- •Институт избирательных технологий
- •1.1. О предмете политических технологий
- •1.2. Развитие политических технологий в России и зарубежный опыт.
- •1.3. Основные понятия и определения
- •2.1. Формирование стратегии: постановка задачи
- •2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
- •2.2.1. Наивные подходы
- •2.2.2. Аппаратный подход
- •2.2.3 Социально-экономический подход
- •2.2.4. Модель идеального кандидата
- •2.2.5. Проблемный подход
- •2.2.6 Комплексный подход
- •2.2.7. Проблемно-адресный подход
- •2.2.8. Рекламный подход
- •2.2.9. Манипулятивный подход
- •2.3 Модель доминирующего стереотипа и положительный образ кандидата (партии)
- •2.4. Разработка стратегии на основе положительного образа кандидата (партии)
- •2.4.3. Расширение положительного образа
- •2.4.5. Негативные кампании
- •2.4.7. Стратегия по отношению к конкурентам
- •2.4.8. Тематика кампании. Типовая стратегия «одной темы»
- •2.6. Конфигурация кампании, установка, адресная группа
- •1. Общие характеристики избирателей округа:
- •2.7. Активное воздействие на конфигурацию: технология подстав
- •2.8. Иллюстрация 6. Выборы в Государственную Думу 2003г. Триумф «спасителя»
- •3.1. Что должен знать политтехнолог о тактике избирательных кампаний
- •3.2. Тактический рисунок кампании
- •3.2.1 Направления кампании. Спецпроекты
- •3.1.3. Принцип тотальности
- •3.1.4 Этапы кампании
- •3.3. Агитационно-рекламное направление
- •3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления
- •3.3.2 Формирование и поддержка имиджа кандидата
- •3.3.3 Фирменный стиль и основные агитационные материалы (установочный пакет)
- •2. Основные агитационные материалы (установочный пакет).
- •3.3.4. Прямая реклама в сми
- •3.3.5. Косвенная реклама в сми (pr). Скандал как информационный повод
- •3.3.6. Пресс-служба и медиа планирование
- •3.3.7. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
- •3.3.8. Другие задачи направления
- •3.4. Организационно-массовое (полевое) направление
- •3.4.1. Роль и перспективы оргмассового направления в избирательных кампаниях
- •3.4.2. Задачи и планирование оргмассового направления
- •1. Принцип «сшивки» направлений избирательной кампании.
- •2. Принцип семи касаний
- •3. Принцип цепочки.
- •4. Принцип зацепок (технология трех «за»).
- •5. Принцип ресурсного обеспечения планируемых мероприятий
- •3.4.3. Формирование и организация работы команды агитаторов
- •1. Формы команд
- •3. Откуда взять агитаторов
- •4. Как правильно организовать работу команды агитаторов.
- •3.4.4. Программа «от двери к двери»
- •3.4.5. Телефонная агитация
- •3.4.6. Рассылка агитационных материалов. Базы данных по избирателям
- •3.4.7. Встречи кандидата с избирателями
- •3.4.8. Массовые мероприятия
- •3.4.9. Другие мероприятия направления
- •1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (партии).
- •4. Контроль голосования в день выборов.
- •3. 5. Информационно-аналитическое обеспечение
- •3.5.1 Решаемые задачи и особенности направления
- •3.5.2. Аналитика
- •3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования
- •3.5.6. Использование данных социологии для прогнозирования результатов выборов. Коэффициент полезного действия политтехнолога
- •Рекомендации:
- •3.6. Связи с внешними организациями
- •3.7. Юридическое обеспечение
- •3.8. Финансовое и техническое обеспечение
- •4.1. Структура управления кампанией
- •4.1.1. Функционально-проектная схема штаба
- •4.1.2. Уровни штабов и конкретные примеры штабных структур
- •4.1.3. Последовательность формирования штаба
- •4.1.4. Проблема устойчивости штабов
- •4.2. Проектирование избирательных кампаний
- •1. Определение основных характеристик округа.
- •2. Выявление основных проблем кампании.
- •3.Определение положительного образа кандидата (партии).
- •4. Расширение положительного образа и компенсация антиобраза.
- •6. Формулировка тем избирательной кампании.
- •7. Документация.
- •2. Агитационно-рекламное направление.
- •3. Непосредственная работа с избирателями (оргмассовое направление).
