- •Институт избирательных технологий
- •1.1. О предмете политических технологий
- •1.2. Развитие политических технологий в России и зарубежный опыт.
- •1.3. Основные понятия и определения
- •2.1. Формирование стратегии: постановка задачи
- •2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
- •2.2.1. Наивные подходы
- •2.2.2. Аппаратный подход
- •2.2.3 Социально-экономический подход
- •2.2.4. Модель идеального кандидата
- •2.2.5. Проблемный подход
- •2.2.6 Комплексный подход
- •2.2.7. Проблемно-адресный подход
- •2.2.8. Рекламный подход
- •2.2.9. Манипулятивный подход
- •2.3 Модель доминирующего стереотипа и положительный образ кандидата (партии)
- •2.4. Разработка стратегии на основе положительного образа кандидата (партии)
- •2.4.3. Расширение положительного образа
- •2.4.5. Негативные кампании
- •2.4.7. Стратегия по отношению к конкурентам
- •2.4.8. Тематика кампании. Типовая стратегия «одной темы»
- •2.6. Конфигурация кампании, установка, адресная группа
- •1. Общие характеристики избирателей округа:
- •2.7. Активное воздействие на конфигурацию: технология подстав
- •2.8. Иллюстрация 6. Выборы в Государственную Думу 2003г. Триумф «спасителя»
- •3.1. Что должен знать политтехнолог о тактике избирательных кампаний
- •3.2. Тактический рисунок кампании
- •3.2.1 Направления кампании. Спецпроекты
- •3.1.3. Принцип тотальности
- •3.1.4 Этапы кампании
- •3.3. Агитационно-рекламное направление
- •3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления
- •3.3.2 Формирование и поддержка имиджа кандидата
- •3.3.3 Фирменный стиль и основные агитационные материалы (установочный пакет)
- •2. Основные агитационные материалы (установочный пакет).
- •3.3.4. Прямая реклама в сми
- •3.3.5. Косвенная реклама в сми (pr). Скандал как информационный повод
- •3.3.6. Пресс-служба и медиа планирование
- •3.3.7. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
- •3.3.8. Другие задачи направления
- •3.4. Организационно-массовое (полевое) направление
- •3.4.1. Роль и перспективы оргмассового направления в избирательных кампаниях
- •3.4.2. Задачи и планирование оргмассового направления
- •1. Принцип «сшивки» направлений избирательной кампании.
- •2. Принцип семи касаний
- •3. Принцип цепочки.
- •4. Принцип зацепок (технология трех «за»).
- •5. Принцип ресурсного обеспечения планируемых мероприятий
- •3.4.3. Формирование и организация работы команды агитаторов
- •1. Формы команд
- •3. Откуда взять агитаторов
- •4. Как правильно организовать работу команды агитаторов.
- •3.4.4. Программа «от двери к двери»
- •3.4.5. Телефонная агитация
- •3.4.6. Рассылка агитационных материалов. Базы данных по избирателям
- •3.4.7. Встречи кандидата с избирателями
- •3.4.8. Массовые мероприятия
- •3.4.9. Другие мероприятия направления
- •1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (партии).
- •4. Контроль голосования в день выборов.
- •3. 5. Информационно-аналитическое обеспечение
- •3.5.1 Решаемые задачи и особенности направления
- •3.5.2. Аналитика
- •3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования
- •3.5.6. Использование данных социологии для прогнозирования результатов выборов. Коэффициент полезного действия политтехнолога
- •Рекомендации:
- •3.6. Связи с внешними организациями
- •3.7. Юридическое обеспечение
- •3.8. Финансовое и техническое обеспечение
- •4.1. Структура управления кампанией
- •4.1.1. Функционально-проектная схема штаба
- •4.1.2. Уровни штабов и конкретные примеры штабных структур
- •4.1.3. Последовательность формирования штаба
- •4.1.4. Проблема устойчивости штабов
- •4.2. Проектирование избирательных кампаний
- •1. Определение основных характеристик округа.
- •2. Выявление основных проблем кампании.
