- •Институт избирательных технологий
- •1.1. О предмете политических технологий
- •1.2. Развитие политических технологий в России и зарубежный опыт.
- •1.3. Основные понятия и определения
- •2.1. Формирование стратегии: постановка задачи
- •2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
- •2.2.1. Наивные подходы
- •2.2.2. Аппаратный подход
- •2.2.3 Социально-экономический подход
- •2.2.4. Модель идеального кандидата
- •2.2.5. Проблемный подход
- •2.2.6 Комплексный подход
- •2.2.7. Проблемно-адресный подход
- •2.2.8. Рекламный подход
- •2.2.9. Манипулятивный подход
- •2.3 Модель доминирующего стереотипа и положительный образ кандидата (партии)
- •2.4. Разработка стратегии на основе положительного образа кандидата (партии)
- •2.4.3. Расширение положительного образа
- •2.4.5. Негативные кампании
- •2.4.7. Стратегия по отношению к конкурентам
- •2.4.8. Тематика кампании. Типовая стратегия «одной темы»
- •2.6. Конфигурация кампании, установка, адресная группа
- •1. Общие характеристики избирателей округа:
- •2.7. Активное воздействие на конфигурацию: технология подстав
- •2.8. Иллюстрация 6. Выборы в Государственную Думу 2003г. Триумф «спасителя»
- •3.1. Что должен знать политтехнолог о тактике избирательных кампаний
- •3.2. Тактический рисунок кампании
- •3.2.1 Направления кампании. Спецпроекты
- •3.1.3. Принцип тотальности
- •3.1.4 Этапы кампании
- •3.3. Агитационно-рекламное направление
- •3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления
- •3.3.2 Формирование и поддержка имиджа кандидата
- •3.3.3 Фирменный стиль и основные агитационные материалы (установочный пакет)
- •2. Основные агитационные материалы (установочный пакет).
- •3.3.4. Прямая реклама в сми
- •3.3.5. Косвенная реклама в сми (pr). Скандал как информационный повод
- •3.3.6. Пресс-служба и медиа планирование
- •3.3.7. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
- •3.3.8. Другие задачи направления
- •3.4. Организационно-массовое (полевое) направление
- •3.4.1. Роль и перспективы оргмассового направления в избирательных кампаниях
- •3.4.2. Задачи и планирование оргмассового направления
- •1. Принцип «сшивки» направлений избирательной кампании.
- •2. Принцип семи касаний
- •3. Принцип цепочки.
- •4. Принцип зацепок (технология трех «за»).
- •5. Принцип ресурсного обеспечения планируемых мероприятий
- •3.4.3. Формирование и организация работы команды агитаторов
- •1. Формы команд
- •3. Откуда взять агитаторов
- •4. Как правильно организовать работу команды агитаторов.
- •3.4.4. Программа «от двери к двери»
- •3.4.5. Телефонная агитация
- •3.4.6. Рассылка агитационных материалов. Базы данных по избирателям
- •3.4.7. Встречи кандидата с избирателями
- •3.4.8. Массовые мероприятия
- •3.4.9. Другие мероприятия направления
- •1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (партии).
- •4. Контроль голосования в день выборов.
- •3. 5. Информационно-аналитическое обеспечение
- •3.5.1 Решаемые задачи и особенности направления
- •3.5.2. Аналитика
- •3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования
- •3.5.6. Использование данных социологии для прогнозирования результатов выборов. Коэффициент полезного действия политтехнолога
- •Рекомендации:
- •3.6. Связи с внешними организациями
- •3.7. Юридическое обеспечение
- •3.8. Финансовое и техническое обеспечение
- •4.1. Структура управления кампанией
- •4.1.1. Функционально-проектная схема штаба
- •4.1.2. Уровни штабов и конкретные примеры штабных структур
- •4.1.3. Последовательность формирования штаба
- •4.1.4. Проблема устойчивости штабов
- •4.2. Проектирование избирательных кампаний
- •1. Определение основных характеристик округа.
- •2. Выявление основных проблем кампании.
- •3.Определение положительного образа кандидата (партии).
- •4. Расширение положительного образа и компенсация антиобраза.
- •6. Формулировка тем избирательной кампании.
- •7. Документация.
- •2. Агитационно-рекламное направление.
- •3. Непосредственная работа с избирателями (оргмассовое направление).
- •4.2.4. План-график избирательной кампании. Спецпроекты
- •4.3. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
- •4.4. Проект рекламной кампании
- •5.1. Партийное строительство в современной России. Постановка задачи
- •5.8. Основные направления деятельности партийных организаций
- •5.8.1 Оргмассовое направление
- •5.8.4. Другие направления
- •5.9. Управление и планирование работы партийной структуры
- •6.5. Типовые политические проекты
- •6.6. Политические кампании
- •6.6.1 Референдумы и опросы
- •6.6.2. Гражданские кампании
- •6.6.3. Кампании протеста
- •2. Телефонная атака
- •3. Пикеты
- •4. Атака через приемные.
