- •1. Роль и значение земли как объекта правового регулирования.
- •2. Понятие и предмет земельного права.
- •3. Основные институты и система земельного права.
- •4. Принципы земельного права.
- •5. Становление и развитие российского земельного законодательства.
- •6. Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •9. Конституционные основы зп.
- •11. Понятие земельного участка (зу).
- •12. Возникновение и сохранение прав на вновь образованные и измененные земельные участки.
- •13. Порядок перевода земель в другую категорию.
- •14. Полномочия рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •16. Федеральная собственность на землю.
- •15. Понятие и общая характеристика права собственности на землю, ее формы и принципы разграничения.
- •18. Муниципальная собственность.
- •19.Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
- •20. Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.
- •21. Право пожизненного наследуемого владения землей (пнв).
- •22. Право постоянного бессрочного пользования землей.
- •23. Право срочного пользования землей. Служебный надел.
- •24. Аренда земельных участков.
- •25. Субаренда зу.
- •26. Земельные сервитуты.
- •27. Основания возникновения прав граждан на землю.
- •28. Основания прекращения прав на землю.
- •29. Ограничение оборотоспособности зу.
- •30 И 31. Порядок предоставления зу.
- •Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования
- •Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта:
- •Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием
- •Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:
- •32. Нормы предоставления зу для различных видов землепользования.
- •33. Земельные торги.
- •34. Права и обязанности владельцев зу.
- •Основания для государственной регистрации прав на земельный участок (ст. 16 фз):
- •Порядок государственной регистрации прав:
- •В государственной регистрации прав может быть отказано:
- •36. Порядок изъятия зу для государственных и муниципальных нужд.
- •37. Конфискация и реквизиция.
- •38. Купля-продажа зу.
- •39. Залог зу.
- •41. Рента и пожизненное содержание с иждивением.
- •42. Доверительное управление зу.
- •38. Купля-продажа зу.
- •42. Понятие и общая характеристика государственного управления использования и охраны земель.
- •Виды управления в сфере использования и охраны земель:
- •Виды органов управления в сфере использования и охраны земель:
- •Общее управление в области использования и охраны земель
- •Специальное управление в области использования и охраны земель
- •Ведомственное управление в области использования и охраны земель
- •43. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
- •44. Понятие государственного кадастра недвижимости.
- •45. Структура, состав и сведения документов гкн.
- •46. Кадастровое деление территории рф.
- •47. Мониторинг земель, назначение, виды, порядок проведения, использование.
- •48. Землеустройство, понятие, виды, организация и порядок проведения.
- •48. Понятие и виды земельного контроля.
- •50. Понятие, цели, формы платы за землю.
- •51. Субъекты и объекты налогообложения.
- •52. Кадастровая оценка земель, порядок проведения иные способы и методы оценки земли.
- •53. Нормативная цена земли, понятие, значение, применение.
- •54. Понятие и состав земельного правонарушения.
- •55. Дисциплинарная ответственность.
- •56. Административная ответственность.
- •57. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения
- •59. Земельные споры порядок рассмотрения.
- •60. Правовой режим использования и оборот земель с/х назначения.
- •61. Фонд перераспределения земель, понятие, назначение.
- •62. Субъекты прав на земли с/х назначения.
- •63. Порядок предоставления и использования земель для садоводства, огородничества и иных целей.
- •65. Лпх граждан.
- •66. Ижс и дачное строительство.
- •67. Понятие и состав земель поселений.
- •68. Понятие и особенности использования земель промышленности, транспорта, связи, информатики космического обеспечения и иного специального назначения.
- •69. Земли запаса, понятие, особенности правового режима.
24. Аренда земельных участков.
Ст.22 ЗК: Новый ЗК необоснованно расширил правомочия арендатора в виде наделения возможностью передать арендное право в субаренду, внести его в качестве вклада в общества, в качестве пая в кооператив, передать в залог, распорядиться иным образом без получения согласия собственника, что противоречит положениям ГК, который обязывает арендатора во всех случаях получить согласие арендодателя, а не ограничиться его уведомлением.
Ст.10 ФЗ «Об обороте» позволяет без каких-либо последствий арендодателю выделить земельную долю без получения согласия и даже без уведомления арендатора как равноправной, добросовестно исполняющие обязанности стороны ГП-договора. Регламентация по расторжению в одностороннем порядке необоснованно нарушает права арендаторов, причиняет им убытки.
Объект должен быть индивидуализирован. Требования по государственной регистрации закреплены в ГК: до 1 года не регистрируется, больше 1 года – нужна гос.регистрация.
Из зарубежного законодательства, в котором предусмотрено больше правомочий по защите прав, следует выделить законодательство Франции. В нем одностороннее расторжение договора не допускается, а размер арендной платы устанавливается государством (у нас в договоре). Из законодательства ближнего зарубежья следует выделить Закон Украины «Об аренде земель».
Постановлением Правительства от 12 июля 2011 г. «О критериях ухудшения качества земель» установлена обязательность качественных ухудшений на 20 % от исходных по трем показателям, которые могут считаться основанием не только для расторжения договора аренды в одностороннем порядке, но и для изъятия ЗУ.
Финансовая аренда ЗУ (лизинг) запрещена. ФПР считает, что этот запрет неоправдан.
Основаниями прекращения договора аренды земельного участка являются: соглашение сторон; истечение срока договора аренды (если договор аренды не считается возобновленным – п. 2 ст. 621 ГК РФ); судебное решение о расторжении договора; требование одной из сторон расторгнуть договор аренды, заключенный на неопределенный срок.
Как уже отмечалось, процедура расторжения договора различна для срочной аренды и аренды с неопределенным сроком. Если срок в договоре аренды не определен, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за три месяца (законом или договором может быть установлен иной срок). Досрочное же расторжение договора по инициативе одной из сторон допустимо только в судебном порядке. Основания досрочного расторжения установлены в ст. 619, 620 ГК РФ, ст. 46 ЗК РФ, а также могут быть предусмотрены в договоре. Так, согласно нормам ГК РФ арендатор может требовать расторжения договора, если арендодатель не предоставляет ему имущество либо препятствует его использованию; земельный участок в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
Арендодатель вправе требовать расторжения, если, например, арендатор существенно ухудшает качество земельного участка, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Нормы ЗК РФ предусматривают дополнительные основания прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя:
использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и категорией;
использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
неустранение последствий умышленно совершенного земельного правонарушения (в виде отравления, загрязнения, порчи земель или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировки, повлекших причинение вреда здоровью человека или окружающей среде);
неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд;
реквизиция земельного участка