- •3.Определение положительного образа кандидата (партии).
- •4. Расширение положительного образа и компенсация антиобраза.
- •6. Формулировка тем избирательной кампании.
- •7. Документация.
- •2. Агитационно-рекламное направление.
- •3. Непосредственная работа с избирателями (оргмассовое направление).
- •4.2.4. План-график избирательной кампании. Спецпроекты
- •4.3. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
- •4.4. Проект рекламной кампании
- •5.1. Партийное строительство в современной России. Постановка задачи
- •5.8. Основные направления деятельности партийных организаций
- •5.8.1 Оргмассовое направление
- •5.8.4. Другие направления
- •5.9. Управление и планирование работы партийной структуры
- •6.5. Типовые политические проекты
- •6.6. Политические кампании
- •6.6.1 Референдумы и опросы
- •6.6.2. Гражданские кампании
- •6.6.3. Кампании протеста
- •2. Телефонная атака
- •3. Пикеты
- •4. Атака через приемные.
- •5. Атака через Интернет
- •6.7 Общественные организации как политический проект
- •6.7.2. Политические фонды и движения протеста
- •6.10. Ресурсы для политических проектов
- •7.1. Параллельные кампании: проблемы реализации
- •7.2 Сшивка кампаний разного уровня
- •7.2.1. Сшивка кампаний на уровне стратегии
- •7.3. Стандартизация избирательных кампаний
- •7.4. Подготовка параллельной кампании как предвыборный проект
- •8. Административный ресурс и «грязные» политические технологии
- •8.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
- •8.2. Типовые «грязные» технологии
- •8.3. Административный ресурс
- •8.4. Принципы противодействия «грязным» технологиям
- •Развитие гражданского общества в россии как негативный проект
- •2.2. Номенклатура и российская революция
- •2.3. Номенклатурный реванш
- •1. Примеры агитационных текстов.
- •1.1. Месседж
- •1.3 Тема-отбивка «Кто боится кандидата?»
- •3.1 Месседж. (подается от имени окружения кандидата!)
- •4.1. Месседж
- •5.1. Типовой месседж депутата – представителя Блока
- •2. Пример задания на базовый (пристрелочный) социологический опрос
- •1. Как вы считаете, каким образом за последние два года изменилась ситуация в россии в целом?
- •26. А за кого из них вы бы ни в коем случае не стали голосовать? (Карточка 5, можно несколько ответов)
- •29. Каке средства массовой информации вы наиболее часто смотрите или читаете?
- •30. Паспортичка
- •Карточка 5 (Приводится перечень баллотирующихся кандидатов в депутаты)
- •3. Пример проекта избирательной кампании
- •1. Обстановка.
- •1.2 Конкуренты.
- •3. Фоновые конкуренты.
- •4.2 Компенсация антиобраза
- •6. Тематика кампании
- •1. Тактический рисунок кампании
- •1.2 Этапы кампании.
- •2.1 Фирменный стиль и основные агитационные материалы.
- •2.2.1 Прямая реклама на тв.
- •Сроки изготовления:
- •2.2.2 Прямая реклама на радио.
- •2.2.3. Прямая реклама в газетах.
- •2.3 Косвенная реклама в сми (pr).
- •2.3.1 Заказные материалы и сюжеты в сми.
- •2.3.2. Информационные поводы.
- •2.4 Наружная реклама и распространение агитационныхматериалов.
- •3.1 Формирование команды агитаторов.
- •3.2 Базы данных по избирателям.
- •3.4 Кампания «от двери к двери» Решающее мероприятие кампании.
- •3.5. Телефонное внедрение
- •3.6. Адресная рассылка.
- •3.7. Распространение агитационных материалов
- •3.8 Массовые мероприятия и встречи Кандидата с избирателями.
- •3.9. Другие мероприятия направления.
- •4. Информационно-аналитическое обеспечение
- •6. Юридическое обеспечение
- •7. Финансовое обеспечение.