- •5. Атака через Интернет
- •6.7 Общественные организации как политический проект
- •6.7.2. Политические фонды и движения протеста
- •6.10. Ресурсы для политических проектов
- •7.1. Параллельные кампании: проблемы реализации
- •7.2 Сшивка кампаний разного уровня
- •7.2.1. Сшивка кампаний на уровне стратегии
- •7.3. Стандартизация избирательных кампаний
- •7.4. Подготовка параллельной кампании как предвыборный проект
- •8. Административный ресурс и «грязные» политические технологии
- •8.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
- •8.2. Типовые «грязные» технологии
- •8.3. Административный ресурс
- •8.4. Принципы противодействия «грязным» технологиям
- •Развитие гражданского общества в россии как негативный проект
- •2.2. Номенклатура и российская революция
- •2.3. Номенклатурный реванш
- •1. Примеры агитационных текстов.
- •1.1. Месседж
- •1.3 Тема-отбивка «Кто боится кандидата?»
- •3.1 Месседж. (подается от имени окружения кандидата!)
- •4.1. Месседж
- •5.1. Типовой месседж депутата – представителя Блока
- •2. Пример задания на базовый (пристрелочный) социологический опрос
- •1. Как вы считаете, каким образом за последние два года изменилась ситуация в россии в целом?
- •26. А за кого из них вы бы ни в коем случае не стали голосовать? (Карточка 5, можно несколько ответов)
- •29. Каке средства массовой информации вы наиболее часто смотрите или читаете?
- •30. Паспортичка
- •Карточка 5 (Приводится перечень баллотирующихся кандидатов в депутаты)
- •3. Пример проекта избирательной кампании
- •1. Обстановка.
- •1.2 Конкуренты.
- •3. Фоновые конкуренты.
- •4.2 Компенсация антиобраза
- •6. Тематика кампании
- •1. Тактический рисунок кампании
- •1.2 Этапы кампании.
- •2.1 Фирменный стиль и основные агитационные материалы.
- •2.2.1 Прямая реклама на тв.
- •Сроки изготовления:
- •2.2.2 Прямая реклама на радио.
- •2.2.3. Прямая реклама в газетах.
- •2.3 Косвенная реклама в сми (pr).
- •2.3.1 Заказные материалы и сюжеты в сми.
- •2.3.2. Информационные поводы.
- •2.4 Наружная реклама и распространение агитационныхматериалов.
- •3.1 Формирование команды агитаторов.
- •3.2 Базы данных по избирателям.
- •3.4 Кампания «от двери к двери» Решающее мероприятие кампании.
- •3.5. Телефонное внедрение
- •3.6. Адресная рассылка.
- •3.7. Распространение агитационных материалов
- •3.8 Массовые мероприятия и встречи Кандидата с избирателями.
- •3.9. Другие мероприятия направления.
- •4. Информационно-аналитическое обеспечение
- •6. Юридическое обеспечение
- •7. Финансовое обеспечение.
- •8. Проектирование и управление кампанией, техническое обеспечение
- •1. Агитационно-рекламное направление 18.4
- •2. Оргмассовое направление 19.6
- •3. Обеспечивающие направления 2
- •4. Проектирование и управление 8.1
- •Спецпроекты
- •4. Пример проекта предвыборной кампании
- •I. Стратегия
- •1.1. Обстановка
- •1.1.1. Краткая характеристика Района.
- •1.1.2. Настроения избирателей.
- •1.1.4 Выводы.
- •1.2.3. Компенсация отрицательного образа.
- •1.3. Стратегия по отношению к конкурентам
- •1.4.2. Дополнительные темы
- •1. Кандидат – ученый у власти.
- •2. Тема «Добрых дел».
- •3. Темы-«отбивки»
- •Литература
- •I. Литература, на которую в книге даются прямые ссылки.
2. Выявление основных проблем кампании.
На этой стадии необходимо обратить внимание на ряд принципиальных вопросов, ответы на которые во многом определят дальнейшее построение стратегии.
а). К какому из трех типов выборов – «политизированному», «нормальному», со слабым содержанием - следует отнести предстоящую кампанию?
Если вы испытываете определенные колебания при ответе на этот вопрос, то всегда лучше отнести выборы к нормальным. Два остальных случая являются в определенной степени патологией и требуют специальных стратегий. Как правило, гораздо безопасней использовать обычные стратегии в патологической ситуации, чем нестандартные стратегии (типа наивного подхода) в ситуации нормальной. В первом случае ошибка, скорее всего, приведет лишь к некоторой потере эффективности вашей кампании; во втором случае она с большой вероятностью обеспечит поражение.
б). Насколько велика подвижность избирателей?