- •4.2.4. План-график избирательной кампании. Спецпроекты
- •4.3. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
- •4.4. Проект рекламной кампании
- •5.1. Партийное строительство в современной России. Постановка задачи
- •5.8. Основные направления деятельности партийных организаций
- •5.8.1 Оргмассовое направление
- •5.8.4. Другие направления
- •5.9. Управление и планирование работы партийной структуры
- •6.5. Типовые политические проекты
- •6.6. Политические кампании
- •6.6.1 Референдумы и опросы
- •6.6.2. Гражданские кампании
- •6.6.3. Кампании протеста
- •2. Телефонная атака
- •3. Пикеты
- •4. Атака через приемные.
- •5. Атака через Интернет
- •6.7 Общественные организации как политический проект
- •6.7.2. Политические фонды и движения протеста
- •6.10. Ресурсы для политических проектов
- •7.1. Параллельные кампании: проблемы реализации
- •7.2 Сшивка кампаний разного уровня
- •7.2.1. Сшивка кампаний на уровне стратегии
- •7.3. Стандартизация избирательных кампаний
- •7.4. Подготовка параллельной кампании как предвыборный проект
- •8. Административный ресурс и «грязные» политические технологии
- •8.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
- •8.2. Типовые «грязные» технологии
- •8.3. Административный ресурс
- •8.4. Принципы противодействия «грязным» технологиям
- •Развитие гражданского общества в россии как негативный проект
- •2.2. Номенклатура и российская революция
- •2.3. Номенклатурный реванш
- •1. Примеры агитационных текстов.
- •1.1. Месседж
- •1.3 Тема-отбивка «Кто боится кандидата?»
- •3.1 Месседж. (подается от имени окружения кандидата!)
- •4.1. Месседж
- •5.1. Типовой месседж депутата – представителя Блока
- •2. Пример задания на базовый (пристрелочный) социологический опрос
- •1. Как вы считаете, каким образом за последние два года изменилась ситуация в россии в целом?
- •26. А за кого из них вы бы ни в коем случае не стали голосовать? (Карточка 5, можно несколько ответов)
- •29. Каке средства массовой информации вы наиболее часто смотрите или читаете?
- •30. Паспортичка
- •Карточка 5 (Приводится перечень баллотирующихся кандидатов в депутаты)
- •3. Пример проекта избирательной кампании
- •1. Обстановка.
- •1.2 Конкуренты.
- •3. Фоновые конкуренты.
- •4.2 Компенсация антиобраза
- •6. Тематика кампании
- •1. Тактический рисунок кампании
- •1.2 Этапы кампании.
- •2.1 Фирменный стиль и основные агитационные материалы.
- •2.2.1 Прямая реклама на тв.
- •Сроки изготовления:
- •2.2.2 Прямая реклама на радио.
- •2.2.3. Прямая реклама в газетах.
- •2.3 Косвенная реклама в сми (pr).
- •2.3.1 Заказные материалы и сюжеты в сми.
- •2.3.2. Информационные поводы.
- •2.4 Наружная реклама и распространение агитационныхматериалов.
- •3.1 Формирование команды агитаторов.
- •3.2 Базы данных по избирателям.
- •3.4 Кампания «от двери к двери» Решающее мероприятие кампании.
- •3.5. Телефонное внедрение
- •3.6. Адресная рассылка.
- •3.7. Распространение агитационных материалов
- •3.8 Массовые мероприятия и встречи Кандидата с избирателями.
- •3.9. Другие мероприятия направления.
- •4. Информационно-аналитическое обеспечение
- •6. Юридическое обеспечение
- •7. Финансовое обеспечение.
- •8. Проектирование и управление кампанией, техническое обеспечение
- •1. Агитационно-рекламное направление 18.4
- •2. Оргмассовое направление 19.6
- •3. Обеспечивающие направления 2
- •4. Проектирование и управление 8.1
- •Спецпроекты
- •4. Пример проекта предвыборной кампании
- •I. Стратегия
- •1.1. Обстановка
- •1.1.1. Краткая характеристика Района.
- •1.1.2. Настроения избирателей.
- •1.1.4 Выводы.
- •1.2.3. Компенсация отрицательного образа.
- •1.3. Стратегия по отношению к конкурентам
- •1.4.2. Дополнительные темы
- •1. Кандидат – ученый у власти.
- •2. Тема «Добрых дел».
- •3. Темы-«отбивки»
- •Литература
- •I. Литература, на которую в книге даются прямые ссылки.