- •8. Проектирование и управление кампанией, техническое обеспечение
- •1. Агитационно-рекламное направление 18.4
- •2. Оргмассовое направление 19.6
- •3. Обеспечивающие направления 2
- •4. Проектирование и управление 8.1
- •Спецпроекты
- •4. Пример проекта предвыборной кампании
- •I. Стратегия
- •1.1. Обстановка
- •1.1.1. Краткая характеристика Района.
- •1.1.2. Настроения избирателей.
- •1.1.4 Выводы.
- •1.2.3. Компенсация отрицательного образа.
- •1.3. Стратегия по отношению к конкурентам
- •1.4.2. Дополнительные темы
- •1. Кандидат – ученый у власти.
- •2. Тема «Добрых дел».
- •3. Темы-«отбивки»
- •Литература
- •I. Литература, на которую в книге даются прямые ссылки.
1.3 Тема-отбивка «Кто боится кандидата?»
Печально, но так называемый "Черный ПиАр", а проще говоря - поливание грязью кандидатов в депутаты, стал чуть ли не обязательной составляющей российских выборов. Избиратели неожиданно узнают, что вроде бы приличный человек на самом деле вор, бандит, алкоголик, распутник, наркоман, извращенец, сатанист, американский шпион, и т.д., и т.п. - желающие могут продолжить список.
"Черный ПиАр" используется далеко не всегда и не против всех. Его целью становятся кандидаты, которые действительно могут что-то сделать, могут повернуть нашу жизнь к лучшему. На кандидата-пустышку никто денег тратить не будет. Другое дело - кандидат серьезный: он может очень крепко наступить на интересы тех, кто привык жировать за счет его избирателей. Такого кандидата боятся. Такого пытаются остановить любыми средствами.
"Черный ПиАр", при всей его омерзительности, может сослужить добрую службу. Иногда трудно разобраться, кто среди кандидатов есть кто: кто мелочь, а кто действительно крупная фигура. Как известно, лучше всего "слонов" чуют "моськи". Чем громче, истеричнее, визгливее они лают - тем крупнее, серьезнее и опаснее - для "мосек" - "слон".
Голосуй за того, на кого лают моськи - не ошибешься!
Кандидат - человек, давно и хорошо известный в Городе, и никаких неблаговидных дел до сих пор не замечалось. Не замечалось, пока он не выдвинул свою кандидатуру в областную Думу. Тут и пошло: из анонимных листовок во множестве появившихся на столбах и заборах мы узнали, что, оказывается, именно он виноват во всех бедах горожан.
Кто же так испугался Кандидата?
Основной пункт программы Кандидата - вернуть Городу деньги, которые ежегодно отбираются в областной бюджет, где и исчезают, как в черной дыре; тратятся на нелепые и никому не нужные прожекты. Известно, что Город дает области 70% доходов. Назад возвращается лишь 30%. На среднестатистического жителя области в бюджете закладывается 3500 руб. На жителя Города - на треть меньше. Отсюда и большинство наших больных проблем: жилье, коммуналка, дороги и многое, многое другое. К городу относятся как к дойной корове, которую можно не кормить, не поить, а только доить до бесконечности.
Вернуть городу деньги - значит, отнять их у тех, кто распоряжается ими сегодня, причем распоряжается отнюдь не в интересах избирателей. Отдавать деньги очень не хочется. Отсюда - паника и истерические попытки остановить Кандидата, не гнушаясь ничем.
Выброс компромата против Кандидата стал неизбежен в тот момент, когда он обнародовал свою программу. Он безошибочно показывает, что Кандидат действительно вышел на главную, ключевую тему для нашего города. Он показывает, что "моськи" чуют в Кандидата .серьезного, сильного человека, который сможет отнять у них кормушку и вернуть деньги города его жителям.
"Черные ПиАрЩики" держат нас, избирателей, за идиотов, которым можно повесить на уши любую лапшу - и мы поверим. Не пора ли отплатить им той же монетой и сделать идиотов из них самих? А так и будет, если выброс компроматов против Кандидата послужит для нас сигналом, что голосовать надо именно за Кандидата.