Если избиратель «вязкий», велика вероятность реализация инерционного сценария кампании. Если избиратель обладает повышенной подвижностью, следует готовиться к достаточно бурной кампании с высокой вероятностью сюрпризов.
Высокая подвижность избирателей является также весомым поводом, чтобы задействовать в кампании положительную динамику образа (п.2.4.3.).
в). Каков прогноз результата вашего кандидата (партии) в рамках инерционного сценария кампании (п. 3.5.6.)?
Если прогноз благоприятный, то кампания с высокой вероятностью может быть выиграна за счет отработки уже сформированного положительного образа кандидата. В этом случае оптимально спокойное ведение кампании, без сюрпризов и нестандартных ходов и с минимумом агрессии против конкурентов. Если же в рамках инерционного сценария прогноз результата кандидата плохой, тогда следует всячески «мутить воду»: уделить первоочередное внимание расширению образа и (или) действиям против конкурентов; попытаться разыграть негативную кампанию и т.д.
г). Насколько ваш кандидат (партия) вписывается в сюжет предстоящей кампании?
Непопадание в сюжет – гораздо более серьезная проблема, чем отсутствие стартовой узнаваемости, которой так часто пугают начинающих кандидатов. Естественно, кандидат (партия) выпадают из сюжета, если у них нет узнаваемости. Однако бывают случаи, когда из сюжета кампании выпадают кандидаты и партии, обладающие чуть ли не 100% узнаваемости: их знают, но не воспринимают как серьезных претендентов на победу. И если отсутствие в сюжете из-за дефицита узнаваемости легко преодолевается за счет стартового агитационного удара (после чего прорвавшийся через барьер узнаваемости кандидат вдобавок может заработать себе «медовый месяц»), то вписаться в сюжет узнаваемому кандидату-аутсайдеру гораздо труднее. Если задача не решается в лоб, за счет резкого увеличения ресурсозатрат, тогда следует подумать о возможности вписаться в сюжет за счет провокации контрхода (п.2.4.6.) со стороны одного из лидеров кампании.
д). Не является ли один из конкурентов ярко выраженным лидером предстоящей кампании?
Напомним, что наличие в конфигурации кампании доминирующего конкурента создает прекрасную возможность для реализации негативных стратегий (пп. 2.4.5., 2.4.6).
е). Как соотносится размер адресной группы кандидата с базовыми электоратами основных конкурентов и установкой кампании?
Если адресная группа оказывается слишком маленькой, сравнимой по размерам с установкой или базовым электоратом одного из конкурентов, ситуация явно аварийная. Скорее всего, придется использовать одну из негативных стратегий (пп. 2.4.5., 2.4.6.) или строить кампанию на борьбе со стереотипом (п. 2.4.4.), а также попытаться использовать методы размывания базового электората конкурентов (п. 2.4.7.).
ж). Какова степень пересечения базового электората кандидата с базовым электоратом конкурентов?
Если пересечение велико, скорее всего, в кампании придется использовать те или иные методы борьбы с конкурентами, в первую очередь пытаться разрушить их положительные образы (п. 2.4.7.).
з). Насколько вероятно жесткое использование против кандидата (партии) административного ресурса?
Положительный ответ на этот вопрос означает, что кандидат практически вынужден проводить негативную кампанию против власти (пп. 2.4.5, 2.4.6.).
и). Насколько предстоящая кампания обеспечена всеми видами ресурсов?
Вопрос, последний по счету, но далеко не последний по значению.
Серьезные проблемы с ресурсами возникают, когда у кандидата не хватает средств на достаточную кампанию (см. п. 1.4.). А если средств не хватает не только на достаточную, но и на минимальную кампанию, тогда обеспечение кампании ресурсами становится проблемой, определяющей не только тактику кампании, но и её стратегию. Напомним, что при этом само понятие «минимальная кампания» зависит от оптимальной стратегии кандидата в данной конфигурации кампании. Ресурсозатраты на минимальную кампанию, имеющую благоприятный прогноз в случае инерционного сценария, и на минимальную кампанию в случае непопадания кандидата в сюжет могут отличаться в разы
Если ресурсы кандидата не дотягивают до минимальной кампании, кандидат будет вынужден прибегнуть к одной из «дешевых» типовых стратегий (контрход, кампания одной темы, кампания на отождествление и т.д.) или, по крайней мере, использовать их как необходимые составляющие своей стратегии. Понятно, что в конкретной ситуации такие «дешевые» стратегии далеко не всегда совпадут с оптимальными.
Как правило, применение «дешевых» стратегий рискованно: они ставит результат кампании в зависимость от ошибок конкурента (конкурентов). Они вполне могут сработать, если конкурент «попадется» и начнет играть в игру, на которую его провоцирует кандидат. Особенно ярко это видно на примере стратегии контрхода (2.4.6.). В общем, если своих ресурсов для победы не хватает, то выиграть кампанию можно только за счет ресурсов конкурентов.