адресная рассылка;
телефонное внедрение;
контроль голосования в день выборов.
При возникновении дефицита ресурсов средства с перечисленных мероприятий должны сниматься в последнюю очередь.
В части агитационно-рекламного направления основным мероприятием является наружная реклама и распространение агитационных материалов.
Комплекс мероприятий, связанный с приездом в Округ артиста Евгения Матвеева для поддержки Кандидата выделяется в спецпроект и описывается в Приложении 1.
1.2 Этапы кампании.
Кампания строится по схеме УДАР-ФОН-УДАР. Первый агитационный удар проводится после окончания сбора подписей и до начала официальной агитационной кампании. Его цель: обеспечить полную узнаваемость Кандидата, ликвидировать стартовое отставание от конкурентов и вписать Кандидата в сюжет кампании в качестве ее лидера.
Исходя из сказанного, кампания разбивается на 5 этапов.
ЭТАП 1 (подготовительный): 20.01-31.01.
Решаемые задачи:
разработка проекта кампании;
разработка основных агитационных материалов;
формирование штаба;
формирование ядра команды агитаторов;
подготовка к сбору подписей.
ЭТАП 2 (сбор подписей и регистрация Кандидата): 1.02-21.02
Задачи этапа:
сбор подписей и регистрация Кандидата;
окончательное формирование команды агитаторов;
обеспечение первичной узнаваемости Кандидата;
разработка и выпуск агитационных материалов для следующего этапа кампании.
ЭТАП 3 (первый агитационный удар): 22.02- 5.03.
Задача этапа: полное обеспечение узнаваемости Кандидата и внедрение его в сюжет кампании в качестве лидера. Одновременно с этим выпускаются агитационные материалы, необходимые для следующего этапа.
ЭТАП 4 (агитационная кампания) 6.03-24.03.
На данном этапе осуществляется основной комплекс мероприятий по непосредственной работе с избирателями. Одновременно с этим поддерживается информационный фон в СМИ и выпускаются агитационные материалы для завершающего этапа кампании.
ЭТАП 5 (заключительный агитационный удар).
В части оргмассового направления проводится комплекс фиксирующих мероприятий на фоне рекламного удара в СМИ.
После первого агитационного удара будет необходимо оценить, насколько срабатывает предложенная в Стратегии схема кампании. При обнаружении сбоев потребуется корректировка проекта, которая рассматривается в разделе «Проектирование и управление кампанией».
2. АГИТАЦИОННО – РЕКЛАМНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ.
Хотя оргмассовое направление является более приоритетным, описание кампании удобнее начать с агитационно-рекламного, которое решает следующие задачи:
разработка и утверждения фирменного стилякампании иосновных агитационных материалов;
разработка, выпуск и размещение прямой рекламыв СМИ;
подготовка и реализация программы косвенной рекламыв СМИ (PR - кампания);
разработка и выпуск продукции наружной рекламыи распространяемыхагитационных материалов;
оперативная подготовка выступлений, заявлений, обращений и позиций Кандидата.
Далее рассматриваются мероприятия в рамках каждой из перечисленных задач и определяются затраты на них.
Оценка затрат носит предварительный характер и подлежит уточнению после окончательного определения параметров рекламной кампании и учета стоимости изготовления и размещения рекламной продукции при выборе подрядчиков.