Надо лишь не забывать:
Если растявкались моськи - значит, появился слон.
Пример 2. Выборы в Областную Думу. Образ Кандидата – «борец за права граждан».
Отправная точка для формирования образа – борьба кандидата против строительства мусороперерабатывающего завода на территории округа.
Слоган: «ЗАЩИТИМ НАШИ ПРАВА!»
В данной кампании специально проводилось отождествление кандидата с СПС.
Месседж
ЗАЧЕМ Я ИДУ НА ВЫБОРЫ?
Наш край – поистине благословенная земля. Лучший в России климат, лучшие почвы, прекрасные люди, богатейшие возможности.
Наш новый губернатор совершенно правильно поставил цель: ПРЕВРАТИТЬ КРАЙ В ЛУЧШИЙ РЕГИОН РОССИИ. Но эта цель никогда не будет достигнута, пока краем правит старая номенклатурная обойма. Последствия ее власти каждый из нас ощущает на себе: косность, самоуправство и самодурство; коррупция, беззаконие и произвол; чиновничье равнодушие к самым насущным нуждам людей.
Цель, ради которой я иду в депутаты, можно выразить тремя словами: ЗАШИТИТЬ НАШИ ПРАВА. Право на владение домами и земельными участками, которые никто не смеет у нас отнять или обложить непосильным налогом. Право пенсионеров на достойную пенсию; право учителей и врачей на достойную зарплату. Право горожан на достойную и благоустроенную жизнь. Право жить и работать, как это нужно нам, а не по указке чиновника. Наше с вами право жить так, как и положено жить гражданам лучшего региона страны.
Убежден, что вместе мы этого добьемся. Доказательство тому – история со строительством мусороперерабатывающего завода на территории (…….), завода который мог отравить и наш район, и весь город. Опираясь на волю граждан, мне удалось на самом высоком уровне пробить решение об остановке этого незаконного строительства. Удалось, вопреки бездействию нынешних депутатов и бешеному сопротивлению чиновников.
Я уверен, что у меня хватит сил, умения и энергии решить и другие больные проблемы жителей округа. Тем более, что я иду в депутаты не как одиночка, а как представитель партии СОЮЗ ПРАВХ СИЛ - партии, которая всегда ставила главной целью защиту закона и прав граждан от произвола чиновничьей власти.
Президент В. Путин сказал, что России нужна диктатура закона. Вдвойне, втройне нужна она сегодня в Крае. Но сама по себе диктатура закона не наступит: нужны депутаты, которые могут и умеют отстоять наши законные права.
Если вы окажите мне доверие, я готов стать таким депутатом.
ЗАШИТИМ НАШИ ПРАВА!
2.2. Основа предвыборной платформы
ПРОГРАММА (4+4)
Первоочередные меры
Отменить непосильные налоги на землю и имущество. Вернуть гражданам деньги, незаконно взысканные налоговыми органами.
Добиться, чтобы в каждом пригородном поселке – (перечисление поселков)– была почта, медпункт, отделение Сбербанка, нормальные дороги и автобусное сообщение с городом.
Перевести заброшенные ведомственные общежития в муниципальную собственность.
Продлить троллейбусную линию до конца ул. … , заасфальтировать ул. … .
Долгосрочная программа
В соответствии с программой СОЮЗА ПРАВЫХ СИЛ всемерно содействовать развития малого предпринимательства. Это самый быстрый путь создать новые рабочие места, повысить доходы бюджета и, следовательно, зарплаты, пенсии и социальные выплаты.
По примеру других регионов-доноров ввести краевую надбавку к пенсиям.
В соответствии с программой СОЮЗА ПРАВЫХ СИЛ приравнять статус и зарплату учителей и врачей к статусу и зарплате госслужащих.
Привлечь громадные средства северных регионов России для развития Края.
Пример 3. Выборы в Областную Думу. Кандидат - успешный предприниматель
Образ – «победитель».
Слоган: «УМЕНИЕ ПОБЕЖДАТЬ».