6.6.2. Гражданские кампании
Наиболее распространенный и универсальный тип политической кампании.
Суть гражданской кампании – организация широкого общественного движения для решения конкретной проблемы, актуальной для большинства или значительной части избирателей страны (региона, района). Рассмотренный в п. 6.2 пример «водопроводно-картофельного» проекта является типичной гражданской кампанией местного уровня.
В гражданской кампании, организуемой партией или кандидатом, можно выделить три крупных этапа.
1. Определение ключевой проблемы, формулировка ее решения, создание инициативной группы по разворачиванию кампании всенародной поддержки предложенного решения.
2. Интенсивная непосредственная работа с избирателями (которая может включать в себя, в частности, и опросы). Сопровождается массовыми мероприятиями (митинги, пикеты и т.д.), а также кампанией в СМИ. В рассмотренном в п. 6.2. примере данный этап включал в себя раскрутку, засветку и фазу нарастания проекта.
3. Фиксация политических результатов кампании в виде формирования и расширения положительного образа партии, ее лидеров и ее кандидатов; наращивания партийной структуры и (при необходимости) создания союзного (фланкирующего) общественного движения.
Наиболее тонким является последний этап, на котором партия «собирает урожай» от реализованного проекта. Всегда надо помнить, что для партии (или кандидата) стратегической целью гражданской кампании является не победа в ней, в смысле воплощения в жизнь требований кампании, а партстроительство и подготовка к выборам. Поэтому главное – не добиться успеха, а вовлечь в гражданскую кампанию как можно больше людей.
Конечно, успех гражданской кампании немало способствует усилению авторитета партии (кандидата), росту числа ее сторонников и т.д. Однако было бы наивно думать, что все граждане, которые не приняли участие в гражданской кампании, тоже станут сторонниками партии, даже если ей и удалось решить важную для них проблему. Люди не очень-то ценят блага, которые достаются им без усилий с их стороны – такие блага воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Мало того, некоторые еще и обижаются на «благодетеля» за то, что «благ» оказалось недостаточно.
Здесь ярко проявляется парадоксальное, но давно и хорошо известное свойство человеческой натуры. Люди любят не столько тех, кто делает добро им, сколько тех, кому они сами делают добро. Любят не своих «благодетелей», а тех, кому сами «благодетельствуют». Аналогично, ненавидят не тех, кто делает им зло, а тех, кому они делают зло сами. Главную роль в формировании симпатий и антипатий играет не реальная польза или вред для человека от того или иного действия, а то, как это действие сказывается на самооценке. Когда человек помогает ближнему, это повышает его самооценку гораздо больше по сравнению со случаем, когда ближний помогает ему.
Воистину, «хорошими делами прославиться нельзя», и творя добро, вовсе не следует рассчитывать на всеобщую ответную любовь. А вот если вы умудрились убедить окружающих сделать добро вам – вы гарантированно станете всеобщим любимцем.
Это правило (которое можно было бы назвать «законом старухи Шапокляк»), следует хорошо знать каждому технологу.
Так что завышенные ожидания от благодарности избирателей за оказанную им помощь часто не оправдываются. Если же избиратель сам принял участие в гражданской кампании (хотя бы минимальное), начинают работать совсем другие психологические механизмы. В этом случае не партия «поработала» на избирателя, а скорее наоборот, избиратель «поработал» на партию. Факт поддержки избирателем инициативы партии создает у избирателя сильную мотивировку поддерживать партию и далее. Если инициатива возымела успех и проблему удалось решить, для избирателя это будет весомым аргументом для поддержки партии на выборах. Если проблему решить не удалось, в участниках гражданской кампании следует разжечь здоровую жажду реванша и мобилизовать их на проведение избирательной кампании. В общем, при проектировании гражданской кампании следует обязательно продумать, каким образом партия получит от нее отдачу и в том случае, если сама кампания не достигнет результата.
Рекомендуемый нами прагматический подход к гражданским кампаниям (главное не достижение цели, а борьба за ее достижение) может показаться несколько циничным. Что поделать, политтехнологу приходится работать с реальными людьми и учитывать реальные свойства человеческой натуры. Однако на все это можно посмотреть и с другой стороны. Ведь, по сути, каждая гражданская кампания есть форма самоорганизации граждан для борьбы за свои права. И, в плане становления гражданского общества, сам факт такой самоорганизации и ее масштабы имеет большее значение, чем достижение той или иной локальной цели.